对干部人事档案管理工作的几点看法

姚桂芳

摘要：我国的干部人事档案管理正在走向规范化，但在这个过程中仍然存在着一定的问题，如何认识和解决这些问题对于提高机关人事档案管理水平很重要。我们各层面的涉及人事档案管理的部门。都有责任在探究上想办法、在管理上下工夫，以积极的行动来推进人事档案管理工作的科学、有序、有效发展。

关键词：干部人事档案 管理工作看法

中图分类号：G275.9 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2016）21-0137-01

多年来，我国干部人事档案管理工作不断探索有效途径，建立了具有自身特色的干部人事档案管理机制。对我国的干部管理和使用起到了积极的作用。但随着情况的不断变化和发展，现有的干部档案管理工作确实还存在一些不尽如人意的问题，有些问题甚至已经妨碍了其他工作的深化开展。为此，我们各层面的涉及人事档案管理的部门，都有责任在探究上想办法、在管理上下工夫，以积极的行动来推进人事档案管理工作的科学、有序、有效发展。现就此方面的工作，提出一些拙见。望能起到抛砖引玉的效果。

一、建立干部人事档案管理专业队伍

从我们现已建立的干部人事档案的情况来看。可以说其中所存在的问题还是较多的。这里既有干部本人在填写自身档案时没有引起足够重视的问题。更为关键的是我们的档案管理岗位上的工作人员还缺乏较真意识和责任态度。产生这种意识的主观原因之一就在于缺乏档案管理的相关知识，这是管理人员不专业所必然产生的不当结果。正所谓“无知者无畏”，如果仍任由此情况长期发展下去，那么，其所产生的后果，将会从“掣肘”变化为“羁绊”，现在就加大解决的力度可谓是“亡羊补牢，为时不晚”。针对这样的一种状况，我们的决策者们在具体工作中。一定要破除“档案管理工作谁都能干”的浅显的错误的想法。要考虑到档案管理工作是一项科学，是需要有专门性知识来做支撑的专业化很强的工作。为此，在对档案管理岗位的人员安排上。就需要积极考虑使用具有档案管理专门知识的人员，达到“人尽其才、才促工作”的良好档案管理工作局面。那么，招录具有专业知识的新人投入到岗位工作中来。这是较为简单的事情，关键是对已有的还不具有专业知识的在岗人员怎么办的问题。而解决这个问题的关键就在于“想法是否正确、力度是否有力”的问题。一方面是要增强对做好干部人事档案管理工作重要性的认识，这就会为排除一切困难形成思想上的坚定；另一方面是需要有“壮士断腕”的决心和意志。采取统筹协调法。把不适应岗位工作的人坚决调出干部人事档案管理岗位。把可能存在的工作于其他岗位档案管理专业人员“收编归队”，使其达到“人尽其才、物尽其用”；最后是将虽然没有专业的文凭。但是由于已经从事多年干部人事档案管理工作。且有了一定工作能力的人员进行“专业化加强”培训，使这部分人员能够在“理论与实践相结合”中获取能力的强化与提高。

二、采取干部人事档案定期复查制度

针对在干部人事档案管理工作中所存在的“资料失真、更新缓慢、填写不全、过于片面”等一些实际性的问题，在其他的改革方法还没有落实的情况下，采用对干部人事档案定期复查的办法，将是一种最为有利的有效措施之一。在此方面我们应当强调以下几种方式方法。

（一）怎样复查、由谁负责

就是要对已有的干部档案实行定期的检查，以尽量减少问题的存在，确保档案的严肃性、准确性。为此，我们要在每年的季度末，利用最后的十五天的时间，作为固定的干部档案复查时间段。在此期间，要由科级用人单位的档案管理负责人员，对所辖的干部档案进行一次认真有效的梳理。对于存在问题的干部档案，要在与本人核对清晰并确认准确无误之后，負责将存在的问题予以纠正，确保干部档案的准确、真实、完整；同时要将改正情况书面上报于上级机关主管部门备案。即使没有发现问题，也要汇报复查工作的开展情况，作为今后工作的备查依据。

（二）如何监督、责任追究

对复查情况要形成有效的监督。应当采取这样的几个方式：第一，开展书面检查，对各单位上报的情况积累；第二是节点复核，就是在某一名公职人员在被提拔、另用的时候。要有接收单位向上级机关主管部门反映情况；第三是随机抽查，就是主管机关要对范围内的干部档案进行一年四次的情况抽查，并做好情况反馈和积累。对于发现的没有被基础单位及时改正的档案信息，要立即责成相关部门予以纠正：第四是由干部人事档案管理部门随时接待来自于干部个人的情况反映。对于由上级主管部门发现而没有被基层单位纠正的问题，要在记录在案的基础上，严肃追究有关人员的责任。在追责方式的促使下，督促干部人事档案管理工作落地生根。

三、完善干部人事档案网络平台建设体系

把计算机技术引入到干部人事档案管理工作已经成为了一种主要手段，但是从目前的发展情况来看还存在“步子不大、有待提升”的显著问题。比如说，我们的很多部门虽然已经将干部的档案资料录入到了计算机之中，实现了数据化的雏形，但是我们的网络化的程度还较为薄弱。这其中不仅仅存在南北差距的问题，还存在着电子档案与纸质档案并存的现象。这样的状况不仅不利于对干部人事档案资料的查询、保管和使用，而且也由于电子文档和纸质档案并存产生了管理强度大和成本高的问题。为此，就必须加大对此项工作的投入。确保科学技术的使用能够产生出实际的效能。

四、实现干部人事档案归口集中管理

我们要在专业队伍作为智力支撑，大数据、高科技平台成为有力支柱的前提下，对干部人事档案建立以地级辖区为单位的大数据库，让县级单位从具体的干部档案资料的管理中解放出来，成为干部档案使用、维护的客户端，把散在于各县级单位的干部人事档案进行集中起来。由地市级的职能部门对辖区干部人事档案进行统一管理。这样既可以减轻我们有效资源的不当浪费。又有利于对干部档案管理工作专业化的有效提升。

责任编辑：杨国栋endprint