现代快报：取消复查期限，“按日计罚”才能发威

按规定，环保主管部门应当在送达责令改正违法行为决定书之日起三十日内，以暗查方式复查。看上去“没毛病”，却暗藏漏洞和不足。假如利欲熏心的企业咬牙“扛”过这三十日，“伺機而动”，其结果会是什么样不难想象。而就算在三十日内被“抓现行”，按日计罚的总额也有限，缺乏震慑力。

放眼国内，考虑到按日计罚的初衷，则其处罚模式很有局限性。一来，这样的罚金和企业非法排污的“好处”不对等，比之停产、购置先进排污设备的代价来说，这几万元不值一提；二来，三十日内复查，令“按日计罚”形成了实质上的“顶格”处罚。但是一旦改成不定期复查，执法人员无论何时去复查均可，违法排污的企业就很难摸准复查规律。而被“抓现行”的代价也可谓惨痛，执法力度必然大增。一旦半年后复查，千万级别的环保罚单势必增多。不知道罚款的“天花板”有多高，必然令企业方心存忌惮。按日计罚，应该成为违法排污企业的噩梦，而不能成为执法者的“双刃剑”。