关于健康医疗大数据项目建设运营和商业模式的思考

陈莉琳

【摘 要】健康医疗大数据是涉及到国家战略安全、群众生命安全以及隐私保护安全的重要战略性资源。本文重点介绍了健康医疗大数据项目建设背景，并围绕着项目投资建设规划、收入来源以及效益分析数据对项目的建设运营和商业模式进行了分析。

【关键词】健康医疗；大数据；建设运营；商业模式

一、健康医疗大数据项目建设背景

国务院于2016年6月发布了《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》（国办发〔2016〕47号）文件，将健康医疗大数据应用发展纳入国家大数据战略布局，并从夯实应用基础、全面深化应用、规范和推动“互联网+健康服务”、加強保障体系建设等四个方面部署了14项重点任务和重大工程。其中规划了“1+7+X”的数据中心总体布局，即建设一个国家数据中心，加七个区域中心，并结合各地实际情况建设若干个应用和发展中心。同年10月，福建省的两个城市福州和厦门被列入全国首批健康医疗大数据中心与产业园建设国家试点工程的4个试点城市之中，而福建省所在的东南健康医疗大数据中心（以下简称东南中心）成为7个区域中心之一。

健康医疗大数据是国家重要的基础性战略资源，是健康中国建设的重要支撑，涉及到医疗服务、疾病控制、健康保障和食品安全、养生保健等多方面数据的聚合，具有较高的变现能力和商业价值，市场广阔。目前，美国的健康产业己经占到国民经济GDP总值的14.5%，而我国现在占比不到5%，预计到2030年，全国健康医疗产业产值将达到万亿级别，在福建省内将形成千亿的行业规模。

二、健康医疗大数据项目定位

地方政府十分重视东南中心的落地工作，首先计划将通过汇聚和整合形成全省范围内可对外进行开放的数据资产。由此规划东南中心项目的主要职责为建设运营东南健康医疗大数据中心，为福建乃至东南五省的健康医疗数据汇聚、加工、运营提供基础设施承载环境，同时也面向医疗行业的各类机构单位提供各种数据中心业务。该项目将由政府牵头，拟通过授权和政策优惠等一系列措施推进项目建设运营。

三、健康医疗大数据项目建设运营和商业模式

基于国家对健康医疗大数据产业的规划部署，结合福建省本地的情况，提出东南健康医疗大数据中心项目建设运营和商业模式。

1.投资建设规划

根据国家的总体规划，东南中心项目拟投资12.39亿元新建数据中心，按照数据中心T2+标准设计施工，计划分6年建成5000个机柜。项目拟采用“边投资、边建设、边运营”的模式，滚动投资建设8年。

（1）2017年至2018年，在项目建设阶段东南中心拟通过租用过渡机房，快速建立区域数据汇聚平台和机制，启动福建省存量健康档案、电子病历等数据的汇聚。

（2）2019年新机房投产后，东南中心拟完成东南各省数据源端系统标准化改造，实现存量数据全部汇聚、增量数据实时汇聚，率先建成东南区域健康医疗大数据仓库，支撑大数据规模化开放。

（3）2019年起利用所投产运营的剩余机柜，东南中心将面向政府、医疗机构、科研机构、企业等提供各种IDC租赁业务，包括机柜租用、主机托管、虚拟主机、端口批发、异地容灾备份、云存储、负载均衡、安全服务等，同时向医疗机构提供应用系统云化产品，如云HIS、云LIS、云PACS、互联网医院等服务。

2.收入来源

预计公司投入运营后，将有以下收入来源：以数据汇聚存储收入为主，约占收入比例的80%～90%；基础资源租用收入为辅，约占总收入比例的10%，以及少量的配套房产租金等。

（1）汇聚存储数据量收入：东南中心的建设主要为东南五省的健康医疗数据汇聚、清洗、开发提供基础设施承载环境。在项目前期，将以政府补助形式提供资金来源；当数据沉淀转化成数据资产后，通过数据资产运营转化为收入。

（2）基础资源租用收入：随着健康医疗技术的发展，健康医疗数据呈几何倍的增长，各类机构对于基础设施的需求也在激增。东南中心建成后可提供面向医疗机构、科研机构、企业等的各种IDC租赁业务。

（3）房产租金收入：为各类机构出租基础设施的同时，也为机构运维、开发人员就近提供科研办公场所和人才公寓，收取相应的租金。

3.项目效益分析

基于以上的投资规划以及收入来源思考，对于项目运营的投资收益进行了测算。根据项目建设方案和我国软件行业的发展规划及市场预期水平，本项目预计建设期8年。采用试差法得出项目内部收益率IRR=11.94%；静态投资回收期为7.02年（含建设期）；按折现率8%计算，动态投资回收期为7.60年（含建设期）。

东南中心项目收入有着长期稳定的成长趋势，但在项目初期投资额巨大，不足以覆盖公司成本，处于亏损状态，预计在第7年基本盈亏平衡，第8年正式扭亏为盈。

四、结论及建议

东南中心项目建设符合国家对健康医疗大数据产业发展方向。项目建成后，将通过“以数据招商”的手段吸引各方社会资本入闽，有力拉动当地经济发展，对推进东南大数据产业化进程起到显著的推动作用。目前东南中心项目已经开始持续的数据汇聚对接和推进工作，整体进度位于全国领先地位。但我们在推进工作中也遇到很多问题，如国家对健康医疗大数据相关的政策法规不够完善和健全、数据资产的标准化、数据隐私保护堪忧等问题，仍需在实践中不断完善解决。

参考文献：

[1]国务院. 关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见. 2016-6-24. http：//www.gov.cn/zhengce/content/2016-06/24/ content_5085091.htm.

[2]许培海，黄匡时，我国健康医疗大数据的现状、问题及对策[J].中国数学医学，2017.endprint