基于统计指标体系的道路客运经济运行分析

胡 胜，赵 宜

（1.广东省道路运输管理局，广东 广州 510101；2.深圳大学，广东 深圳 518060）

基于统计指标体系的道路客运经济运行分析

胡 胜1，赵 宜2

（1.广东省道路运输管理局，广东 广州 510101；2.深圳大学，广东 深圳 518060）

道路客运经济运行分析是掌握行业基本情况、运行特点、问题，分析、判断未来运行趋势的基本手段。需要以统计数据、行业资讯等为基础，建立反映道路客运经济运行全过程的指标体系，而可靠、可持续的数据采集方法是主要难点。依托“广东省道路客运经济运行分析”项目成果，在对道路客运经济运行分析进行概述的基础上，从地方政府、行业管理者、企业以及社会四个视角分析了道路客运经济运行分析的指标，提出道路客运经济运行分析指标体系及相关数据采集方法，为道路客运健康、可持续发展提供参考。

道路客运；经济运行分析；统计指标；数据采集

1 引言

道路客运经济运行分析是指通过对一定时期道路班车及包车客运运行情况的分析，按照相关政策法规，以规范化的指标体系，以及统计数据、调查研究所获得的信息为依据，综合运用产业经济学、统计学等学科理论与分析方法，旨在找出该行业的运行特点、存在问题、解决问题的途径以及未来发展趋势的综合性判断。因此，道路客运经济运行分析成功的关键是指标体系的合理设计，统计数据准确、便捷的获取。

2 道路客运经济运行分析概述

2.1 道路客运经济运行分析与统计分析

道路客运经济运行分析与统计分析的差异主要体现在：

（1）统计分析主要是对已经发生事实的客观反映；道路客运经济分析更注重对未来发展的预测、预警及对策分析。

（2）统计分析主要是对统计数据和行业自身发展进行分析；道路客运经济运行分析则应更注重对数据背后的原因以及经济社会发展、其他客运交通方式相互关系的研究。

因此，统计分析主要是关注行业的自身发展，而道路客运经济运行分析还要关注对经济社会发展、居民生活的影响。它是建立在道路客运统计数据基础之上的一种更为深入、综合的衍生分析，是对统计分析内容的扩展和延伸，从而揭示上述数据形成的原因、变化趋势，为今后的发展提出对策建议。

2.2 道路客运经济运行分析的目的

（1）体现行业贡献，即反映国民经济与道路客运之间的关系，以及对国民经济的贡献率。

（2）分析行业经济运行状况，及时发现和解决道路客运经济运行中存在的困难和问题，制订行业发展目标、引导行业发展方向，促进行业健康和谐发展。

（3）分析行业需求与供给，道路客运行业是社会经济系统中的一个有一定特殊性的子系统，道路客运行业中的需求与供给有一些特殊的规律，道路客运需求与供给分析要揭示道路客运系统内部、道路客运系统与社会经济大系统间的相互作用和影响机制。

（4）为决策提供引导，既需要分析统计数据，也要研究更深层次的问题，研究这些数据变化的原因和影响；解读与国家宏观经济运行、社会各行业经济发展之间的互动关系，分析行业发展前景和区域经济发展对道路客运行业的要求；不仅注重经济运行分析内容，还须及早预见和发现事关全局和长远发展的重大问题，提出具有针对性的政策措施建议，落实解决问题的办法。

3 道路客运经济运行分析视角

根据经济运行分析的定义和指标，结合道路客运经济运行分析的概念及目的、不同主体的关注重点，可将道路客运经济运行分析的指标分为以下四个视角:

3.1 地方政府视角

道路客运经济分析需要体现地方政府关心的本行业对社会的经济贡献、社会对行业的评价，反映行业对社会的价值和对社会承诺的实现程度。主要指标有：税收、就业人口、社会对行业的评价（以乘客满意度体现）。

3.2 行业管理者视角

行业管理部门更关心行业发展是否健康、均衡。因此道路客运经济分析的结果应当能够反映行业经营的成果和市场景气程度。主要指标有：班车客运总量，包括客运量、客运周转量；包车客运总量，包括包车运营里程、包车次数、包车工作车日。而行业的均衡发展主要体现在发展规模、服务能力上，对外是否能够满足社会、经济、居民生活的要求，对内竞争是否充分、合理。主要指标有：班线数、运营车辆数、座位数，均包括总数及等级、结构；行业市场集中度，体现了市场的竞争和垄断程度。这些是行业管理部门在调控运力时关注的数据。反映市场景气程度的指标主要为：企业信心指数、价格指数。其中，企业信心指数是根据企业对本行业及本企业经济发展状况的判断及其对未来走势的预期而编制的，反映企业经营者对经济形势、企业生产经营的信心和心态；价格指数通过选取典型线路上某一时间的运价为基准价，以报告期运价与基准运价相对比的相对数值来表示运价的波动。

3.3 企业视角

行业的经营者终归关心行业的经营效率与效益，主要指标有：客运总收入、客运总成本、新增投资（新增运力），通过成本—收入比来衡量行业盈利能力。

3.4 社会视角

这是各利益相关方对行业满足其服务需求的反馈。主要指标有：乘客体验指数、社会满意度、网点覆盖率。其中，乘客体验指数是乘客对乘坐道路客运车辆的体验，可从乘车便利性、候车时间（发车频次）、客车拥挤程度（满载率）、准时性以及舒适程度等几个方面评价乘客的感知（包括与其他客运方式的对比）；而社会满意度可以理解为：社会成员包括个体、群体和组织，对其需求或期望已被满足程度的感知。可以看出社会满意度的范围比乘客满意度要大，除了乘客外，它还包括企业、政府、其他利益相关群体，并分析道路客运对外来投资人、务工人员的吸引力；网点覆盖率是班车服务区域内客运站、配客点或服务点的数量与服务区域面积的比率。

