探索如何可持续科学发展城市供水事业

李全六

【摘要】随着科学的发展、人类的不断进步。人们对饮用水质的要求越来越高，也给城市运营供水企业提出了更高要求。要做到与时俱进、科学发展，供水企业就必须加强水源保护、水质监测、开源节流。树立“以安全供水为目标，以用户需求为导向，以服务用户为中心，以用户满意为标准”服务理念，彻底转变观念，不断提高企业管理业务水平、服务水平，努力降低成本，为用户提供可持续的优质水源。

【关键词】水源保护；水质；全民节水；服务创新

随着科学的发展、人类的不断进步。人民对世界的认知越来越深刻明了，同样水资源的短缺的重视也已经提升到一个战略的高度，水是自然资源，又是经济资源，更是战略资源。水是人类赖以生存和发展的基础，这个理念已深入人心，但真正落到实处，全民行动还需要深入开展，高度重视。城市供水是利用水资源的公共事业部门，是以水资源为载体的重要企业之一。那么城市供水如何在利用水资源上做到科学合理可持续发展，是我们供水人亟待探索的重要课题。

一、加强城市水源地保护，确保取水水源安全

对于保护城市地下水资源，各级政府都很重视，制定了相应法律、法规和规章，并做出了明确的规定和要求。《中华人民共和国水法》规定：“水资源的开采利用必须实行统一规划，加强监督管理。严防地下水超采，在地下水已经超采的地区，应该严格控制开采，并采取措施，保护地下水资源，防止地面下沉。”《国务院关于供水节水和水污染防治工作的通知》要求：“加强城市水资源的统一规划和管理，重点加强地下水资源开发利用的统一管理，严格控制地下水的开采量。加强城市水资源的统一规划和管理，是保护城市水资源的有效手段。要想保护好城市地下水资源，就必须加强城市水资源的统一规划和管理，城市供水，要科学确定供水水源次序和方向，做到统筹规划、统一调配、科学开发、合理利用。

库尔勒城市供水工程项目是国家计委批准立项的自治区重点工程，是彻底解决库尔勒市民生活饮用水的一项民心工程，供水项目的规划、设计等都经过了国家、自治区及相关部门批准。设计中划定：以水源井为中心，半径63米的范围属一级保护区；总面积160平方公里，周长41公里的封闭圈为二级保护区；沿二级保护区边界外围，宽度为200米的条带形区域为监控区。按照设计要求，在水源保护区范围内不允许重复打井和建设相关污染源等项目。城市供水水源是人民的生命之源，供水安全关系到各族群众的生命安全，关系到城市的可持续发展，关系到城市发展稳定的大局。只有将城市供水水源地通过国家及地方各级相关法律法规，结合实际通过地方立法，并严格管理执行，才能使城市水源地得到真正的保护。

二、不断深入贯彻，提高全民节水意识

我国是一个干旱、半干旱国家，人均水资源占有量只有世界平均数的四分之一尤其是华北地区长期严重干旱，水资源只占世界的七分之一。水资源问题不仅关系到可持续发展，更关系到可持续生存。因此我们必须坚持开发利用新水源和节约用水并举的方针，要紧密结合我国实际，积极借鉴世界发达国家成功经验和科技成果，研究开发和推广应用有中国特色的节水技术设备，提高水资源使用效率和污水处理重复利用率。要适应社会主义市场经济体制的要求，引入市场体制，综合运用科技、经济、行政、法律、教育等手段，加强水资源管理，增强节水工作的有效性和全民节水的主动性，建设节水型城市和节水型社会。

要解决好社会经济的发展与我国水资源严重匮缺的矛盾，把有限的水资源利用好。我国是个贫水大国，水资源已成为制约经济和社会发展的重要因素，随着工业化和城市化进程，供需矛盾将进一步加剧，把有限的水资源开发、利用、保护好成为我们行业重要责任，我们要配合政府加大节约用水的宣传力度，使爱水、惜水、节约用水成为全民的自觉行动。按照国家开源与节流并重，把节约用水放在突出位置，提高水资源的利用效率政策，积极开展好创建节水型城市和节水型社会活动，使有限的水资源更好的满足人民的需要。

三、提升服务意识，勇于开拓创新

城市供水的发展与城市发展紧密相连。随着国家经济的快速发展和人民生活水平的提高，政府、社会、环境等各方面也对供水企业提出了更高的要求。在当前城市化和现代化及水务业市场化加快的过程中要立足于更高、更远的观点来认识目前水务产业所面临的形势和承担的任务，通过科学管理，不断开拓创新，更新经营理念，使科学发展观在城市供水事业中得到贯彻落实。这些年供水事业的快速发展已说明在锐意进取中，既要有向的执著和科学把握，也要有管理理念的更新和机制的创新，在改革中努力建立起一套有模式可言的管理体系和构架。

解放思想、改革创新是供水企业寻求新发展和适应社会发展需求所面对的共同课题。供水行业因其经营的专有性和不可替代性，所留下的计划经济痕迹相对其他产业更难以抹除，沉淀在管理行为中，既束缚改革，更阻碍发展。机构臃肿、效率低，成本耗费大种种弊端，只有不断改革创新，全民提升服务意识方能改观。一是不断深化社会服务承诺制。二是规范职业道德建设内容。三是逐步建立起了一体化的对外服务体系。更新观念、完善自我，以提升员工文明素质为主旨积极营造优良的企业文化。作为基础性、公益性服务行业，城市供水的经营发展一直受到社会各界的广泛关注。面对新时期新形势对传统供水企业发展提出的新要求，公司把建立新型企业文化作为提升企业形象、增强企业综合实力的一条有效途径。在强调队伍整体素质的提升中，注重从由上至下的观念更新做起，从提高员工文化素质做起，在企业内努力创建学习型组织，使经营管理层到每一位员工都成为自觉的创新主体，形成了全员“人人思考未来，个个参与经营”的良好企业经营氛围。注重把营造优良的企业文化与提升企业形象和增强企业综合实力相结合，在工作重点的把握上，一是着力创建学习型企业。二是创新服务理念。三是积极树立优良企业形象。

城市供水只要加强水源保护、水质监测、开源节流。树立“以安全供水为目标，以用户需求为导向，以服务用户为中心，以用户满意为标准”服务理念，彻底转变观念，不断提高企业管理业务水平、服务水平，努力降低成本，为用户提供可持续的优质水源。城市供水事业就一定能得到科学高效地发展。

参考文献：

[1]張凤礼.浅谈我国城市供排水建设与发展.中国新技术新产品：2010.5

[2]邹鸿远.浅析水资源统一管理.水利发展研究：2004.4（12）：6-7