公路基本建设会计核算中存在的问题及对策分析

范朝云

摘要：公路基本建设会计核算是做好公路基本建设工作的重要组成部分，同时，会计核算工作在工程建设企业的财务管理当中都得了广泛应用，并且为工程建设企业财务工作的开展以及企业发展提供了有效保障，公路基本建设会计核算工作涉及繁杂、零碎，可它也是基本建设企业或单位挖掘潜力，规范、细化管理的有效措施，公路基本建设单位、建筑工程施工企业作为会计核算单位，而公路的主要内容是基本建设，因此公路基本建设会计是一种相对重要性较强的核算方式，通过对公路基本建设会计核算中存在的问题进行认真分析，并提出行之有效的措施，希望可以有效促进公路基本建设会计核算工作进一步标准化、规范化。

关键词：公路基本建设；会计核算；问题及对策

会计核算是企业财务管理工作中的基础工作，会计核算的质量与水平高低将会对财务管理工作职能的充分发挥起到关键作用，公路基本建设项目的会计核算工作，因为其被公路基本建设的特点所影响，使其拥有自身的特性，依据公路基本建设会计核算的有关规章制度与规则，科学、恰当、合理的进行会计核算并充分体现公路基本建设全过程。

一、公路基本建设会计核算中存在的问题

（一）会计核算工作意识不强

目前会计核算工作在工程建设企业的财务管理当中都得了广泛应用，并且为工程建设企业财务工作的开展以及企业发展提供了有效保障，然而因为我国多数的工程建设单位在经营、财务管理中，企业决策层对财务工作缺乏专业了解，对财务核算工作没有清晰的认识，有的建筑企业没有完善的財务核算有关的规章制度，从而造成了公路基本建设项目会计核算中虚报、漏报的现象时有发生，还有部分建筑工程企业把代收的缴纳给财政专户管理的预算外资金当作是企业资金，纳入到收入科目当中的供方，从而造成无法真实反映资金运用情况，为企业的发展与财务工作规范化产生了不利影响[1]。

（二）会计核算科目建立不合理

在科目建立方面，新制度将权益性科目中的修购与固定基金撤消，把待冲基金、固定资产清理与累计折旧则新增加了科目，并要求在核算资产时，要把资产的应用单位与费用来源当作根据，在旧制度中，资产虚增的情况在建筑工程企业中存在比较普遍，但新制度的建立有效避免了这种现象的发生，以前修购基金的提取是依照相关的比例来执行的，所以造成了资产虚增，在折旧上也没程度的造成一定的损耗。倘若始终沿用原始信息来体现固定资产的实际价值，即没有准确体现其损耗数据，也不无法体现其现有价值的真实数据，但新制度执行对固定资产的现有价值和损耗状况进行了更直观、全面的评估[2]。

如果财务核算软件是某些硬件设备重要组成部分，应该将软件纳入到硬件设备中，用固定资产的方式来执行财务核算，反之，应该把其当作为无形资产来执行财务核算，可以运用分期的方式进行推销。

二、公路基本建设会计核算的措施

（一）依据公路基本建设财务管理工作特性进行会计核算

建筑工程企业应该依据公路基本建设财务管理工作的特性，来规范自身会计核算行为，财务部门作为建筑工程企业的重要职能部门，企业决策层应加强财务管理工作，把项目前期的财务评估、工程计量、合同签订都规范到财务管理范围之内，建立并完善企业本身的财务管理体系，企业应该严格按照会计核算的相关法律法规来进行财务核算工作，使企业的会计核算工作进一步标准化、规范化，资金管理一直都是公路基本建设项目财务管理工作中的重点工作，通过对资金进行有效运用，进一步做好资金的会计核算是财务核算工作的重点，当前公路基本建设的资金大都来源是通过银行信贷的方式，科学合理利用资金是建筑工程企业财务核算管理的重中之重。

（二）要关注公路基本建设预算编制方式和会计核算方法的联系

公路基本建设项目应严格按照《公路工程预算定额》、《公路工程概算定额》的相关标准，把建筑安装工程、设备购置费用、安置补助费、建设部门管理费四个方面纳入其中，在进行概算编制时则必须依据建设项目的施工进度来决定，当前公路基本建设项目的预算仍是依照96年的《概、预算编制办法》，但由于我国建筑工程行业的快速发展，概算编制中很多项目都没有反映出项目工程建设特点，因此，建筑工程企业应该按照基本建设财务管理规定来执行，并且在会计核算过程中，要加强项目与财务科目的连接，当前很多的建筑工程企业在预算中所编制的项目过于简单，这对公路基本建设项目的会计核算产生不利影响[3]。

