简论创新驱动发展反馈机制的构建

【摘要】进入新的发展阶段，我国创新驱动发展战略在实施过程中面临传统发展模式根深蒂固、科技創新资源散乱等一系列问题，反馈机制的缺失是造成上述问题的原因之一。本文从构建创新驱动发展战略反馈机制的重要性出发，提出构建信息反馈机制的想法。反馈机制的引入，其意义不仅在于对战略的效果加以检验，更重要的是组合创新驱动发展系统中各要素间的相互反馈作用关系，对于促进创新驱动发展战略在中国的实施具有重要的推动作用。

【关键词】创新驱动发展 反馈 反馈机制

一、引言

经济发展新形式下，为改善我国以牺牲资源带动发展，依靠投资拉动经济增长的发展模式，党和国家审时度势，明确提出“实施创新驱动发展战略，加快经济发展方式转型”[1]的重大战略部署。创新驱动发展战略的管理，不仅关系到战略实施的成败，而且也关系到我国能否顺利地进行产业转型升级。

然而，从创新驱动发展战略实施的效果来看，在其发展过程中依然存在创新要素集聚程度低、自主创新技术缺乏、科技成果转化率不高、产品附加值低等问题[2]。创新驱动发展系统是经济社会中一个能自适应反馈和自我修正结构的多主体复杂系统[3]，反馈机制的缺失是造成上述问题的主要原因之一。对此，本文从信息反馈的角度出发，对建立创新驱动发展反馈机制的必要性进行分析，并从科研人员、企业以及高校教师等视角提出构建反馈机制的建议，旨在完善创新驱动发展的理论体系，为促进创新驱动发展的管理实践起到借鉴作用。

二、建立创新驱动发展反馈机制的必要性

反馈，也称回馈，是控制论的范畴。传播学上的反馈指传播过程中受传者对收到的信息所做的反应，获得反馈信息是传播者的意图和目的，发出反馈是受传者能动性的体现[4]。

（一）有助于最大化实现传播效果和目的

一切有目的的行为都需要反馈来调节。实施创新驱动发展战略，实现“大众创业、万众创新”的宏伟目标，目的是让广大人民群众都参与到国家创新体系的构建之中。推进创新驱动发展，要求我们不仅要将实施创新驱动发展战略的核心内容进行有效的传播，还需要时刻关注反馈信息，对人民群众关心的事项、实践都做到心中有数。现代社会，传播活动更多地依赖大众传播渠道，反馈机制的缺乏将使传播的内容难以控制，遑论成效。

因此，要最大程度的提高国家实施创新驱动发展战略的传播效果，进一步营造“大众创业，万众创新”的良好态势，就必须重视反馈机制的构建。在反馈的过程中，不断扫清障碍，排除干扰，来达到宣传的效果和目的。

（二）有助于推动传播者与受众者的良性互动

传播者和受众者是反馈机制的两大主题，如何在动态、开放的社会中，根据传播活动随时调整并促进其顺利开展，反馈在其中的作用就突显出来。创新驱动发展战略，通常是以“自上而下”行政指令的方式进行传播，人民群众大多是通过大众媒体取得相关的信息，反馈机制的缺乏，使党和政府无法正确的把握人民群众对传播内容的理解程度，更不能有效的得知百姓在履行时的实际困难。

所以，单项的传播无法实现期望的目的，更不会带来双方的互动。只有受众者借助反馈信息对传播者表达自身的意愿和诉求，通过反馈机制，传播者据此做出相应的调整，才能不断满足大众的需求，促进受众接收能力的提升，进而形成新的反馈，持续推动系统的发展。

（三）有助于提升人民的科学意识，提升科技文化水品

在创新驱动发展战略的实施过程中，如果没有来自人民群众的反馈，只由党和政府进行单向的宣传，那么在传播过程中遇到的问题无法表达，就会抑制传播的进行。由于教育水平、城乡发展不均衡等现状，广大人民群众的科学文化素质还处于较低的水平。创新驱动发展反馈机制的构建，能够通过反馈信息，显示出人民群众对其接收的能力，从源头上对党和政府的宣传政策提出要求，有的放矢的制定传播政策和内容，以此来不断促进人民科学意识以及综合素质的提升。

三、创新驱动发展反馈机制的构建

创新驱动发展战略的有效实施，是一项系统的工程，其中企业、科研人员以及高校均是战略的实施主体。本文基于创新驱动发展的主体分类，认为反馈机制应包括企业、科研人员以及专家三个信息反馈系统。

（一）企业信息反馈系统

创新驱动发展是科技企业保持健康成长的必由之路，企业要实现跨越式发展，并不仅仅是单靠一项策略就可以实现，而是在复杂的系统环境中，对各个因素进行综合处理，以此实现协同发展。构建企业信息反馈系统，一方面，企业可以此来监督创新工作的进展，有的放矢的促进创新驱动发展策略的实施；基于企业的反馈信息，能够及时发现策略实施中出现的问题，找到对策，保证项目的顺利进行；还可根据员工的反馈信息，把握员工的自身素质及工作能力，充分调动企业内部成员对创新驱动发展战略的积极性和专业性。 另一方面，企业根据自身发展的目标，与科研人员和高校进行信息交流，并将在实施中的反馈信息及时与高校及科研人员进行沟通，从而使三者把握好工作进度，不仅促进产学研的结合，也有利于保证资源的合理利用及优化配置，实现共赢。

（二）科研人员信息反馈系统

科研人员是创新驱动发展战略的核心力量，他们作为各个领域中的佼佼者，对专业知识的把握毋庸置疑，故而他们的反馈信息将更具有针对性和参考价值，对于创新驱动发展战略的实施具有更强的指导作用。建立科研人员的信息反馈系统，通过专家对反馈信息的处理和分析，针对创新驱动发展中所遇到的问题，各个专家提出具有针对性的解决方案，充分发挥其在反馈系统中的作用。科研人员以更加直接的途径对创新驱动发展的过程进行信息反馈，可以发现诸多普通群众无法感知的问题，不仅能够是战略的实施少走弯路，还能避免人财物不必要的浪费。除此之外，在信息反馈的过程中，科研人员与高校之间的交流还可以提升高校对人才的培养。

（三）高校信息反馈系统

高校是培养人才的摇篮，是国家栋梁的诞生地，建立高校信息反馈机制，目的在于高校教师通过与企业及科研人员的交流合作，基于信息反馈，及时的反映科研人员与企业间实施策略过程中存在的问题，分析产生问题的原因，与学生进行互动，进而形成有针对性的培养模式。同时，高校人才是国家创新体系建设的工程师，通过高校信息反馈系统的建设，学生可以更加针对性的增强自身的专业素养，充分发挥创新能力和主观能动性，不断提高科研水平。

四、结语

实施创新驱动发展战略，针对我国的国情建设国家创新体系，需要反馈机制的支持；同时反馈机制的构建，通过信息的交互，不断完善战略实施过程中存在的问题和矛盾。创新驱动发展系统，涉及诸多发展因素，只有通过信息的不断交互、不断作用下，实现持续发展。

参考文献

[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为个面建成小康社会而奋斗—在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2012.

[2]汪琳.武汉工程大学.提高创新驱动发展能力[N].人民日报，2014-10-29007.

[3]黄鹏飞.创新驱动发展系统动力机制研究[D].西安：西安工程大学，2016：2.

[4]百度百科[EB/OL].http：//baike.Baidu.com，2011-07-11/2012 -01-05.

作者简介：陈燕玲（1993-），女，山东潍坊人，济南大学商学院研究生，研究方向：管理决策与系统评价。