坚持“三宜”原则做强做优做大国有企业——专访省国资委党委书记冯波声

◎本刊记者 安佳璐

坚持“三宜”原则做强做优做大国有企业
——专访省国资委党委书记冯波声

◎本刊记者 安佳璐

6月30日，全省国有企业党的建设工作会议在杭州召开，省委书记车俊在会议上强调，坚持党对国有企业的领导不动摇，以党建新成效引领国企新发展。新形势下如何在国有企业坚持党的领导、加强党的建设？本期“聚焦国企党建”，记者对话浙江省国资委党委书记冯波声，细听省国资委如何落实中央、省委决策部署，谋篇布局，通过抓党建促发展，推动国有企业做强做优做大。

抓牢“根”和“魂”才是核心竞争力

记者：省委书记车俊在全省国有企业党的建设工作会议中指出：改革开放以来浙江经济能够走在前列，国有企业发挥了重要作用。浙江的国企能够这么强，党建在其中扮演着怎样的角色？

冯波声：2004年6月23日，时任省委书记、省人大常委会主任习近平在考察9家省属和杭州市国有企业后，亲自主持召开省属国有企业改革座谈会，高瞻远瞩地提出了“宜强则强、宜留则留、宜退则退”的“三宜”原则，为推进浙江国有企业改革发展和国有企业党的建设工作指明了方向。这些年，我们始终坚持总书记在浙江工作时提出的“三宜”原则，不断做强做优做大国有企业，截至去年底，我省国有企业资产总额、净资产都排在全国各省市第四位，营业收入、利润总额都排在第六位，国有企业的改革发展走在了全国前列。因此，浙江不仅是民营企业大省，也是国有企业大省。浙江国有企业之所以取得如此发展成绩，党建是坚强的政治保证，我们做到了党建强、发展强。去年，我们总结了近年来，特别是党的十八以来的党建工作好的经验做法，提炼了“浙江国企党建十二条经验”，在中组部《组工通讯》刊发，得到了中组部的肯定。

历届省委坚持一张蓝图绘到底，始终把国有企业党建抓在手上。省国资委成立以来，特别是党的十八大以来，我们在深化国有企业改革中始终坚持党的领导、加强党的建设，建立健全“大党建”工作格局，形成了国有企业的改革发展与党的建设工作同频共振、互促互进的良好局面。

你刚刚问党建在其中扮演怎样的角色，我认为党建就是生产力，党建的落脚点一定是在推动企业改革发展上。去年10月，我有幸在北京参加了全国国有企业党的建设工作会议，深深感受到这是一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记在会议上强调：坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。在这一点上我们始终是坚定不移、理直气壮、毫不含糊的！

建立中国特色的现代企业制度

记者：如何把党的领导融入到国有企业公司治理结构中？

冯波声：习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。两个“一以贯之”，我的理解就是要将党的领导融入国有企业公司治理各环节，企业改革发展的全过程，建立中国特色的现代企业制度。为此，我们一直努力探索，如何把党的领导更好地融入公司治理各环节，在深化国有企业改革、完善公司治理的过程中强化国有企业党组织的政治功能。

冯波声（左二）赴宁波钢铁有限公司调研。

我们始终坚持把加强党建和国有企业改革同步谋划推进，把加强党的领导贯彻体现到企业改革发展的具体实践中，全面推行“双向进入、交叉任职”，为企业党组织参与重大问题决策、发挥党组织政治功能提供了组织保证；在省属企业普遍建立党委议事决策程序规则，健全完善党组织参与重大决策机制。比如，我省与香港机场管理局合资成立杭州萧山国际机场有限公司时，在公司备忘录里明确党组织的地位作用，约定党组织的机构设置、人员编制、工作职责、活动方式和经费保障维持“五个不变”；物产中大集团党委在推进企业整体上市工作中，对事关企业全局的重大决策、重要人事任免、职工群众关心的重大问题等，都通过党委会讨论研究。这类好的做法在国有企业非常多。

中国特色现代企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构中，这是党组织发挥领导核心和政治核心作用的制度设计和有效实现途径。省委书记车俊在全省会议上强调：“必须明确落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格，实现党对国有企业的政治领导、思想领导和组织领导的有机统一”。这是我们下一步做好国有企业党建工作核心和关键。

从“四个强省”到“四个强企”

记者：省第十四次党代会和全省国有企业党的建设工作会议为我省国有企业改革发展提出了新要求新目标，对此省国资委有什么重大部署？

冯波声：省第十四次党代会和全省国有企业党的建设工作会议是今年省委召开的两次十分重要的会议，目前全省国资国企系统正在掀起学习贯彻这两个重要会议精神的热潮。站在新起点和新坐标上，我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，贯彻落实省第十四次党代会精神，按照“两个高水平”奋斗目标和“六个浙江”“四个强省”的部署要求，坚定不移地沿着“八八战略”指引的路子走下去。特别是，我们全省国有企业在贯彻落实“四个强省”中要更进一步，更快一步，做到“四个强企”，也就是改革强企、创新强企、开放强企和人才强企。紧紧围绕全省“大湾区”建设、“四大交通走廊”、临空产业发展等部署，进一步推进机场、海港、交通、能源等省级产业平台建设，发挥好重大基础设施建设领域的主力军作用。按照全面振兴实体经济、“中国制造2025”、建设八大万亿产业等要求，争取在信息、环保、健康、旅游、金融、高端装备制造等产业打造培育国有领军型企业，进一步增强国有企业的活力、竞争力、影响力。

省委书记车俊在全省国有企业党的建设工作会议上提出“七个必须”的工作要求，这是把国有企业党的建设工作摆在了浙江“两个高水平”建设的历史方位中进行谋篇布局，是着力解决我省国有企业党的建设“四化”问题的浙江方案，为全面加强和改进新形势下我省国有企业党建工作提供了遵循。近日，省委印发《关于全面加强新形势下国有企业党建工作的意见》，对做好当前和今后一个时期我省国有企业党建工作作出了重大部署。省国资委党委也印发了《关于贯彻落实全省国有企业党的建设工作会议精神重点任务的通知》，提出了十二个方面的具体工作安排。近期，省国资委党委还将组织召开全省国资国企系统学习贯彻全省国有企业党的建设工作会议精神推进会，推动各项工作落实落细。我们将按照省第十四次党代会和全省国企党的建设工作会议绘制的美好蓝图，不忘初心、砥砺前行，狠抓落实、苦干实干，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！