公共图书馆网络资源采集和利用版权分析

熊磊

摘 要：在我国公共图书馆网络资源采集的过程中，还存在一些问题，严重影响网络信息资源的应用效果，无法满足相关工作要求，导致工作效率降低。同时，在版权方面还存在一些问题，导致公共图书馆工作效率降低。因此，在公共图书馆实际发展期间，相关机构应该重视网络资源的采集工作，对其版权进行分析，保护合法版权。

关键词：公共图书馆；网络资源采集；利用版权

随着我国网络信息技术的发展，网络资源受到广泛重视，成为现代化文化资源，具有一定的采集价值，有利于公共图书馆对其进行应用，可以拓宽其文献资源，延长文献的寿命，优化工作体系。

一、公共图书馆网絡信息采集与利用版权问题分析

当前，我国公共图书馆在对网络信息进行采集与利用的过程中，可以全面引进先进的技术，提高资源应用效果。但是，在实际工作期间，经常会出现版权问题，导致出现网络资源的侵权风险，出现严重的损失，甚至会引发纠纷问题。

（一）复制权版权问题

在对网络资源进行采集期间，可以应用先进技术，对网页中的数据进行大批量获取，此类方式属于复制作品的行为。然而，我国在相关著作权法律中已经明文规定，没有经过著作权人许可的情况下，如果对内容进行随意的复制，属于侵权行为。当前，我国很多网站已经明确规定，在没有经过允许的情况下，禁止对文字进行复制，如果公共图书馆没有经过网页文字作品创作权人的同意随意复制各类数据，将会出现侵权的现象。

（二）汇编权版权问题

根据我国相关著作权法律规定所知，汇编权主要就是在原创者对片段进行编排的过程中，汇集成为新的作品。而新作品属于创作行为，需要具有独立性特点，在选择相关内容的情况下，应该具有独创性，且要求的作品著作人的许可，才能对其进行处理。因此，如果公共图书馆没有经过作品著作者的同意随意对网络中的信息进行整理，将会出现侵权问题。

（三）信息网络传播方面的版权问题

根据国家相关规定可以得知，在信息网络传播权方面，主要就是利用有线方式或是无线方式为公众提供相关文字作品，使得公众可以在特定时间或是地点之内获取作品，在信息传播期间，需要经过原著作者的统一，如果公共图书馆在没有经过允许的情况下对信息进行随意传播，将会出现侵权的风险问题。

（四）其他方面的版权问题

公共图书馆在对网络资源进行采集的过程中，其中存在较多内容，尤其是一些商业性的网站，其中存在较多敏感的信息，例如“三俗”、敏感与侵权等信息，如果图书馆无法对网站中的网页内容进行全面控制，将会出现严重的文字内容风险问题，严重影响其经济效益。

二、公共图书馆网络信息采集与利用版权问题解决措施

（一）科学选择信息内容

在网络资源多元化发展的过程中，连接信息的含量较多，质量存在一定的差异，因此，相关管理人员应该科学选择其中的各类内容，降低信息采集价格，对于一些存在负面影响的信息来源而言，应该予以严格的控制，在人工干预的情况下，对其进行全面的处理。

公共图书馆应该对网站中的版权声明进行全面研究，明确侵权接线，在一定程度上，可以提高公众成效，减少其中存在的侵权问题。

（二）遵循法律规定使用网络资源

在对信息数据进行采集期间，应该获取原著作人或是权利人的允许，才能对各类资源进行应用。首先，对于一些没有受到著作权法保护的资源而言，图书馆应当根据相关规定，制定完善的决策方案，合理应用各类信息。例如：在应用行政信息文件与司法信息文件期间，应该明确著作权法律要求，合理对各类资源进行应用。其次，对于有法律保护的资源而言，应当遵循法律规定，利用合法的方式对各类资源进行处理。最后，对于著作人许可的信息资源而言，应当尊重著作人的要求，根据其实际规定科学开展资源采集活动。

（三）获取网络资源的授权

公共图书馆应当以正当行为获取网络信息资源，明确授权的实际范围，合理开展信息数据的采集与管理工作，降低侵权等风险。首先，图书馆管理人员需要全面争取网站授权，在对信息进行采集之前，应该与网站相互协商，签订相关复制许可协议，在此期间，需要合理分析协议内容，以免出现风险问题。同时，应该与具有完整版权网站相互合作，在合作之前，科学开展决策工作，筛选最佳的网站开展相关工作，以此提高工作成效。其次，公共图书馆需要制定灵活的服务模式，根据相关工作要求，建立健全管控机制，引进先进的互联网与局域网等，建立相关管理体系。同时，应该科学建设咨询服务机制，根据读者的实际需求，对版权问题进行分析，在遵循法律法规的情况下，科学开展学术研究等活动。

（四）争取立法的支持

公共图书馆为了维护自身权益，应当争取立法方面的支持，明确网络信息资源采集工作的正当性与准确性，为自身发展提供保障。首先，应该呼吁政府支持资源采集工作，制定完善的法律法规，使得图书馆在采集或是利用网络资源的过程中，可以明确出版作品的法定呈缴范围，按照相关规定对其进行处理，其中，需要明确缴送工作实际范围、主体结构与工作形式等。其次，图书馆在对网络资源进行采集期间，应该根据立法情况，明确网站的采集范围，根据公众的实际需求，对资源进行全面分析。最后，应该制定完善的立法服务方案，提高自身公众成效与水平，满足公共图书馆实际发展需求。

三、结语

公共图书馆在未来发展中，应当明确网络资源采集工作要求，根据国家的法律法规，对各类信息进行全面的处理，一方面，应该按照国家著作权法律法规开展相关工作，提高自身工作合法性，满足国家工作规范要求。另一方面，应当建立完善的服务机制，呼吁政府为其制定完善的网络资源使用方面的法律法规。

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