构建中国特色社会主义廉政文化体系

贾立政

尊敬的各位领导，专家学者，各位朋友：

今天论坛会议的主题，聚焦于“廉政文化”。我想，我们大家一定都能很自然地感觉到，这一主题与全面从严治党密不可分。7月17日，王岐山同志在《人民日报》发表署名文章提出：“全面从严治党，是十八届党中央管党兴党、治国理政的重大政治成就。”在谈到巡视这一战略性制度安排时，他指出，以习近平同志为核心的党中央将其作为全面从严治党的重大举措，使之成为“党之利剑、国之利器”。他进一步深刻总结道，“实践探索在前、总结提炼在后，实践探索到哪里、制度建设就跟进到哪里”。

实践探索是制度建设的前提和基础，文化则赋予制度以更强大的思想灵魂、更深厚的血脉根系、更旺盛的生机活力。要从根本上巩固党风廉政建设成果，保持反腐败斗争压倒性态势，使“党之利剑”更显锋芒、“国之利器”更具威力，就必须加快构建中国特色社会主义廉政文化体系。围绕相关问题，在杨振武社长、李宝善总编辑、张首映副总编辑等领导的直接指导下，我们人民论坛近期开展了一系列课题研究，进一步印证如下判断：

构建中国特色社会主义廉政文化体系是党和国家命运所系。随着不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，更深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，就迫切需要更深层次的廉政文化建设，这对于推进党的建设新的伟大工程，推进中国特色社会主义伟大事业，经受“四大考验”、克服“四种危险”，增强拒腐防变和抵御风险能力，维护党的执政安全、意识形态安全乃至总体国家安全，都具有紧迫而深远的意义。

构建中国特色社会主义廉政文化体系是干部群众所思所盼所想所愿。我们在调查和访谈中发现，广大干部群众普遍认同廉政文化的重要作用、特殊意义，普遍认同廉政文化建设是保持党的先进性、提高党的领导水平和执政水平的内在要求。人民论坛近期一项调查数据显示，超过90%的受访公众认为“加强廉政文化建设对于协调推进‘四个全面战略布局具有重要意义”。

构建中国特色社会主义廉政文化体系是改革创新发展所需。在新的政治生态下，如何激发广大干部群众干事创业的动力热情，如何真正“聚精会神抓好发展这个党执政兴国的第一要务”，让广大干部大胆作为，积极作为，“撸起袖子加油干”？许多干部专家提出，这需要制度的刚性约束，同样需要文化的内在推动。构建顺应全球化信息化时代发展趋势，契合创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念的廉政文化体系，对于形成既干净坦荡清澈、又积极奋发向上的创新发展环境尤为重要。

构建中国特色社会主义廉政文化体系是中华民族伟大复兴中国梦所不可或缺。中国崛起，准确地说应该是中华民族伟大复兴，将是21世纪最重大、最具决定性的事件，这一论断之所以引起西方专家学者的高度关注，是因为中华民族的伟大复兴必然伴随着重大理论创新、重大实践创新、重大制度创新，必然伴随着对西方文明的全方面超越。中国特色社会主义廉政文化体系，是现代国家治理体系的重要组成部分，是社会主义核心价值体系的重要思想内涵，是中国特色社会主义法治体系和党内政治生活制度体系的重要基础和深厚根基。我们必须从“两个一百年”奋斗目标、中华民族伟大复兴中国梦的高度，深入理解和认识中国特色社会主义廉政文化体系的重要时代价值、重大现实意义。

“吏不廉平，则治道衰。”党的十八届六中全会明确提出“建设廉洁政治”这一重大任务。新时期新阶段，面对艰巨繁重的改革发展任务，我们深入学习贯彻习近平总书记反腐倡廉战略思想，加快构建中国特色社会主义廉政文化体系，几个现实问题需要特别注重。

必须树立鲜明的问题导向和创新意识。党风廉政建设和反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性，这决定了中国特色社会主义廉政文化体系必须树立鲜明的问题导向。习近平总书记深刻指出，“坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。问题是创新的起点，也是创新的动力源”。构建中国特色社会主义廉政文化体系决不能“坐而论道”“超然世外”，要始终着眼党风廉政建设和反腐败斗争实际，深入研究其中一系列关系党和国家事业发展的全局性、戰略性、前瞻性问题，注重从实践创新中挖掘新材料、提炼新理论、概括新实践，不断提高回答实际问题、解决实际问题的能力。

必须在理论创新与实践探索基础上，形成科学权威的廉政文化评价体系。早在《周礼》中，对于官吏的廉政品德就有“一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨”的表述，六种品格都冠以“廉”。今天，“廉政”的内涵更加丰富，其中所蕴含的理想信念、价值追求、政治品格等更加深刻。构建中国特色社会主义廉政文化体系，更好发挥其自我净化、自我完善、自我革新、自我提高作用，需要系统完备、科学权威的廉政文化评价体系，对廉政文化建设成效、存在问题展开全面测评，以此为廉政文化体系的加快建构提供智力支持和关键推动。

必须讲好“中国故事”，形成具有强大内外传播力的廉政话语体系。十八大以来的强力反腐，向世界展示了中国共产党突出的政治优势和出色的执政能力，既是重大政治成就，又是气势恢宏、波澜壮阔的“中国故事”。要站在传播当代中国价值观念、提升中国国际话语权、展现中华文化独特魅力的高度，努力打造既有鲜明中国特色、又被国际社会高度认同的廉政文化话语体系，尤其注重与“一带一路”、人类命运共同体等重大倡议、重要战略思想相结合，更生动地向世界讲述，今天的中国故事，不仅是和平、繁荣、开放、创新、文明的故事，更是干净、廉政、奋进、有为的故事。

作为党中央机关报的重要思想理论阵地、重要智库研究平台，作为学习研究宣传习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的权威阵地，人民论坛将持续关注党风廉政建设和反腐败斗争的理论创新、实践创新、制度创新，持续关注中国特色社会主义廉政文化体系建构的重大理论和现实问题，与各级各地开展更深入合作，共同推动实践基础上的理论总结和理论指导下的实践创新相互促进、相互融合。

最后，作为本次论坛峰会的主办方，我们再次对各位领导、专家学者和各界朋友的莅临表示最热烈的欢迎、最衷心的感谢，祝愿大家工作顺利、身体健康！谢谢大家。

责编/杨鹏峰 美编/李祥峰