东莞：加快推进水污染治理

熊国柱

7月25日，東莞再次高规格、大规模召开全市水污染治理工作会议，全面总结分析前一阶段工作成效，进一步聚焦存在问题，加快推进水污染治理攻坚战各项工作。

东莞市委书记、市人大常委会主任吕业升出席会议并强调，要紧紧围绕截污次支管网建设、考核断面水质达标、水体污染整治等重点工作，加快推进水污染治理攻坚战各项工作，确保完成年度目标任务。

上半年已建成约111公里截污次支管网

截污次支管网建设是东莞治水工作的重中之重。近年来，随着治水进程的稳步推进，东莞市东坑、道滘、茶山、清溪等镇街纷纷启动第二批次（2015～2017年）截污次支管网建设，各镇街掀起治水提质新篇章。

“将从每一个细节抓起，更好地落实截污管网工程，确保如期完成工程建设。”东坑镇镇长李刚表示，东坑此次启动的第二批次（2015～2017年）截污次支管网工程，主要在角社、寮边头、彭屋等村铺设截污次支管道1.82公里。与此同时，东坑第三批次（2016～2018年）管网工程前期工作也已全部铺开，计划今年9月底前动工，到2020年，该镇将建成截污主干管网20.47公里，次支管网49.74公里。

茶山镇委书记黎寿康表示，今年水污染治理攻坚战已进入冲刺阶段，茶山将把水污染治理工作摆在更加重要的位置，将截污次支管网打造成“阳光工程”“放心工程”。

截至6月30日，东莞共建成约370公里截污次支管网，其中今年上半年建成约111公里。据悉，第一批次（2014～2016年）截污次支管网工程规划建设长度约420公里，涉及19个镇27个项目，目前已完成管道施工总长356.87公里，管网建设任务完成率为85.06%。第二批次（2015～2017年）工程规划建设管网604公里，涉及全市29个镇街36个项目，目前14个镇街已开工建设，共建成管网6.098公里。第三批次（2016～2018年）工程规划建设管网1115公里，黄江长龙项目已建成8.8公里管网。

9条黑臭水体开工整治，3条基本消除黑臭

河涌整治是东莞治水攻坚战另一大主战场，全市上下正加大现有黑臭水体和重点内河涌的清淤、治污，让清清水流重新回归江河湖海。

厚街环保分局局长黄锡彬表示，目前，厚街镇已经整治黑水陂、大堑涌（溪头段）、东江南支流等河段逾8公里，并完成大陂河清淤工程，其他内河涌的整治方案也已编制完毕，至2018年底争取完成17条内河涌综合治理，力争内河涌治理率100%。

大朗环保分局局长梁锦锐介绍，目前该镇已完成竹高陂排渠整治，有效解决了富民工业园污水直排入河涌的问题，接下来将再完成7条污染较严重的内河涌整治，全面消除黑臭现象。

东坑环保分局局长卢仲棠说，东坑内河及炭步渠已初步完成整治，今年将进一步进行治理。

各镇街的迅速行动，换来的是东莞水体治理与修复的较快进展。治理黑臭水体方面，全市列入“全国城市黑臭水体整治监管平台”的10条黑臭水体，有9条已开工，初步完成治理基本消除黑臭的有3条。内河涌综合整治上，2016年全市已下达35条内河涌整治任务，有31条已开工，13条已经完成整治。2017年全市纳入整治计划的76条内河涌中，有23条已动工。重点流域综合整治方面，茅洲河、石马河流域综合整治全面推进，分别完成整治投入11.12亿元、11.78亿元。

此外，在工程治污方面，新建扩建污水处理厂项目已开工5项，35座污水处理厂提标改造方案和68座分散式污水处理站建设方案正在抓紧审批，预计今年内可以全面开工建设。在源头治污方面，5座垃圾填埋场完成无害化整治，畜禽养殖业完成整治进度约69.5%。

源头控污方面，全市35座重点整治的垃圾填埋场，目前已完成无害化整治5座；今年以来已清理养猪场535个、生猪3.6万头、家禽场101个、家禽35.28万羽，完成整治进度约69.5%；制定相关工作方案，要求年内重点流域镇街按10%、其他镇街按5%完成工业废水排放规模的削减任务。

接下来，东莞全市上下将在巩固前一阶段治水成果的同时，咬定青山不放松，以更大的决心、更强的执行力，全面加快水污染治理。

加快推进确保水体污染整治早见成效

“经过半年多的努力，全市上下统一认识，科学系统谋划，工程建设加快推进，不断创新，全民参与，有效扭转了水污染治理工作停滞不前的不利情形，为加快工作进度奠定了坚实的基础。”对于东莞水污染治理工作取得的阶段性进展，吕业升给予了充分肯定。

在肯定成绩的同时，吕业升围绕考核断面水质达标、治水工程建设进度、全市水体治理与修复、推进治污的精细化等四个方面，分析了东莞水污染治理工作存在的问题。他要求，各级各部门要进一步提高认识，变“要我干”为“我要干”，认真汲取甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境破坏典型案例教训，提高政治站位，正视存在问题，坚决打好水污染治理攻坚战和歼灭战，向中央、省委和全市人民交出一份满意的答卷。

吕业升指出，打赢水污染治理攻坚战，首战决战次支管网建设，这是关键和核心。要以时间倒排进度，严格跟踪督导；要进一步提高审批效率，为后续工程施工建设争取更多的时间；要积极探索创新建设模式，进一步提升工程建设速度和质量。确保治污工程建设提速推进，全面提升全市污水治理能力。

“河涌治理事关群众的获得感。”吕业升强调，要确保水体污染整治早见成效。优先加快推进与流域水质改善关联度高的河涌治理和截污次支管网等工程建设，确保石马河、茅洲河等重点流域整治早见成效、如期完成目标要求。在黑臭水体和内河涌治理方面，要探索符合东莞实际的内河涌治理技术路径，加快推进，确保今年内列入国家督办的黑臭水体消除率达到60%、76条内河涌完成整治任务。要以跨镇街重污染河涌整治为抓手，进一步强化河流上下游之间的协调配合，提升治污成效。

吕业升强调，要确保治污管理水平全面提升。要对东莞入河、入涌排污口进行全面排查，登记造册，全方位标识管控，全面掌握排放口分布、污染排放量、污染物构成等情况，为实施精准治污提供科学的依据。要着力提升全市水污染治理信息化管理水平，以物联网、大数据等技术为手段，建设全市水污染治理信息综合管理平台，全面实行挂图作战。

同时，要进一步研究加强各项截污管网、内河涌整治、分散式污水处理设施等治污工程完成后的后续维护管理，大力推动管网一体化运营改革，确保发挥管网效益，切实提升治水工作科学性和实效性。