（三）严格依照《基本建设财务管理规定》进行会计核算

《基本建设财务管理规定》是在公路基本建设项目财务工作必须严格执行的国家有关法律法规，因此，建筑工程企业在公路基本建设过程中应该严格按照相关法律法规建立和完善企业自身的财务管理制度，并且不断加强设备采购及工程物资的管理工作，及时管控工程进度。要对建筑工程企业和各经营单位间的核算关系进行梳理，由于经营单位与建筑工程企业的性质不同，财务核算也有着较大差异，所以要依据各自的特点与财务管理工作要求来进行开展财务核算工作，在对经营单位进行财务核算，应严格按照相关原则规定执行，执行收支两条线管理，财务从业人员也应该依照公路基本建设财务管理的相关规章制度进行财务核算工作，在此基础上，建筑工程企业应该积极借鉴有关成熟的经验以及法规的规定原则，并结合企业实际制定出行之有效的固定资产成本核算办法。

（四）注重公路核算科目和工程账目设置

建筑工程企业在进行财务核算时，要对工程建设各个阶段合理的建立财务核算科目，要注重工程账目与财务核算科目的一致性，财务工作人员以及核算人员要参与到工程决算工作中，并综合考虑各种因素，财务核算科目的设立要便于和工程账目进行核对，要依据基本建设财务管理的相关规定和概算建立财务核算科目之外，设立财务核算科目还要注重与工程账目相符合，这样有利于会计账务与工程台账的核审工作，财务决算要和公路基本建设项目决算有效、紧密的衔接起来，公路基本建设项目完工决算中包括工程决算与财务决算，工程决算是建筑工程企业财务决算的基础，工程决算编制准确、完整能够为日后的财务决算的顺利进行提供良好的保障。endprint

（五）提升财务从业人员专业技术水平

建筑工程企业要加强对内部财务工作人员的管理，财务核算工作是一项对专业技术含量很高的财务工作，并且具有很强的操作性。并且要求具体财务工作人员对公路基本建设财务管理的相关规章制度有充分认识，并且能够熟练掌握会计核算的各项业务流程。因此，建筑工程企业应该加强对财务工作人员的专业技术培训，组织财务工作人员对相关规章制度进行认真学习与研究，引进一批专业技术强、理论基础扎实，并能熟悉掌握会计核算工作的优秀人才，不断创新财务工作理念与会计核算方法，有效提高财务核算的质量与水平，要依据市场发展来科学合理的设立会计账目，目前以往的会计账目已经无法适应当前会计核算的要求，要积极对会计账目进行改良，并且用更加贴合实际的财务账目进行补充，使会计账目更加标准化，通过不断提高企业财务工作人员的专业技术素质，创新财务工作管理模式，从而进一步促进公路基本建设会计核算工作标准化、规范化。

三、结语

公路基本建设单位、建筑工程施工企业要依据公路基本建设财务管理工作特性进行会计核算，进一步加强公路基本建设预算编制方式和会计核算方法的联系，严格依照《基本建设财务管理规定》进行会计核算，并注重公路核算科目和工程账目设置，并对内部财务工作人员加强管理，财务核算工作是一项专业技术含量很高的财务工作，并且具有很强的操作性。要强化对财务工作人员的专业技术培训，不断创新财务工作理念与会计核算方法，有效提高财务核算的质量与水平，要积极对会计账目进行改良，并且用更加贴合实际的财务账目进行补充，使会计账目更加标准化，通过不断提高企业财务工作人员的专业技术素质，创新财务工作管理模式，从而进一步促进公路基本建设会计核算工作标准化、规范化。

参考文献：

[1]张莉.国有企业思想政治工作的创新载体研究——基于企业文化建设的视角[J].西南石油大学学报（社会科学版），2016，08（01）：57.

[2]唐凯.为国有企业思想政治工作插上创新的翅膀——以《思想政治工作萌萌哒》为例[J].企业文明，2016，05（04）：20.

[3]岳小戰.国有企业思想政治工作创新机制的路径选择——基于企业社会责任视角[J].经济研究导刊，2013，07（03）：27.

（作者单位：贵州省遵义公路管理局）endprint