浅议加强党的领导干部作风建设

杨建华

摘要 当前我国经济发展正处在关键时期，新的形势、新的任务，对干部队伍素质提出了更高的要求，作风是体现干部队伍素质的重要方面，而干部队伍作风建设更是党的建设的一项长期战略任务。在新的历史条件下，加强干部队伍作风建设是全面贯彻落实科学发展明l的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。

关键词 领导干部 作者 建设

胡锦涛同志在中央党校有关反腐倡廉建设的重要论述中充分揭示了反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性。更加自觉地把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持不懈地抓好党的作风建设，特别是反腐倡廉建设，增强忧患意识、公仆意识和节俭意识，并将其转化为自重的准则，自省的镜子，自警的标尺，自励的目标，是党的作风建设的一项主要内容。党的作风建设内涵十分丰富，主要包括思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和干部生活作风五个方面。思想作风、学习作风是基础，主要涉及思想路线、认识路线、思维方式方法，二者相辅相成，加强思想和学习建设从根本上说就是解决主观和可观，理论和实际的关系问题。工作作风、领导作风是关键，工作作风是一贯的处理工作事务的行为方式和方法，领导作风是领导素质、领导方法、领导艺术的综合表现，如果说思想作风和学习作风较多地与党员干部内在的思想活动相联系，那么工作作风和领导作风则主要与实际工作和干部的从政行为相联系，在领导干部身上领导作风和工作作风是统一的。能不能实事求是，是否坚持理论联系实际，能否做到客观与主观相统一，最终会通过实际行动体现出来，干部生活作风与思想作风、学习作风、工作作风、领导作风都有密切联系。一个生活作风腐化的干部，很难有正确的思想作风和学习作风，也不可能有优良的工作作风和领导作风。可见党的作风建设的各个方面是一个相互联系的整体，它反映党的形象，体现党的路线和宗旨。

一、中国共产党一贯重视作风建设

历史上，中国共产党对党的作风建设一直非常重视。建党初期，毛泽东就提出必须树立深入实际调查研究的新作风，1941年开始的“延安整风运动”的重要内容和主要任务就是“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风”。1944年郭沫若写的《甲申三百年祭》和《屈原》成为延安整风学习的重要文件，突出强调了戒骄和防腐。到1945年，毛泽东在《论联合政府》中把党的优良作风概括为三大作风：“理論与实际相结合的作风，密切联系群众的作风和自我批评的作风”。2001年，党在十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》中指出，加强和改进党的作风建设，必须做到“八个坚持，八个反对”。可见党风不仅仅是一句口号，它是党的领导干部在生活工作中能表现出来的一种态度和行为，是党的性质和世界观的外部表现，因而党风建设就是要端正党的领导干部在思想工作和生活中的行为方式和态度，树立与党的性质和宗旨相适应的行为方式和态度。

首先，党的作风是党的形象，关系人心向背，关系党的生命。党的形象从根本上说是由党的性质和党的基本理论、基本路线、基本纲领决定的，也与党的作风密切相关。人民群众认识党、拥护党，不仅要看党的纲领和宣言，看党的基本理论、基本路线是否符合和代表他们的根本利益，还要看党是否有好的作风，看党的干部是否全心全意为人民谋利益。党的形象作风的好坏关系到党在人民群众心中的地位，决定党的兴衰存亡。其次，党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的体现，关系到党的正确路线的贯彻执行。党的宗旨、纲领与活动的根本目的和意图，是通过政党及其成员的作风表现出来的。坚持人民的利益高于一切，坚持全心全意为人民服务的原则，体现在党的优良作风中。党风不好，不正之风和腐败现象严重，在群众中造成坏影响，以至败坏社会风气。

二、当前干部作风建设中存在的问题

党的作风总体上是好的，但也有不少腐败现象，就如贪婪的蛀虫一样吞噬着党的纯洁的肌肤。

（一）思想作风上脱离实际，学习作风上是实用主义

实干兴邦，空谈误国，有些党的领导干部在思想上脱离实际，因循守旧，不思进取，夸夸其谈，无所作为，不去真正解决问题，而是热衷中制造“政绩”，以会议落实文件，以文件落实文件。对素质提高，学习知识没兴趣，工作靠经验，满足于一知半解，浅尝辄止，敷衍了事，装点门面，难以完成党和人民的重托。

（二）工作作风走形式主义，领导作风是官僚主义，生活作风是享乐主义

一些领导干部不是创造性地开展工作，而是满足于对上级文件照抄照转，追求表面轰轰烈烈，不讲实际效果，不深入群众报喜不报忧，弄虚作假，欺上瞒下。满足于讲空话，讲套话。做文章坐而论道，不干实事，甚至盲目决策，劳民伤财，作风粗暴，与民争利。严重损害了党在人民中的威信，生活糜烂，道德败坏，品德不端，讲排场，摆阔气，铺张浪费，奢侈腐化，操守不严，丧失了做人的道德底线，败坏了党的光辉形象。

三、加强党员干部作风建设要从多方面入手

胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上强调指出，切实抓好干部队伍作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。把干部队伍的作风建设作为党的建设的一项战略任务来抓，凸显了在新的历史条件下中国共产党保持先进性，切实把反腐倡廉工作引向深入的决心和信心，反腐败没有神话，不能指望在一夜之间就能发明一种制度杜绝腐败现象。在这种情况下，必须加强教育、监督、制度各自的功能和重要性，强调领导干部的自律和作风建设。孟子说：“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”。陈毅元帅在给儿子的《悔子论》中也写到“汝是党之子，革命是吾风，汝是无产者勤俭是吾宗，汝要学马列，政治多用功，人民培养汝，一切为人民”。体现了一代名人高度的自觉性。原江西省副省长在任职期间，道德败坏，生活腐化，在被判死刑时，他感叹：犯罪的教训很深刻，主要是放松了世界观的改造，信马由僵，放任向流，走了一条改变人生的错误轨迹。

“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”，“名节重泰山，利欲轻鸿毛”。胡锦涛同志在西柏坡讲话时就提出重温毛泽东同志的“两个务必”思想。强调不管在什么时侯，什么情况下，“两个务必”精神不能丢，艰苦奋斗的作风不能丢。接着在全国政协十届四次会议中指出，领导干部要加强道德修养，树立社会主义荣辱观。胡锦涛同志之所以这样强调干部队伍作风建设。是因为在改革开放建设发展社会主义市场经济的新形势下，少数党员干部忘记了党的光荣传统和优良作风，忘记了党的全心全意为人民服务的宗旨，严重影响了党的形象，影响了党和人民事业的健康发展。

党的作风是党的形象，是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容。党员干部的作风问题，是党的形象在人民群众心中的地位问题。从被查处的干部违纪违法案件看腐败分子走上违法犯罪的道路证实，大都是从道德品质上出问题开始的。党风不好，不正之风和腐败现象严重，就会在群众中造成很坏影响，使社会道德水平下降，以至败坏社会风气。因此，切实加强干部队伍的作风建设，可以为党风廉正建设和反腐败工作奠定重要基础。可以为构建社会主义和谐社会奠定基础。就像胡锦涛指出的那样在党员干部中大力倡导“八个方面”的良好作风，即：勤奋好学，学以至用；心系群众，服务人民；真抓实干，务实求效；艰苦奋斗，勤俭节约；顾全大局，令行禁止；发扬民主，团结共事；秉公用权，廉洁从政；生活正派，情趣健康。只有这样，才能为构建和谐社会提供有利保障。endprint