基于供给侧改革背景下经济中高速增长的实现途径研究

吕瑞琴

摘 要：进入21世纪以来，我国经济发展经历了持续的高速增长，年均增长率达到10%以上。新常态下，我国经济更加注重发展的质量。在宏观经济政策的指引下，开始谋求更加稳定的经济发展，供给侧改革也被提上日程。因此，如何在经济新常态的背景下，推进供给侧改革，实现经济又好又快的发展，进而实现新常态所提出的经济中高速增长的目标，成为学术界广泛讨论的话题。

关键词：经济新常态；供给侧改革；中高速增长；实现途径

中图分类号：F12 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）30-0005-02

引言

经济新常态要求积极转变经济增长方式，调整产业结构来适应新常态，进而实现我国经济的中高速增长。金融危机以来全球经济遭受巨大损失，许多经济实力较弱，产业结构不合理的国家面临破产。一些新兴的经济体在金融危机的影响下，也面临巨大的生存压力。我国作为世界第二大经济体，由于整体经济实力较强，在金融危机中表现出了大国风范。但是当前时期我国经济发展依然面临许多严峻的挑战，比如房地产去库存、产能过剩以及就业率低等。为了解决上述问题，党和国家领导人，融合集体智慧，适时地提出了经济新常态和供给侧改革，从顶层设计的角度，促进我国产业结构的转型和升级，加快经济增长方式的转变[1]。当前时期，在新常态背景下，我国逐渐摆脱金融危机的影响，经济发展呈现新常态，供给侧改革取得很大进展，去产能、去库存的工作也取得了一定的成效。因此，本文就当前时期如何在供给侧改革的背景下保持经济中高速增长进行分析，探索出具体的实现途径。

一、通过国有企业混合所有制改革改善国企现状

国有企业是我国经济发展的主体力量，垄断着许多关乎国有经济命脉的行业。在改革开放以后，国有企业为我国经济的发展做出了突出的贡献，但是在国有企业发展的过程中存在较多的问题，比如资源配置的效率较低、产能过剩、权责不清、现代化企业制度不健全等。这些问题在国企普遍存在，严重制约了国企的发展，在很大程度上也影响着我国社会主义市场经济的发展。因此，在经济新常态和供给侧改革的背景下，加快国有企业混合所有制改革具有非常重要的现实意义。

实际上，国有企业混合所有制改革的提出由来已久，但是改革所带来的效果确实非常有限，主要原因就在于改革涉及固有利益的纠纷。正如温家宝同志所说，改革必须要有壮士断腕的决心，否则很难取得成功。而在我国的实际情况是，改革一旦触动深层次的利益，就会被许多人为因素所干扰。新一代政府和领导人已经通过实际行动表达了改革的决心和勇气。现阶段国企改革已经取得了非常大的进展，各地方政府也对国企改革表现了极大的支持。国有企业混合所有制改革是国企改革的主要形式，通过引入民营资本，来增强国有企业的活力，改变国有企业的经营现状，提高国有企业生产经营的效率。具体的国有企业混合所有制改革的方式可以是上市、重组、合资以及员工持股等。每一种国企混改的模式都有不同的优点，对于我国经济的发展都具有非常重要的促进作用，有助于在供给侧改革的背景下实现经济的中高速增长。

国有企业混合所有制改革涉及众多的问题，每一个问题都可能会影响到民营资本参与国企改革的积极性。所以，在进行国有企业混合所有制改革时，必须要注重制度设计，通过完善的顶层设计来指引国有企业混合所有制改革的有序进行。

国有企业混合所有制改革能够进一步优化社会资本，能够促使社会资本都能发挥各自的作用。通过组建混合所有制企业来提高国企生产经营的活力，进而拓宽经济增长的途径。同时，国企混合所有制改革可以有效完成去产能的目标，对于改革中的“僵尸企业”鼓励采取市场化的方式进行操作。现阶段国有企业拥有大量的资本，加快国有企业混合所有制改革解决国有资本的存量问题，对于我国经济在供给侧改革背景下实现中高速增长具有非常重要的现实意义。

二、建设“一带一路”，拓宽经济增长路径

“一带一路”是我国政府提出的构建区域经济一体化发展模式的策略，也是党和国家领导人智慧的结晶。目的在于促进我国经济发展的同时加强与沿线各国的交流合作，实现区域经济整体发展。沿线各国政府已经在商讨如何进行宏观布局，加强产业合作。我国经济虽然面临后金融危机时代经济下行的压力，但是发展势头依然良好，经济发展逐渐呈现出新常态的特征，经济增长速度为适应经济新常态也逐渐由高速增长转为中高速增长。总体来说，国内经济发展的形势大体上保持良好的态势。反观周边国家，还有很多国家和地区并未完全走出金融危机的阴影，国内经济政治局势动乱不安。我国也面临许多传统和非传统的安全问题，比如以美国为首的西方国际觊觎我国经济发展的成果，采取一切可以限制我国经济发展的措施，企图干扰我国经济的健康发展，破坏我国改革开放的成果。为了应对西方国家的颠覆势力给我国经济发展带来的冲击，结合周边国家发展的现状，我国政府及时提出“一带一路”的发展模式。在该模式下，既可以实现我国经济的健康发展，促进我国经济转型，又可以加强与周边国家的交流合作，也能够有更强的实力应对西方颠覆势力对亚洲市场经济的干扰。“一带一路”涉及的范围比较广泛，涉及内陆与海洋两个方面，串联了大多数的亚洲国家，在寻找新的经济增长点的同时，加强区域合作，增强亚洲各国的经济实力。“一带一路”设计的理念也与我国的外交布局基本一致，符合当前我国的基本国情。在供给侧改革的背景下，为拓宽我国经济增长的路径提供了切实可行的选择。

三、完善资本市场的注册制改革

现阶段，我国经济发展与国外相比主要的差距之一就是资本市场的落后。我国至今没有完成资本市场的注册制改革，这与国外的资本市场相比非常落后。我国企业想通过资本市场进行融资以促进企业发展，目前还是非常的困难[2]。目前，国内优秀的企业想要通过证监会的审批，达到上市的目的也是非常的困难。上市包含两种方式：一是借壳上市，这种方式可以缩短企業上市的周期，但是需要花费高昂的借壳成本，对于资本市场的长远发展并不利；二是整体上市，这种方式周期较长，需要通过证监会的严格审批。如果实现注册制改革，对于企业来说，只要符合证监会规定的上市条件，就可以自行上市。这对于许多资本结构优良的企业来说非常的方便，能够大大促进企业的发展，进而推动我国经济在供给侧改革的背景下实现中高速增长。

结语

在供给侧改革的背景下，实现我国经济的中高速增长，对于我国来说依然存在较大的挑战。本文认为，在供给侧改革的背景下，可以重点从国有企业混合所有制改革、实施“一带一路”战略以及加快资本市场注册制改革三个方面着手来实现我国经济新常态下的中高速增长。

参考文献：

[1] 汪红驹，汪川.国际经济周期错配、供给侧改革与中国经济中高速增长[J].财贸经济，2016，（2）：5-19.

[2] 魏鹏.供给侧改革促进经济中高速增长——基于2004—2015年省际面板数据实证分析[J].经济问题探索，2016，（10）：18-27.

[责任编辑 刘娇娇]endprint