县域经济：融资强基础

文_当代贵州全媒体记者 / 吕跃

县域经济：融资强基础

文_当代贵州全媒体记者 / 吕跃

县域经济是国民经济最具综合性的基本单元，也是贵州全面建成小康社会的关键，银行等金融机构在县域经济发展中积极作为，给县域经济注入了金融力量。

“郡县治则天下安”，县域经济是国民经济最具综合性的基本单元，也是贵州全面建成小康社会的关键，银行等金融机构在县域经济发展中积极作为，给县域经济注入了金融力量。

三都自治县都江镇千年古城旅游扶贫建设项目计划投资1亿元、葡萄产业全产业链建设项目申报4.92亿元、三都马尾绣项目计划投资900万元……三都产业发展“不差钱”的背后，有金融支持实体经济的生动实践。

为实体产业注入金融能量

9月27日，贵州银行黔南州分行小微金融部客户经理姜雨良一行冒着如火骄阳，驱车来到黔南州三都自治县周覃镇一处生态优美的山间。刚进山口，他就看见山脚的平地上，有18个蓝顶的养鸽棚，这里是贵州经纬达养殖有限公司（下称经纬达公司）的生态鸽养殖基地。

在一片鸽哨声中，他一边思考鸽子的市场前景，一边和经纬达公司的老板陈善忠交流。

“你如何防范瘟疫风险？”姜雨良问。“鸽子体温超过40度，不会得禽流感之类的大规模瘟疫。”陈善忠回答。“你怎么保证鸽子的销路以及经销商的资金实力？”姜雨良又问。“灰王鸽肉质好，销路不用担心，有多少都不愁卖。”陈善忠表示。正说着，一位名叫楼凌伟的经销商打电话进来，想要购买鸽子。

“我们需要经销商提供最近三个月至半年的银行出入流水账单。”姜雨良告诉陈善忠。“没问题！”这三个字一出口，陈善忠拨通楼凌伟的电话，短短两分钟，他就把这件事情办妥，“现在养殖的鸽子只有9万对，无法满足市场需求。”面对询问，陈善忠多次说道。

市场需求量大，要扩大鸽子养殖规模，需要不少的资金投入。陈善忠想到贵州银行，于是提出了500万元贷款申请。“做贷前调查”，这就是姜雨良从都匀市驱车约85公里来到这里的原因。

“银行资金是帮助实体企业发展壮大最坚实的力量。”作为一家2014年10月成立的公司，经过短短3年的发展，经纬达公司已成为黔南州和三都自治县两级农业产业化领导小组认定的重点龙头企业。

“三都总人口39万，96.7%属于少数民族，是贵州省14个深度贫困县之一，金融资源很差。”贵州银行三都支行行长吴葵花说，“在这里设立支行，我们就是要为三都的经济建设服务。”

吴葵花向记者介绍，自从支行成立以来，截至今年8月底，已经向全县发放贷款10.72亿元，为三都县域融资7.64亿元；支行各项存款13.5亿元，贷款余额7.46亿元。在金融弱县三都，贵州银行交出一份优异的成绩单。

用金融力量保障民生发展

2015年，贵州省正式启动实施“新两基”攻坚，提出要基本普及十五年教育和实现县域内义务教育基本均衡。《省人民政府关于基本普及十五年教育的实施意见》出台，明确要以县（市、区、特区）为单位，实现学前三年教育、九年义务教育、三年高中阶段教育普及。为落实政策，三都自治县人民政府出台《三都水族自治县普及十五年教育工作攻坚实施方案》，推动实现义务教育基本平衡。

“普及十五年教育，离不开资金的支持。”三都教育局教育科科长蒙永城说，2010年至2016年，由于县里没有足够的资金，不能大量采购教学仪器、器材，实验仪器和音、体、美等教学器材无法满足教学需求。

“教育是百年大计。”黔南州分行办公室副主任陈荣钢说。2016年8月，贵州银行黔南分行通过与三都自治县政府、教育局、财政局充分沟通，从8月28日开始收集资料、评估考察，到9月7日为“普十五”项目发放3.1亿元贷款，前后只花了11天。

物理实验仪器120万元、生物实验仪器78万元、图书15.1万册计价302万元……贵州银行提供的“普十五”教育贷款，为三都21所中小学购置了教学设备、改善了教学环境，让孩子们拥有更优质的学习环境。值得一提的是，该项目带动全县各乡镇建档立卡的贫困户人数8000多人，为脱贫攻坚作出重要贡献。

“贵州银行为三都现代教育体系建设更进一步提供了资金保障，我们对2018年基本实现义务教育均衡发展信心更足，学生实现从‘有学上’到‘上好学’转变。”蒙永城说。

在医疗领域，贵州银行的支持同样不遗余力。为了加强乡镇卫生院的建设，三都支行为乡镇卫生院集群贷款总额达624万元，其中三都妇幼保健计划生育服务中心315万元，三都廷牌卫生院140万元，三都水龙卫生院99万元，打鱼卫生院70万元。切实改善了三都乡镇医疗条件。

以资金强化基础设施建设

随着三都自治县大河片区的建设迅速推进，按照大河生态园区的详细规划，建设大河生态工业园区列入黔南州工业建设的重中之重。然而，园区基础设施不齐全，用水仅靠从大河镇已建水厂供给。由于要兼顾园区内的生活和周边居民的生活用水、消防用水、绿化用水和环卫用水等，急需扩大供水能力。

与此同时，园区建设快速发展，管网建设已经明显滞后于发展，雨水及生活污水混流排放，长期存在的堵塞问题，给城市市容市貌以及居民的生活带来严重不便，威胁着大河镇居民的饮水安全。

2015年6月，三都大河片区供排水设施建设项目正式启动，项目总投资超2.1亿元，以三合街道和大河镇为项目建设地点，新建三座水厂、管网220公里、排涝沟渠120公里及相关配套设施。

作为建设单位，三都水族自治县水利投资有限责任公司自己筹资5000万元，然而，还有1.6亿的资金缺口。“怎么办？”公司总经理吴国祺回忆当时情景，如果资金问题迟迟不能解决，这项民生工程建设就会延期。这个时候，公司找到贵州银行，申请到1.6亿元贷款，解决了资金难题。

“贵州银行发放的贷款让我们的工程进展非常顺利，今年6月，大河供排水项目已竣工，如今，大河镇居民饮水和园区用水紧张难题同时得到解决。”吴国祺说。

贵州银行用金融助力地方强化基础设施建设，筑牢县域经济底色，增强县域经济活力。全州通村油路及村道路硬化项目12个，金额14.2亿元；支持省县道改造项目12个，金额共计7.85亿元，在总行的领导下，黔南分行不断用实际行动支持地方经济发展。

对贵龙大道路网建设、平塘500米口径球面射电天文望远镜观景台及天文体验馆建设、荔波茂兰景区一期基础设施建设、惠水百鸟河数字小镇建设等一大批重点项目的支持，为“贵州银行是贵州人民自己的银行”这句话作出了最完美的注解。

（责任编辑 / 岳振）