论“三控三管一协调”在施工方项目管理中的运用

杨正贵

摘要：施工方受到业主委托承担工程建设的任务，做好项目管理对于工程建设的质量、成本和进度等管理具有重大的作用，施工项目管理的主要内容就是“三控三管一协调”，即质量控制、进度控制、成本控制、职业健康安全和环境管理、合同管理、信息管理和组织协调。本文主要结合笔者多年工作经验，阐述了三控三管一协调在施工方项目管理中的应用。

关键词：三控；三管；一协调；质量；进度；成本

引言

施工方项目管理在工程建设中发挥着重要的作用，施工方项目管理是工程建设活动中的重要内容之一。做好施工方项目管理对于提高工程建设质量和管理水平具有十分重大的意义，而做好三控三管一协调则是做好施工方案项目管理工作的关键所在。

1、三控三管一协调内涵

1.1三控

（1）工程进度控制是指项目实施阶段的进度控制。控制的目的是：通过采用控制措施，确保项目交付使用时间目标的实现。

（2）工程质量、安全控制是指施工方按合同标准进行建设，并对形成质量的诸因素进行检测、核验，对差异提出调整、纠正措施的监督管理过程。

（2）工程投资（成本）控制是指针对施工单位是成本控制，不是指投資越省越好，而是指在工程项目投资范围内得到合理控制。

1.2三管

（1）合同管理。建设工程施工合同贯穿于合同的签订、履行、变更或终止等活动的全过程。

（2）职业健康安全与环境管理是围绕着动态目标控制展开的，而安全则是固定资产建设过程中最重要的目标控制的基础。

（3）信息管理。项目管理是一项复杂的现代化的管理活动，更要依靠大量的信息以及对大量信息的管理，并应用电子计算机进行辅助。

1.3一协调

指全面地组织协调（协调的范围分为内部的协调和外部的协调）。利用一定的组织形式、方法和手段，对项目建设管理中遇到的一些关系不畅现象进行疏通管理，对干扰进行排除的活动。在工程建设管理中，因为各种因素的变化，不可避免的到绘制不同程度的障碍和干扰，导致原本的施工计划的实施受到阻碍，因而必须进行协调，确保施工目标的实现。

2、三控三管一协调在施工方项目管理中的应用

2.1工程进度控制

进度控制意味着满足投资目标，意味着实现实际工期小于或者等于计划工期，意味着质量目标的实现（见图1）。进度控制的目的是：通过采用控制措施，确保项目交付使用时间目标的实现。从总体上看，我國现阶段项目管理工作的重点主要集中在质量控制上，而对进度控制和成本控制没有给予应有的重视。然而，从项目管理的四大目标——质量、工期、成本和安全来看，尽管质量是工程项目最基本的目标，但工期和成本却是直接影响建设项目投资效益的两大目标，也是施工方最关心的目标。因此，能否有效地控制成本和进度，往往是施工方最关心的问题。在工程实践中，建筑工程师从这几方面严格执行。根据与业主签订的施工合同对工程进度的要求，确定工程进度控制的总目标；检查现场文明施工环境是否符合有关规定的要求。按时组织安全文明施工联合检查；督促施工单位对分包商及独立承包商的安全文明施工，加强施工现场各方面协调工作。

2.2工程质量控制

质量是工程的生命，工程质量控制是指施工单位按施工合同标准进行建设，并对形成质量的诸因素进行检测、核验，对差异提出调整、纠正措施的监督管理过程。

2.2.1施工准备阶段的工作质量

工程开工前，施工方应当按照监理规定程序报送开工申请书及相关施工技术文件，经监理批准后才能开工。施工建设单位必须做好开工前各项准备，同时保证监理的正确意见被采纳吸收，以实现事前控制。

2.2.2进场材料和施工机构设备质量

做好现场工程材料、构配件的验收，审查其出厂合格证和质量保证书，并且见证取样送检；对施工机构设备进行监控，检查施工机构设备的型号、数量和招标函所列的型号、数量是否吻合。

