以新旧动能转换 促改革转型发展

■ 徐中领

以新旧动能转换 促改革转型发展

■ 徐中领

近几年来，山东省集团公司有限公司(下简称集团公司)面对盐业体制改革、国企改革双重改革艰巨任务，以及全面进入市场化后激烈的竞争压力，主动转思想、调思路，敢于先行先试，扎实落实“立足盐，延伸盐，跳出盐”发展战略，加快新旧动能转换，为集团公司推进两个改革，实现转型升级打下了坚实基础。

一、整合内部资源，打造适应市场化竞争的经营管理新模式

认真贯彻落实国务院和山东省盐业体制改革方案，结合实际，加大改革力度，加快资源整合，推进产销一体化，积极构建适应市场要求的体制结构和机制模式，改革转型迈出新步伐。

一是整合岱岳制盐公司和肥城精制盐厂，成立矿盐管理公司。整合后，两家企业的生产资源、市场资源、工艺技术、区域优势得到互补，同时，消除了同质化竞争，为集约资源、互补优势、构建战略管控型集团实体结构，做出了实质性探索。二是整合菜央子盐场、寒亭第一盐场、鲁盐经贸公司和无棣精盐厂，成立海盐管理公司，形成生产经营管控一体化的海盐食盐企业，旨在充分发挥产盐大省优势，以山东优质海盐资源为依托，形成产品竞争优势，进一步巩固省内外市场，扩大海外市场。三是整合烟台、威海盐业公司，成立烟威经营管理公司，实行区域一体化经营，通过区域内的整体联动，融合两地市场，提升辐射能力，带动周边市场。四是烟台、威海盐业公司与威海高岛制盐公司共同投资成立威海高岛南海制盐公司，以资产为纽带，产销企业融为一体，有效提高了食盐生产、批发企业适应市场、开拓市场的竞争实力，同时，为完善公司治理结构，推进混合所有制改革积累经验。

通过资源整合，集团公司市场核心竞争力显著增强，为推进企业改革转型、开展市场化竞争奠定了基础。集团公司将在总结试点经验的基础上，把产销一体化作为深化国企改革，构建现代企业体制机制的基本形式，加快整合速度。

二、创建食盐流转新业态，实现产业智慧化

集团公司电子商务公司于2016年10月8日上线运营，该公司的电子商务平台，集信息、储存、物流、结算为一体，以信息化技术为支撑，形成一体化经营格局，充分发挥山东盐业生产和批发企业的整体优势，探索食盐配送、非盐商品经营新模式，逐步打造市场化竞争条件下的盐业经营新业态，使生产和批发企实现盐业经营信息化，增强全省食盐生产批发企业防御市场风险的能力，同时，能够加强与省外省级公司和制盐公司的合作，实现市场互换，互利共赢。

2016年底前，山东省内食盐订货结算已纳入集团公司电商平台，到目前，食盐经营一体化运营进行有序，下一步集团公司将通过电子商务公司，搭建全国盐产品市场交易平台，实现“线上运销全国、线下划区运营”的互相补充的立体营销新模式，为山东盐业集团逐鹿全国大市场乃至走出国门，拓展海外市场，建立起线上线下互动互补的商流物流“高速公路”。

三、推进跨界融合化，拓展集团发展新空间

集团公司几年来的探索表明：走多元化发展之路，加大非盐产业上创新力度，必须以跨界融合化寻求转型新途径，以此培育新的经济增长点。集团公司借助新旧动能转换，加快新产业发展步伐，力争开辟新产业新路子，推进企业转型升级。

——成立小额贷款公司，是集团公司跨入金融业的初步探索和尝试，该公司2016年10月8日完成工商注册，正式启动运营，当年实现利润92万元，2017年上半年实现利润827万元，跨界经营初见成效。

——成立鲁晶实业公司，依托食盐经营渠道，开展粮油、醋、茶的生产、经营、配送业务，实现渠道增值，集团增收，为集团公司拓展非盐产业探索新路。这个公司2017年的主要任务是开辟市场，建立网络，疏通渠道。上半年在坚持自主投入、自我运营的前提下，企业效益实现盈余，经营业务逐步展开。

——发展新兴产业，充分发挥海盐企业的资源优势，与山东大学合作开发水滑石功能材料研究，不仅降低了镁铝水滑石的制造成本，也为卤水（浓海水）综合利用提供了一种新途径。目前，已取得初步成果，正在开展新型材料应用的拓展性研究。

