解决国有企业党建工作“四化”问题 全面提升党建工作科学化水平

郭铁锋

摘要：习总书记在讲话曾提出：“紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。”可见国企党的建设普遍存在“四化”问题，同时说明了国企加强和改进党建工作的紧迫性、重要性，决不能坐以待毙。课题主要研究如何解决这些问题，通过夯实党建根基；创新党建机制；优化党建环境；丰富党建阵地；突出党建文化；改进党建系列的工作方法等方法，将党建之根扎得更深，把信念之魂筑得更牢，让发展之路走得更稳。

关键词：弱化；淡化；虚化；边缘化；科学化

国企是共和国的长子，为我国的经济建设做出了巨大的贡献。他是中国特色社会主义的重要物质和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党中央于2015年制定下发了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，2016年10月，习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之。”会上，总书记提出问题导向，发现国有企业潜在问题。

企业党建工作是一项复杂的系统工程，不仅需要有健康科学的保障机制、规范管理的运行体制，同时还要有方方面面的支持和配合，以互惠互利的发展战略，实现与生产经营的同频共振。

一、直视国有企业党建工作的现状

生产经营思想“一头重”，从地位和价值上影响了党建工作的运营质量。随着国有企业安全生产经营形势的不断变化，党政领导责任压力不断增大，工作重心也呈现“一头重”，党支部最基本的“三会一课”都不能健康进行，党员领导干部队伍思想“弱化”，企业里忙生产忙改革占据了大部分人员的精力。

党支部班子综合素质“弱”，从主观能动性上制约着党建工作的运营水平。在支部班子选配上，更多的注重行政领导，缺乏相应的党务经验和写作能力；有些支部书记则忙于面上工作，长时间疏于党建党务工作政治修炼，距离综合的政治素质和领导能力有着很大差距。

党支部党员侧重点偏移，从制度机制上制约着党建工作的运营力度。支部党员认为，只有干好生产才能有更多的提升空间，使得其大部分时间和精力被迫转移到生产经营上来，宁愿加班加点钻研业务，却不愿抽出时间来深入学习党性修养，不愿参加党务活动，从根本上疏远了党的理想信念教育。

党组织服务能力疲软，边缘化了党组织在职工群众心目中的地位和形象。党组织是以全心全意为人民服务为宗旨，是维护职工群众权益的“明信片”。而部分党组织无法将服务职能发挥，更多的是发挥“决定”职能，使得党组织负责人的“权重”失衡，弱化了“话语权”，大大降低了职工群众对党组织的满意度。

二、深入分析国有企业党建工作的被“弱化”的根源

一是思想认识上的不到位，导致党组织的地位和作用被“弱化”。有些国有企业的领导从思想上认为，党建工作的考核指标对企业的影响不大，争创再好也搞不来效益，要想提高收入、稳定队伍，就得靠生产经营，从根本上没有正确认识两者之间的关系，大部分的党务工作都是由行政行为所代替，大部分的党务会议都来讨论生产经营，大部分的支部活动都被职工文体活动所替代。

二是学习方法上的偏差，造成党员干部教育管理被“虚化”。部分基层党组织缺乏正确的学习教育引领理念，学习方式枯燥单一、学习活动流于形式、学习内容质量不高，没有将学习与生产科学有效结合起来，没有围绕“抓中心议大事”，实现党建工作与经济工作的同频共振，使得党员放松了对学习的态度。

三是风气氛围上的缺失，带来党员队伍先锋意识被“淡化”“边缘化”。良好的工作環境、学习氛围和富有成效的工作机制，对企业党建工作具有极其重要的推动作用。然而，有些党支部书记过多地“迎合”行政领导的心理状态，学习活动让步于生产活动，或是每人发放学习内容业余时间抄一抄，根本没有个人感想，致使“三会一课”质量下降，党内集体学习活动愈发减少，民主集中制渐行渐远，党员党性观念淡化，甚至有的党费也要催缴，这些问题的存在，严重影响了党建工作的健康发展。

三、坚持以科学的工作理念解决“四化”问题

一是加强理论武装。正确的理论提供了世界观和方法论，是指导党的建设的强大思想武器。解决“四化”问题，最基础的就是自觉运用党的建设科学化理论，武装各级党员领导干部的头脑，提升科学理论素养，在紧扣企业生产经营的主题中，扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化，用先进理论武装头脑，解决工作中存在的突出问题，教育引导广大党员干部充分认识思想建设对于增强企业凝聚力、战斗力，由被动的“要我学”转变为自觉的“我要学”。建立健全党员领导干部理论学习的刚性考评机制，做到学习工作化，工作学习化，同时在干部选用中把学习能力列为干部应具备的重要能力进行考察。真正做到以党建促生产、以生产强党建。

二是完善科学的保障机制。保障机制体现了党的领导规律和执政规律，下功夫抓好党的制度体系建设的创新，坚决贯彻执行民主集中制、健全完善党建工作运行机制、全面落实党建工作责任制等，创新党建运行机制，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全完善内容完备、结构合理、功能齐全、科学管用的制度体系，保证党建工作始终沿着正确的方向进行，把制度优势转化为推进企业科学发展的有力保障。把党建工作的目标、任务和责任不断引向深入、落到实处。

三是科学统筹工作方法。科学的方法作为有效途径和重要手段，坚持理论与实际相同步，继承与创新相结合，“规定动作”与“自选动作”的科学搭配，不断探索运用更加先进、更加灵活、更加有效的方式方法开展工作，对企业党建工作有着强有力的推动作用。充分发扬“一个支部一面旗，一名党员一盏灯，扬起一面旗，引领一群人，点亮一盏灯，照亮一大片”的思想，不断寻找党建工作创新点，以开放的思维方式选择载体开展工作，扩大了党组织活动的覆盖面和影响力，丰富党建文化阵地，优化党建工作环境，夯实党建工作根基。

当前国有企业加强和改进党建工作的紧迫性、重要性，决不能坐以待毙。发现问题、解决问题，通过夯实党建根基；创新党建机制；优化党建环境；丰富党建阵地；突出党建文化；改进党建系列的工作方法，将党建之根扎得更深，把信念之魂筑得更牢，让发展之路走得更稳。

参考文献：

[1]任书辉.思想政治工作研究成果文集[M].中国电力出版社，2016：62-53.

[2]李延龄，王彦坤.“三贴近”与思想政治工作创新[M].河北人民出版社，2006：1.

（作者单位：石家庄华电供热集团有限公司）