福建省与中西亚、非洲各国加强经贸合作的思考

摘 要：近年来，福建省与中西亚、非洲各国经贸合作发展迅速，贸易额整体呈稳步增长态势。应抓住“一带一路”战略的实施，中非经贸战略有效对接，双方确定全面战略合作伙伴关系，产业互补性强等机遇，积极面对中西亚、非洲地区局势动荡，投资环境较差，中西亚各国经济实力大幅下滑的挑战。提出以下对策建议：针对不同国家制定相应的市场策略，开展多层次合作，加快开展产能合作，加大对当地基础设施建设投资。

关键词：福建；中西亚；非洲；经贸合作

中图分类号：F74 文献标识码：A 文章编号：

2095-3283（2016）09-00-02

[作者简介]李锦秀（1966-），女，学士，副研究员，研究方向：外贸理论。

一、福建与中西亚、非洲经贸合作概况

（一）贸易情况

2005—2015年，福建省与中西亚、非洲各国贸易额整体呈稳步增长态势，由2005年的2956亿美元，增至2015年的23916亿美元，增长超过7倍。其中，进出口额在2015年首次出现下降，同比下降11%；出口始终保持增长；进口从2013年开始出现下滑。增速最快的年份为2011年，进出口增速为7215%，出口增速3772%，进口增速达21508%。

（二）中西亚、非洲各国对福建省投资情况

截至2015年，中西亚、非洲各国对福建省投资项目数为375项，合同投资额2222亿美元，实际到位资金1576亿美元。投资额排在第一位的是沙特阿拉伯（655亿美元），其后是毛里求斯（530亿美元）。2015年中西亚、非洲各国向福建省新增投资项目33项，同比增长222%，非洲新增20项，中亚新增1项，西亚新增13项，新增合同外资额126亿美元，同比增长964%，实际到位资金083亿美元。

（三）福建省对中西亚、非洲投资情况

截至2015年底，福建省经核准在中西亚、非洲地区设立的境外企业和分支机构148家（企业126家、机构22家），投资总额531亿美元，分布在40多个国家，依据投资额大小，排在前八位的国家分别为肯尼亚、毛里塔尼亚、阿联酋、南非、埃及、尼日利亚、纳米比亚和埃塞俄比亚，其中，福建省对肯尼亚、毛里塔尼亚和埃塞俄比亚的投资额超过一亿美元。投资项目最多的国家为阿联酋（29项）、南非（18项）和埃及（17项）等。2015年，福建省对中西亚、非洲新增投资企业6家，增资企业5家，新增投资额266亿美元。

二、深化福建省与中西亚、非洲经贸合作面临的机遇与挑战

（一）机遇

1“一带一路”战略的实施

“一带一路”战略将构建我国对外开放新格局，阿拉伯地区作为“一带一路”的连接部，是我国“一带一路”建设的重点区域，而福建省被定位为海上丝绸之路的核心区。“一带一路”战略有利于推动中国与阿拉伯世界的贸易投资便利化，促进双边区域市场的形成，促进区域经贸协同发展，对福建省与中西亚、非洲开展经贸合作是非常难得的重要机遇，福建省应积极融入国家“一带一路”战略。

2中非经贸战略有效对接，双方确定全面战略合作伙伴关系

近年来，非洲经济快速增长，在国际政治经济舞台发挥了重要作用。我国积极推进“一带一路”建设，与非洲各国开展国际产能和装备制造业合作，非常契合非洲国家一体化、经济发展多元化和工业化战略。中非之间将致力于有效对接发展战略，发挥各自优势，共享合作成果，有助于双方携手应对当前全球经济下行压力，提升双边合作层次。2015年中非新型战略伙伴关系正式上升为“全面战略合作伙伴关系”，这是福建省与非洲各国发展经贸关系的契机，将为福建省开拓非洲市场创造良好的市场环境。

