关于企业工会开展职工合理化建议征集的探讨

孙忠矿

摘要 合理化建议制度是管理的民主化制度，主要作用是鼓励广大职工直接参与企业管理，对企业的各项工作提出积极的、具有建设性的建议以推进企业各项工作的持续改进。本文对合理化建议活动的意义、实践中存在的问题和对策进行了阐述和思考，为使工会组织在开展好合理化建议活动中更好的发挥作用。

关键词 企业工会 合理化建议 持续改进

企业工会组织开展合理化建议活动，是企业在激烈的市场经济条件下生存、谋求更大发展的有效途径，也是企业员工展示自我、体现自身价值的舞台。企业应使员工牢固树立“我靠企业生存，企业靠我发展”的理念，通过开展合理化建议活动，群策群力破解生产经营中的各种难题，实现企业和员工的双赢。

一、企业工会广泛深入开展合理化建议活动的意义

（一）合理化建议活动的基本概念

合理化建议，就是指人们对周围原有事物的改进、充实、完善和提高所采取的办法、措施和方案。合理化建议制度主要作用是鼓励广大职工直接参与企业管理，对企业的各项工作提出积极的、具有建设性的建议以推进企业各项工作的持续改进。

（二）合理化建议活动的重要意义

开展合理化建议活动，是引导职工积极参与企业的改革、生产经营和管理的重要途径，对推动技术进步、发展生产力具有重要的促进作用，对提高劳动者的素质、发挥职工的聪明才智具有重要的引导作用。

（三）充分认识工会组织的社会职能

工会十四大修改的《中国工会章程》指出，工会要全面履行社会职能，动员和组织职工积极参加建设和改革，努力完成经济和社会发展任务。同时，要求基层工会组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作活动，总结推广先进经验。

（四）充分认识对合理化建议的管理

合理化建议管理就是企业鼓励职工提出优秀的合理化建议，并建议给予特别奖励，通过物质奖励使职工提出改进工作、改进质量、改进工作方式的建议。这是深化和提高这项活动的组织保证。

二、目前企业开展合理化活动存在的一些问题

在实践过程中，发现了企业工会组织开展合理化建议活动存在的一些问题，主要表现在：

（一）思想认识上存在误区

主要表现为部分企业没有把开展合理化建议活动提高到全心全意依靠工人阶级的高度来认识，忽视了合理化建议活动的潜在效益，对这项工作积极性不高。

（二）活动覆盖面窄，建议盲目性大

一是有的企业宣传力度不大，目的不明确，阶段性较强，热一阵冷一阵，没有多想办法引导员工积极参与，没有形成制度。二是企业员工对合理化建议了解少，不知从何处下手和如何建议。

（三）合理化建议质量不高

主要表现在有些车间重数量、轻质量，重形式、轻效益，使活动流于形式，不能发挥作用。

（四）合理化建议实施难

由于人力或资金不足等客观原因，对已经确定采纳的合理化建议难以实施，在实施过程中遇到困难便草率收兵。

三、企业工会开展合理化活动的几点对策

（一）组织开展合理化建议活动的形式

一是组织开展日常性合理化建议征集活动。设立合理化建议箱，实施日常征集。让员工参与企业的管理。工会对收集上来的建议分类整理，研究其可行性。二是开展专题合理化建议和“金点子”征集活动。号召员工踊跃提出合理化建议项目，调动员工提出更多有针对性、有深度的合理化建议，为不断提升企业的经营管理出点子。三是健全奖励机制。按国家有关规定，结合企业实际制定出切实可行的合理化建议奖励办法，并做到专款专用，及时按标准和档次足额兑现合理化建议奖。定期组织开展合理化建议表彰，对有突出贡献的员工授予荣誉称号。

（二）规范合理化建议制度

首先要抓好上报审核。活动中，员工提出的建议需要经过班组、车间、工厂三级审核，分清意见与建议的区别，把好源头质量关，使合理化建议由意见型向建议型转变。其次要抓好评比。工厂、车间定期召开合理化建议专题会议，对工厂、车间级建议进行公开评审，并建立合理化建议成果库，将具有先进性的操作法、优秀节能点子进行统一管理存储，使建议成果能得到广泛推广利用。三是做好公示。工会充分利用公示板、网络等有效载体定期对评审结果及时全面的公示，其中嘉奖在当月奖金中予以兑现。

（三）提高合理化建议活动的实效性

合理化建议活动要坚持从企业的实际出发，从切实解决企业的实际问题出发，讲究针对性和实效性，着力提高合理化建议的参与率、采纳率、实施率和贡献率。合理化建议活动不能只讲形式，不讲内容和效果，不能为了活动而活动。可以把合理化建议活动同“安全生产”、“隐患排查”、“员工队伍建设”、“治亏创效”、“降本增效”活动等多种创新实践工作有机结合起来，不断创新推进合理化建议活动，与加强与实际工作的结合。

（四）提高合理化建议活动的有效性

一是把合理化建议活动与员工实践岗位学习和岗位创新相结合。在活动开展中，积极组织开展新技术、新知识培训，增强员工的创新意识和创新能力。二是把合理化建议活动与群众性的技术攻关和科技成果转化活动相结合。在活动中开展“创新创效员工创意”征集活动，降低合理化建议的门槛，围绕解决企业实际问题，让更多的员工参与到合理化建议活动中来。同时，还通过有针对性地组织开展一些技术难题会诊、关键课题分析、招标揭榜攻关活动，提高合理化建议的实施率。三是加强合理化建议成果的推广应用。合理化建议在评奖的同时，更应该把精力放在生产实践应用上去，甚至把奖励放在合理化建議应用取得效益之后进行。

企业开展合理化建议活动，强化员工主人翁精神，锻炼员工队伍技术素质，增强企业市场竞争力，提高企业服务质量和企业经济效益，是一个永恒的话题，企业工会组织要通过不断的探索，为企业发展增加不懈的动力。endprint