四、采用新技术优化传统产业，加速提升核心竞争力

为加快推进产业升级，集团公司于2011年成立科技研发中心，以此为基础，2014年组建了集团公司技术中心，2015年该技术中心被山东省经信委评为省级企业技术中心，以此为平台，实施科技创新驱动发展战略，开展科技创新工作，强化对科技成果吸收与改造，加快形成以创新为主要引领和支撑的发展模式，建立一个多维度、立体式、系统性的科技创新体系。

——通过科技创新、优化工艺，解决盐业生产开发中的关键技术、共性技术，充分发挥已投产的肥城120万吨热泵制盐生产线的技术优势和规模优势，尽快形成效益优势。

——在建中的岱岳制盐公司120万吨六效真空蒸发制盐项目，引进低能耗、低污染、低排放先进技术装置，以新兴技术装备为新动能，引领产业发展新模式。

——通过引进、消化、吸收新技术对已初具规模的海产养殖、加工项目，跟踪技术发展新动向，研究消费发展新需求，快速打造传统盐业新业态。

——改造传统产业，延伸溴素产业链。集团公司溴素年产6000吨，通过对溴素初级产品的深加工，延长产业链，增加溴素产业附加值，培植新的经济增长点，打造集团公司核心竞争新优势。

——积极推进央企合作，实施海水淡化综合项目。集团公司与中信迪恩以海水淡化全产业链综合运作为理念，充分发挥各自优势，在海水淡化和浓海水综合利用方面开展战略性合作，积极推动海水淡化及浓海水综合利用全面发展。中信恩迪中信集团与以色列IDE公司的合资企业，为中信集团布局资源循环利用产业的重要板块，企业充分整合国内外资源，发挥资本优势，致力于通过海水淡化解决我国沿海地区现阶段水资源极度短缺问题。

目前，双方已签订《关于合作开发海水淡化及浓海水综合利用项目战略合作协议》，拟在山东省寿光市北部建设2万吨/日海水淡化及浓海水综合利用项目基地。项目总投资5.8亿元，项目建成投产后，可实现年利税1.36亿元，其经济效益、社会带动效益十分显著。

五、加强品牌建设，打造产品质量一流、企业信誉一流的品牌形象

多年来，集团公司高度重视品牌建设，特别注重产品内在品质达标创优，“鲁晶”牌食盐历经国家各级质量监督检验部门历次检验，均达到国家优、一级盐标准以上，处于全国领先水平，深受广大终端消费者的信赖。“鲁晶”牌食盐被山东省名牌战略推进委员会、山东省质量技术监督局认定为“山东名牌产品”。“鲁晶”商标被山东省工商行政管理局认定为山东省著名商标。为适应盐业体制改革新形势下的市场化竞争，集团公司加大投入和研发，通过落实一整套工作措施，逐步实现“鲁晶”品牌高端化形象。一是优化质量保证体系，巩固产品质量优势。旗下食盐定点生产企业常年贯彻ISO9001质量管理体系标准，坚持按照《食盐生产企业质量管理规范》组织生产质量管理，在广大消费者心目中保持了国有食盐定点企业高度负责、质量可靠的诚信形象；二是凭借新建立的食盐电子防伪追溯体系，实现食盐来源可追溯，流向可查询，风险可防范，责任可追究，提升“鲁晶”食盐品牌市场知名度和美誉度，逐步锻造享誉全国的“鲁晶”食盐品牌；三是加大新产品研发投入，研发适销对路的新产品，新品储备形成了海盐、矿盐互补，高中低档兼备的新格局，使集团公司始终保持引领食盐市场消费方向的优势，始终保持产盐大省的市场竞争优势；四是“鲁晶”品牌成功续申报山东名牌，集团公司成功入选首批“厚道鲁商”品牌形象榜；五是加大宣传推介，扩大“鲁晶”品牌市场影响力。早在盐改启动之前，集团公司及旗下企业就先行一步，提前打破专营产品不做广告的桎梏，大做媒体广告，投放高速广告，召开不同层次的新产品推介会、贸易洽谈会、战略协作会，广泛推介山东盐业和鲁晶品牌，为传统产业走向市场化竞争大做战略铺垫。

盐业体制改革已经在路上，抽掉政策的挡板，原来分割、壁垒的盐业市场汇聚成海，此间各竞争主体犹如百舸争流。集团公司将抢抓改革机遇，加快新旧动能转换，通过新技术、新产业、新业态、新模式，来推进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化和品牌高端化，实现集团公司改革转型发展的战略目标。

（作者单位：山东省盐业集团）

（编辑：梁辰）