4 道路客运经济运行分析指标所需数据的获取方式

道路客运经济运行分析必须建立在基础数据的统计和处理上，在实际工作中，道路客运行业的经营者比较注重直接的经济效益，忽略了对实际运输业务的数量统计，从而使道路客运统计数据的收集工作产生了一定的难度，其真实性受到较大影响，无法准确地将业务数据统计出来。如，客运站虽然实行人进站、车归点、出站登记的发车管理模式，但对于中途旅客上下车人数这种比较繁琐（这在班车公交化线路中尤为明显）而又不能带来直接收益的统计工作，则不愿意做记录，因而，经营者也难以给出较为真实的数据。此外，营收数据涉及到企业、车主的隐私，一般都不愿意如实上报。现阶段，在这些问题暂时还不能得到有效改变的情况下，道路客运经济运行分析所需数据的统计方法也只能根据不同的情形，采用不同的统计方法来收集、整理和分析。

4.1 班车客运数据获取

（1）已有完善统计结果的数据，客运量、客运周转量（每年有专项统计，可能不完全，但可通过“乘客体验指数”等间接手段修正）、车辆结构、班线结构、新增投资（新增运力）、站点结构（这些数据可通过审批环节获得）。

（2）可采用问卷调查方式获得的数据，企业家信心指数、企业景气指数可以通过向特定或随机抽取道路客运企业经营者调查获得，在采集中比较合理的手段是通过微信或短信向数据库内的企业经营者定期发送调查信息，由这些经营者在信息页面直接选择回复内容，也可以采用问卷调查、电话访问、面谈等方法获得；乘客体验指数可通过向网上购票或微信购票，以及扫描所乘坐车辆、车票上的二维条码获取APP，再在线填报相关数据，也可以通过向特约人群问卷调查或网上填报获得。

（3）通过信息手段获取的数据，票价主要通过联网售票或网上售票的相关网页或数据库获取。

（4）通过重点联系企业统计数据，客运总收入、客运总成本。

（5）通过其他部门获得的数据，客运实现利税总额（客运净利润），可从税务部门获得。

4.2 包车客运数据获取

（1）已有比较完善统计结果的数据，包车次数、车日平均运行里程（可通过合同报备统计，以后可通过GPS采集数据）、车辆结构、经营范围、车辆数及座位数（这些数据可通过审批环节获得）。

（2）可采用问卷调查方式获得的数据，企业家信心指数、企业景气指数可以通过向特定或随机抽取道路客运企业经营者调查获得，在采集中比较合理的手段是通过微信或短信向数据库内的企业经营者定期发送调查信息，由这些经营者在信息页面直接选择回复内容，也可以采用问卷调查、电话访问、面谈等方法获得。

4.3 数据获取的难点及技术解决思考

从以上数据获取途径可以看出，在道路客运经济分析所需数据中，只有小部分可以通过现有审批、报备环节比较可靠、连续地获得，仍然有大量数据需要（临时）依靠各个企业人工统计、书面上报，效率、实时性、可靠性都难以保证。为了使道路客运经济分析能够连续、可靠、“经济”的可持续开展，必须要将统计工作从临时性的人工填报报表的方式中解放出来，转换为信息化大数据提取、自动化采集、智能化分析预处理，对于那些确实无法依靠信息系统获取的数据也尽可能在日常信息报送过程中采用。

综上分析，道路客运经济运行分析数据采集体系如图1所示。

图1 道路客运经济运行分析数据采集体系图

5 结语

道路客运经济运行分析是国民经济运行分析的重要组成部分，由于道路客运在数据采集上的分散性、动态性、时效性以及数量上的庞大，使其指标体系设立时既要考虑到对经济运行分析的合理性和有效性，也要顾及到数据采集的便利性和可持续性。按本文提出的指标体系和数据采集方法，可以进一步开展以下道路客运经济运行分析工作：基本情况分析、道路客运经济环境分析、道路客运经济运行总量分析、总供给与总需求分析、道路客运运力结构分析、道路客运投资分析、道路客运运输生产分析、道路客运行业效率与经济效益分析，以及道路客运发展预测分析及对策分析等。

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[4]高洁,宫乘霞.我国道路经济运行分析机制研究[J].商业时代, 2010,(8):99-100.

Economic Operation Analysis of Roadway Passenger Transport Industry Based on Statistical Index System

Hu Sheng1,Zhao Yi2
(1.Guangdong Road Transport Administration,Guangzhou 510101;2.Shenzhen University,Shenzhen 518060,China)

In this paper,relying on the outcome of the program"Economic Operation Analysis of Roadway Passenger Transport in Guangdong",we proposed the index system for the economic operation analysis of the roadway passenger transport industry and the relevant data collection method to provide reference for the healthy and sustainable development of the industry.

roadway passenger transport;economic operation analysis;statistical index;data collection

F224;F570.8

A

1005-152X(2017)08-0101-03

2017-07-05

胡胜（1982-），男，湖南长沙人，广东省道路运输管理局城乡客运处副科长，研究方向：道路运输、互联网新业态；赵宜（1971-），通讯作者，男，湖南株洲人，博士，副教授，深圳大学经济学院交通经济与物流管理系主任，研究方向：道路客运、城市交通。

doi∶10.3969/j.issn.1005-152X.2017.08.023