基层反腐倡廉的几点思考

胡创+乔治

摘要：加强反腐倡廉教育是筑牢干部员工思想道德防线，也是从源头上预防职务犯罪的重要途径。基层单位如何开展反腐倡廉教育，如何让教育不流于形式，真正取得实效。本人就如何加强基层单位反腐倡廉教育谈谈自己的认识。

关键词：基层单位；反腐倡廉；制度建设

引言

反腐倡廉问题是关系到党与国家生死存亡的重要问题。党与国家工作人员能否秉持公平的服务态度，为人民群众谋福祉关系到中华民族百年复兴。在完善党与国家政治准则、加大反腐倡廉力度的过程中，对反腐倡廉制度进一步建设与创新尤为重要。当反腐倡廉工作进入狭路，则需要开辟与创新一条有中国特色社会主义的新路，让反腐倡廉制度持续带领中国党政人员走向良好的政治大环境中。

1 当前反腐倡廉教育存在的主要问题

教材缺乏鲜活性，难以引起受教育者的思想触动和共鸣，此类的教育效果也就难免缺乏针对性和实效性。教育的方式方法机械教条，缺乏创意和新意。大多采用填鸭式的灌输，缺乏互动。上级一有要求，基层单位就开展教育。没有根据本单位的实际情况，制订年度、季度和月度的教育计划，没有对教育的时间、内容、方式和效果作出明确要求。

2 加强反腐倡廉教育的方法

2.1 完善机制，突出反腐倡廉教育整体性

通过建立和推行领导干部廉政约谈、诫勉谈话、警示谈话、质疑谈话等廉政教育和工作制度，使反腐倡廉教育经常化、制度化；把反腐倡廉教育作为重要内容认真检查考核，不断增强教育的实效性，健全和完善党风廉政建设责任制和责任追究制。纪检监察部门须加强与组织人事、思想文化等部门的合作，共同开展反腐倡廉教育，逐步建立和完善相互配合、相得益彰的长效机制。

2.2 抓住重点，突出反腐倡廉教育针对性

要着重抓好两个重点，即重点人员和重点部位。一抓各级领导干部，因为他们的一言一行体现了党在群众中的形象，起着示范作用。二抓掌管人、财、物的重点部门，这是易发生贪污、贿赂、以权谋私等腐败问题的重点部位。尤其是在选人用人问题上，要“用好的作风选人，选作风好的人”。

2.3 以案说理，突出反腐倡廉教育真实性

坚持开展警示教育，用生动的案例教育人。开展“以案说法”、“以案说纪”活动。让每个党员干部自己算算账，算集体的大账，也算家庭、个人的小账，让他们自己得出“违法违纪不值得”的结论。贴近工作，突出反腐倡廉教育实效性。反腐倡廉教育要注意搞好“三个贴近”：一是贴近对象，增强教育的针对性。外因要通过内因起作用。要注意树立以人为本的教育理念，因人施教，贴近对象的思想实际与工作实际，做到因人而异，不能千篇一律，尤其要特别注意挖掘并合理运用那些最容易触动被教育者灵魂的事例及其细节。二是贴近工作，增强教育的目的性。工作是党员干部行使职权、为民服务的“载体”，是反腐倡廉教育的主阵地，职责履行得好就能出成绩，履行得不好就会出乱子、犯错误，要从有利于搞好工作出发，以工作中的得与失为教材，强化党员干部在工作中的服务意识和法制意识，使之见贤思齐、知错即改。三是贴近生活，增强教育的感染力。与教育对象以诚相待，劝导党员干部要守得住清贫、顶得往诱惑、管得住小节。

2.4 创新载体，突出反腐倡廉教育系统性

廉洁文化建设是一种软性教育，表现为潜移默化，建设廉洁文化要使受教育者从主观上发生“他律”到“自律”的转变。在党员干部中开展读一本好书、上好一堂党课、撰写心得体会，举行反腐倡廉知识竞赛，征集廉洁故事、廉洁漫画、廉洁警句活动，开展“家庭幸福与廉洁从业”讲座等活动，加强企业廉洁文化建设，培育“以廉为荣、以贪为耻”的价值导向，营造反腐倡廉的人文环境，催生和培养清新的廉洁社会风气。

3 反腐倡廉教育的促进作用

3.1 最大限度激发社会活力

一个国家最大的治理手段就是法律，一个国家想要强大首先就必须按制度办事，从反腐倡廉出发，构建各类制度，并贯彻落实，才能最大限度激发社会活力。要保证一个国家的创新活力、和谐、稳定，良好的社会管理是重中之重。一个执政党自身是否具有活力，对于推进社会的进步、发展起着至关重要的作用。其重点主是要加大反腐力度，拓展群众基础。要激发起社会活力，就要加大监督检查力度，落实制度的贯彻执行，扩大教育引导范围，加强责任意识，增强领导干部的廉洁、自律意识，畅通为民办事渠道，主动了解群众疾苦。另外，还要加强对信访工作的监督。

3.2 增加和谐因素

我国一直以来都高度重视和谐和稳定，把和平和发展当作当今的主题。构建和谐社会是社会主义社会的本质需求，也是我国富强、人民安康的重要保证。因此，加强反腐倡廉制度建设，就能从矛盾源头上治理社会，构建利益的分配、协调和矛盾调解制度，最大限度增加和谐的因素。

4 结语

社会管理创新的视角下，反腐倡廉的制度建设，应该将监督、教育等各项制度归入反腐倡廉制度的建设体系当中。第一，需要构建反腐倡廉教育的长效制度；第二，需要构建反腐倡廉监督的长效制度；第三，要构建预防依法惩治腐败的长效制度；第四，对于职务犯罪要严格查办、积极预防，促进反腐倡廉制度的构建。并且人们也要看到反腐倡廉制度建设的主要目标，要以反腐倡廉制度的建设和落实促进不和谐因素的消减以及和谐因素的增加，从而激发社会发展的活力和社会管理的创新。从上文的论述中，不难看出反腐倡廉制度建设同社会管理创新之间的关系，即反腐倡廉制度为社会管理创新提供了坚实的制度保障，而社会管理创新可以有效推动反腐倡廉建设的广泛开展。

参考文献

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