2.2.3施工过程和竣工验收阶段的质量

对施工单位质量管理实施状况监控，检查质量体系的运转是否良好。如浇灌混凝土前必须对土建专业的钢筋、预埋件、安装各专业（水、电、空调、消防电梯）预留预埋件进行全面检查，防止遗漏。对于施工中的质量缺陷，需要及时整改，直至合格为止。

2.3工程投资控制

工程投资控制不是指投资越省越好，而是指在工程项目投资范围内得到合理控制。根据承包合同和项目总概算，确定投资控制项目，拟定投资控制计划，编制资金施工计划，对项目进行风险分析和预测，提出防范措施。

2.4“三管理”

工程监理工作中的“三管理”是指：合同管理和信息管理盒安全。合同管理是指建设项目施工的合同贯穿于合同的签订、履行、变更或终止等活动的全过程。信息管理是指在工程建设中，施工信息的收集、加工整理、储存、传递和应用等一系列工作。

2.4.1合同管理

合同管理是建设项目管理体制中的支柱之一，是确保施工单位签订施工、采购、供货合同的各项条款按合同约定完成的重要措施，随着我国改革步伐不断向前迈进，政府对工程的管理在逐渐淡化，这就要业主、施工和监理三方来共同对工程加强管理。众所周知，合同是工程项目管理的法律依据合同管理工作贯穿监理工作的始终，是履行合同的双方的最高行为准则。笔者认为，项目管理工作中的合同管理问题必须使其科学化。

2.4.2安全管理

企业法人代表和项目经理都是安全生产的重要责任人，是施工过程中的督导者，要建立健全安全责任制度。从公司到项目经理到班组长，每一级的负责人都要承担相应责任。为确保安全，需要保证必要安全设施的投入，并且配备专职安全员落实到位，以防因建设安全引发的不必要损失。平时要多加强安全教育培训工作，提高工人的自我保护和安全施工意识。

2.4.3信息管理

信息管理是指在工程建设中，监理信息的收集、加工整理、储存、传递和应用等一系列工作。目的就是通过有组织的信息流通，使决策者能及时、准确地获取相应的信息。在我们的工程中，应在审核施工资料的基础上，对工程实体进行检查，以验证施工资料的真实性。对工程实体的质量控制是从工序、分项、分部工程依次做起，同样对施工资料的质量控制也应从工序、分项、分步工程做起，细分目标，步步把关。另外，要充分运用计算机技术，对工程施工中的各种信息及时进行采集、整编和管理，并向建设单位反馈，做到施工日志和大事记完整、闭合。

2.5一协调

技术协调。提高设计图纸的质量，减少因技术错误带来的协调问题。图纸会签关系到各专业的协调，比如：在我们的工程中，设计人员对己设计的部分与其他人的工作不一定能够一致。这就需要在图纸会签时找出问题并加以解决。

管理协调。协调工作不仅要从技术下功夫，更要建立一整套健全的管理制度。通过管理以减少施工中各专业的配合问题，建立以甲方、项目经理为主的统一领导，由专人统一指挥，解决各单位的协调。建立问题责任制度，建立由管理层到班组逐级的责任制度。

组织协调。建立专门的协调会议制度，施工中项目经理应定期组织举行协调会议，解决施工中的协调问题。对于较复杂的部位，在施工前应组织专门的协调会，使各专业队进一步明确施工顺序和责任。

3、结语

在项目管理中，施工方做好三控三管一协调能够有效的提高企业的竞争力，对于提高企业的经济效益和社会效益具有重要的作用。在施工方项目管理中，必须开拓创新、总结经验，是项目的实践中不断的探索，进行三控三管一协调，从而不断的提高项目管理水平。

参考文献

[1]杜红旭，王怀胜，高渊.浅谈施工项目管理的“四大控制”[A].河南省建筑业行业优秀论文集（2005）[C]；2005（08）：90-91

[2] 蒋朝辉，常光明.工程监理工作中的“三控两管一协调”.皖西学院学报，2009，25.34-35