3产业互补性强

电子、石化、机械是福建省的三大支柱产业，其中石化工业对石油、天然气需求强劲，而中西亚和非洲各国石油和天然气资源丰富。福建省的纺织、服装、鞋帽、家具等产品出口极具竞争力，是福建省传统优势商品，非洲多数发展中国家正处于工业化起步阶段，对劳动密集型的轻纺产品需求旺盛，双方可以实现互补。

（二）挑战

1中西亚、非洲地区局势动荡，投资环境较差

中西亚、非洲地区部分国家战乱不断，人身、财产安全很难得到保障。同时，一些国家市场环境不规范，投资软硬环境比较落后，严重制约了我国与中西亚、非洲经贸发展，是福建省深化与中西亚、非洲各国经贸合作的主要障碍。

2国际经济形势不容乐观，中西亚各国经济实力大幅下滑

世界经济低迷，能源原材料等大宗商品价格大幅下跌，特别是国际油价下跌对西亚产油国的经济产生致命打击，目前沙特等国都面临财政危机。在西亚各国中，对福建省投资国主要有阿联酋、沙特等少数几个国家，一旦这些国家投资减少，西亚在闽投资就近乎为零。同时，国际金融形势动荡，各国货币竞相贬值，中亚各国更是受俄罗斯卢布贬值的影响，货币贬值严重，极大影响中亚各国经济，也影响了与福建省的经贸合作。

三、对策建议

（一）针对不同国家制定相应的市场策略

福建省出口商品品种众多可以满足不同国家和市场需求。中西亚、非洲国家经济发展水平和经济实力差距很大，有的国家富有，石油等资源丰富，如阿联酋、卡塔尔、沙特、摩洛哥和约旦等国，也有中等收入的北非国家和非石油生产国，还有低收入国家，如非洲的伊斯兰国家和阿富汗等。要针对不同的消费群体制定不同的市场开拓战略，如高端消费品市场应以高收入国家为主；对中等收入国家，则重点输出福建省具有竞争优势的耐用消费产品；而对低收入国家则以廉价的劳动密集型产品为主，满足消费者基本的日常需求。

（二）开展多层次合作

目前，中西亚、非洲对福建省投资规模还较小。阿拉伯石油输出国拥有大量石油美元，应大力吸引阿拉伯石油输出国对福建省投资，采取多种形式，如福建省企业可以利用股权和债券向阿拉伯富裕国家进行融资等。同时拓展开放产业门类，如福建省的港口工程、船舶制造、文化艺术、石化产业、商贸物流等产业都可以向阿拉伯石油输出国开放，吸引投资。

（三）加快产能合作，加大对当地基础设施投资

改革开放初期我国通过承接发达国家的产业转移，获得发展机遇，促进了我国工业水平的快速提升和外贸事业的发展。目前，受环境破坏、生产成本提升等因素影响，我国进行产业升级和转移是必然选择，应将福建省具有优势的传统劳动密集型产业向中西亚、非洲国家转移，构建全球价值链生产体系。

供给侧改革是我国经济结构调整的重大战略举措，一些行业的去产能、去库存压力很大，引导库存压力大的行业、企业走向国际市场，加快基础设施建设“走出去”步伐。发挥福建省工程承包与综合渔港建设能力强的优势，积极参与“一带一路”战略的基础设施互联互通类项目合作，参与肯尼亚、莫桑比克、马达加斯加、塞舌尔，以及南部非洲关税同盟等东南非国家港口、船舶修造和综合补给基地建设。有利于消化福建省过剩产能，同时改善当地的基础设施条件，实现双赢。

[参考文献]

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[2]丁菱.一带一路战略的国际意义[J].沈阳干部学刊，2015（6）.

[3]蓝庆新，陈超凡，王赟.“走出去”战略视野中的中国与亚非拉国家合作机制建设研究[J].上海经济研究，2014（11）.

（责任编辑：张彤彤）