摘 要:2013年,习近平总书记提出的“一带一路”倡议已经引起了国际社会的普遍关注,并得到了沿线国家的积极支持和响应。自倡议实施以来,中欧政治互信逐渐增强,合作领域不断拓宽,人文交流更加密切。对此我国应借鉴欧盟高科技领域及城镇化方面的经验,借助亚投行加强金融合作等经济方面的内容,还加强文化等多个层面的沟通与交流,让欧方人士充分了解我国、认同我国,做好增信释疑工作,畅通中欧合作之路。
关键词:“一带一路”;欧盟;经贸合作
一、中欧经贸合作现状
1.贸易总量增幅下降,逆差依然很大
第一,中欧双边贸易总额波动性增长,欧盟逆差有所缩减却仍然巨大。2005—2015年中欧贸易总额,欧债危机肆虐期间,除2009年、2012和2015年出现下跌以外,中欧之间的进出口贸易总额总体呈现增长态势。第二,欧盟对华逆差在危机期间依然巨大,规模长期保持在1000亿欧元以上,但近年来呈现下降趋势。据中国商务部数据显示,2008年以前,欧盟对华逆差呈现出不断增加的趋势,在2008年达到最高点2476亿美元,之后在危机期间出现震荡下下降,即使在2010年有所反弹,但欧盟对华逆差的总趋势呈现逐步缩小。
2.双边投资增长迅速,但整体规模依然偏小
第一,欧盟对华投资快速增长除2006年和2010年2年欧盟对华年投资额出现单年下降外,2005—2014年10年间有8年较上年出现增长,投资总额从2005年的51.9亿美元增至2014年的68.5亿美元,增长了32%;受危机影响,2010年投资额达到最低点22.9亿美元,出现短暂大幅下降。从国别来看,德、英、法、意、瑞等国是欧盟国家对中国的主要投资国,其中德国最大,2014年占到当年欧盟对华投资总额的六成。
二、“一带一路”战略给中欧经贸关系带来新机遇
1.拉近中欧空间距离,实现贸易便利
随着“一带一路”战略的规划和实施,中欧货运班列逐渐进入快速发展和常态化时期,截至2014年8月1日,国内各地开往欧洲的集装箱班列共计239列。渝新欧、郑新欧、义新欧等诸多“X新欧”班列的开通,相比以往传统的海路运输,运输周期将至少缩减15天。中国出口欧洲的产品中,机电产品占比超过一半,其中电子通讯和信息类产品体积小、价值高、供货周期短,由于对单位运输成本敏感度低,因此通过中欧班列运输更能满足市场的即时需求。
2.加强中欧基础设施建设及金融合作
中亚五国位于亚欧大陆中部,既是我国的近邻,也是我国推进“一带一路”倡议的重要合作伙伴。但是,中亚地区在基础设施建设环节非常薄弱,水电供应、交通运输等基础设施都已老化,且资金严重匮乏,无力修建。而中国和欧盟又均与中亚五国有密切的贸易往来,欧盟是仅次于中国的中亚第二大贸易伙伴。中亚地区基础设施的互联互通亟待改善,这为我国与欧盟在建设基础设施领域提供了新的合作机会。2016年3月,欧洲复兴开发银行行长苏玛·查克拉巴蒂表示希望与我国进行合作,为“一带一路”倡议的实施提供金融支持。
三、“一带一路”背景下中欧经贸深化合作的对策建议
1.借鉴欧洲高科技、城镇化领域发展经验
在高新技术方面,将“一带一路”战略和国际产能合作结合起来,要树立大局意识,要善于抓住和对接当地需求,坚持创新合作模式,促进新一轮高水平对外开放,为我国发展增添新动能。“中国制造2025”“互联网+”等发展规划与欧盟的欧洲投资计划、单一数字市场和核心交通网络建设有效对接起来。在城镇化方面,李克强于2015年6月29日,在布鲁塞尔与欧盟委员会主席容克共同出席了2015中欧城镇化伙伴关系论坛。中国正在推进人类历史上最大的城镇化进程。欧洲城镇化已走过几百年历程,积累了丰富经验,值得中国学习借鉴。
2.健全法律机制,优化贸易投资环境
我国作为“一带一路”倡议的倡导国,并且作为负责任大国,应先从自身出发,要建立完备的法律框架,严格执行相关法律法规,为欧商对华投资提供可靠的制度保障。中小企业在增加就业机会、改善市场结构、活跃经济等发面具有重要的作用,但因在激烈的市场竞争中受到大型企业的排挤而处于劣势地位,要在WTO规则允许的范围内,制定一系列制度,对欧盟对华投资的中小企业进行资金、技术、管理等方面的扶持。同时,要加大对欧盟投资环境的研究力度并发表指导性文件,为我国企业对欧直接投资提供强有力的政策和信息支持,并完善信息追踪服务体系,及时关注欧盟市场变化并尽早发布信息,切实帮助我国企业获取更多有效信息,减改善我国的投资环境,吸引更多欧盟企业对华直接投资。
3.充分利用亚洲基础设施投资银行
在世界三大区域性经济组织中,中国在亚太经合组织中起到了关键的作用。2013年2月,习近平总书记提出筹建亚洲基础设施投资银行,亚投行可以说是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,重点在于支持基础设施建设。而这一新的平台的出现,也进一步打破了以欧盟地区、北美自由贸易区为主的国际经济格局。欧洲有18个国家加入亚投行,足以见得其对欧洲的吸引力之大。我国不断地支持“一带一路”相關国家加快基础设施建设的决心,加强互联互通和物流发展的信心、促进贸易和投资便利化的真心是世界大多数具有共同追求的国家看得见,相信会走得更快更好。
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作者简介:
崔秀妹(1991—),女,汉族,河北省沧州市人,沈阳师范大学国际商学院2015级政治经济学研究专业在读硕士研究生。endprint