重庆主城区城镇用地扩张与人口增长的协调性测度

杨成波

(西南大学 重庆 400715)

重庆主城区城镇用地扩张与人口增长的协调性测度

杨成波

(西南大学 重庆 400715)

本文采用“脱钩”指数模型，对重庆主城九个区的城镇用地扩张与人口增长的协调性进行测度。结果表明：主城九个行政区中，渝中区处于强脱钩的极不协调状态，渝北区、北碚区、巴南区、沙坪坝区处于弱脱钩的不协调状态，大渡口区、九龙坡区处于扩张负脱钩的协调状态，江北区、南岸区处于扩张连接的协调状态。

城镇用地；城镇人口；空间自相关；脱钩；重庆市

本文选择全国典型的山地城市——重庆市主城区作为研究区域，根据“脱钩”的基本原理定量的研究重庆主城区城镇用地扩张与人口增长之间的协调关系[1-3]，以期为合理制定山地城市的土地政策和人口政策、统筹区域土地资源配置、引导人口有序流动、促进城镇化健康发展提供参考[4-6]。

一、研究方法

1.脱钩指数模型

基于脱钩理论和方法，参考经济合作与发展组织(OECD)提出的脱钩模型[5]，构建城镇用地与人口变化的脱钩指数模型，如下：

式中：Pi、Li为某镇街的城镇人口数量和用地面积的年均增长率；ps、ls为研究期初该镇街的城镇人口和用地面积；pe、le为研究期末该镇街的城镇人口和用地面积；ye、ys为研究期末和研究期初对应的时间。

2.脱钩类型划分

本文采用国外学者Tapio等的脱钩状态划分方法，将脱钩指数θ=0.8和θ=1.2作为划分脱钩状态的临界值，对城镇用地与人口变化关系的脱钩状态进行划分。

二、结果及分析

1.渝中区处于强脱钩的极不协调的状态

渝中区的城镇用地以1.45%的年增长率扩张，是主城九区中城镇用地扩张最慢的区域，其城镇人口以0.07%的速率递减，渝中区占地仅23.71平方公里，而截止2000年其所承载的人口就已高达63.44万人，仅次于九龙坡区和渝北区。

2.渝北区、北碚区、巴南区、沙坪坝区处于弱脱钩的不协调状态

渝北区14.82%的城镇用地年扩张速率和7.84%的人口年增长速率均居于主城九区的首位；北碚区以高达11.61%的城镇用地年扩张速率位居第二，而其城镇人口年增长率仅为0.99%；巴南区大力倡导生态城市建设，其城镇人口的增长速率略低于城镇用地的扩张速率；沙坪坝区凭借其优越的地理条件与丰富的科教资源，其城镇用地扩张和人口增长处于中间水平。

3.大渡口区、九龙坡区处于扩张负脱钩的协调状态，江北区、南岸区处于扩张连接的协调状态

2011年重钢搬迁以前，由于资金瓶颈、土地制约和体制低效问题的存在使得其城镇用地年扩张率仅仅只高于渝中区，其城镇人口年增长率也处于较低的水平；随着寸滩保税港区和江北嘴中央商务区的建成，大批生产性服务业强势入驻江北区，二、三产业的发展创造出大量的就业岗位，加之观音桥商圈的日渐成熟对外来人口和农村人口形成了巨大吸引力；随着重庆南部城区的开发和旅游会展经济的形成以及多座长江大桥建成，使得南岸区成为政府和开发商重点开发的城区之一，促进其经济飞速发展的同时，也带动南岸区的城镇用地和人口稳步增加。

三、结论与讨论

从定量角度分析，渝中区表现为强脱钩的极不协调状态，实则是其尖锐的人地矛盾得以缓解的表现；渝北区、北碚区、巴南区、沙坪坝区处于弱脱钩的不协调状态，城镇用地的年扩张速率快于人口的年增长速率；大渡口区、九龙坡区处于扩张负脱钩的协调状态，江北区、南岸区处于扩张连接的协调状态，城镇用地的年扩张速率与人口增长速率表现为协调。

自然条件的制约是影响土地和人口城镇化进程的重要原因之一，作为典型的山城和江城，重庆市具有“两江环抱，一叶半岛”的自然山水格局，随着城市的发展，可供开发的空间有限，城市和人口逐渐突破山水条件限制向外蔓延；另外，宏观政策也是影响土地和人口城镇化进程的重要原因，1983版、1998版和2007版的重庆城市规划为重庆“多中心组团式”的发展模式提供卓有成效的引导，“半小时主城”和“二环时代”的提出，加快了以高速公路、大桥、地铁和轻轨为骨干的交通网络体系的构建与完善，使得各个城区中心和组团得以连通，促进重庆主城的快速发展，推动土地和人口的城镇化进程。

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[3]Bhatta B,Saraswati S,Bandyopadhyay D.Urban sprawl measurement from remote sensing data[J].Applied Geography,2010,30(4):731-740.

[4]张修芳,牛叔文,冯骁,等.天水城市扩张的时空特征及动因分析[J].地理研究,2013,32(12):2312-2323.

[5]王成新,王波涛,王翔宇.基于结构视角的中国人口城市化与土地城市化异速增长研究[J].中国人口·资源与环境,2016,26(8):135-141.

[6]张星星,刘勇,杨朝现.重庆山地城市空间扩展形态的定量研究[J].西南大学学报(自然科学版),2015(10):119-124.

杨成波(1994-)，女，白族，云南，西南大学，研究方向：土地利用与规划。