余紫珊
摘要:乡镇文化站作为公益性基层事业单位,是将书刊阅读、宣传教育、文艺娱乐等各种文化活动进行综合的公共文化机构,在丰富农村文化生活,加快农村文化建设方面发挥着重要作用。为了充分发挥乡镇文化站的作用,就需要加强乡镇文化站建设、提升乡镇文化站管理水平。文章强调了乡镇文化站的重要性,指出了当前乡镇文化站管理中存在的问题,对提升乡镇文化站管理水平的有效措施进行了分析,为加强乡镇文化站管理提供了新的工作思路。
关键词:乡镇文化站;管理;问题,加强措施
乡镇文化站是以满足农民的实际需求为首要原则,为农民创造更多的文化活动机会,在农村文化建设过程中起到领导和示范作用,是推进新农村文化建设的重要部门。但是在当前乡镇文化站的管理中,还存在很多不足之处有待改善,严重影响了乡镇文化站作用的充分发挥,阻碍了新农村文化建设步伐。针对这种现象,就必须加强对乡镇文化站的管理,满足农民群众文化生活需求,实现新农村的全面发展。
1乡镇文化站的重要性
乡镇文化站在农村文化建设过程中起到领导和示范作用,是全面建设小康社会的必要措施,对加快新农村的发展与建设是非常重要的。想要充分发挥乡镇文化站在促进农村文化建设过程中的价值和作用,就需要充分认识到乡镇文化站的重要性。
1.1传播积极、先进思想和文化
乡镇文化站作为基层公共文化机构,始终战斗在农村文化建设的最前沿,在传播积极、先进思想和文化过程中起到了重要作用。乡镇文化站是以服务广大农民群众为宗旨,根据农民群众的实际需求,以电影、广播、报纸、图书等为载体,对积极、先进思想和文化进行宣传,组织开展各种形式的文化活动,引导并示范农民加入到文化传播和学习的道路上来,提升农民群众的文化素养,为加快农村地区的发展提供智力和精神保障。
1.2宣传党的政策方针和工作路线
乡镇文化站能够准确传达党中央的工作指示,在宣传党的政策方针和工作路线方面起到了重要作用,能够科学指导农村地区按照党的知识开展各项工作。乡镇文化站通过多种形式的文化活动,可以使农民群众积极、主动参与到科学文化及技术的学习中去,让农民群众在参加活动过程中,既能体验到文化活动的乐趣,又能培养农民群众的爱国意识和法律意识,有利于加强农村地区的思想政治文化教育,对于提高农民区群众的思想意识、道德观念及政治素质具有重要作用,有助于推动新农村的建设。
1.3促进农村地区文化事业繁荣发展
乡镇文化站为广大农村群众服务,它立足于文化工作面向基层,面向群众,把文艺为人民服务、为社会主义服务落到实处,是加强农村社会主义精神文明建设和繁荣文化事业的一种有效载体。乡镇文化站借助多种形式的文化活动,为农民群众提供了更多的文化娱乐方法和机会,它不仅让群众在参与中实现自我教育、自我提高,而且还营造了良好的文化氛围,增强了人们的文化意识,提高了群众参与文化建设的积极性和创造性,促进和繁荣了农村文化事业。
2当前乡镇文化站管理中存在的问题
当前很多乡镇文化站管理中还存在很多问题有待解决,导致乡镇文化站的作用得不到充分发挥,制约了农村地区文化建设步伐,主要管理问题有以下几点。
2.1文化建设投入力度不足
要想加强乡镇文化站管理水平,首先就需要加大文化建设投入,提供资源及人员保障。但是从现阶段的乡镇文化站管理情况来看,普遍存在文化建设投入力度不足现象,造成这种现象的原因是农村地区经济发展不平衡,财政收入较少,没有多余的资金用于乡镇文化站建设和管理中。同时,农村在建设发展过程中,涉及到的工作众多,这些工作都是在乡镇政府的组织、指导下实施完成的,乡镇政府需要处理的日常事务较多,将工作重心放在的经济建设、社会治安、安全生产等各项工作中,在文化建设和管理中投入的時间和精力较少,经常是强调一下重要性,却没有将具体工作进行落实。
2.2基础文化设施不够完善
乡镇文化站作用的充分发挥,是建立在完善的文化设置基础上的,文化设置不够完善是当前乡镇文化站管理中比较突出的问题。在农村的发展过程中,以往被人们热爱并积极使用的文化场地及设施,因长期处于无人管理状态,逐渐破旧、损坏,大部分文化活动场地被用于他用,文化活动设施因年久失修已经无法正常使用,在开展文化活动缺乏相应的场地和设施,导致文化活动无法正常开展。农民群众在空闲时,逐渐将赌博、酗酒等不良休闲方式作为娱乐活动,破坏了农村地区积极向上的文化氛围,严重影响了农村文化建设和发展,不利于构建和谐、稳定社会主义新农村。
2.3文化队伍结构有待优化
从当前乡镇文化站的管理情况来看,文化队伍结构组成存在严重的不合理现象。现阶段农村地区的老人和儿童所占比例较大,大部分青壮年都外出务工,留守在农村地区的有文化、有素质人才寥寥无几,没有合适的人员组建文化队伍,文化队伍缺少骨干力量,难以对文化活动进行正确引导和有序组织,导致文化活动很难正常开展。在岗任职的乡镇文化站工作人员专业性不强、业务水平较低,综合素质良莠不齐,在位不尽职现象比较常见。
2.4人员培训机制不够健全
文化工作人员是乡镇文化站的重要组成部分,在开展文化活动时起到引导和组织作用,所以就需要加强对文化人员的业务知识培训,但是就当前的乡镇文化站管理情况来看,人员培训机制还不够健全。近几年来,文化站工作人员队伍变化大,业务水平参差不齐,亟待培训提高,然而在以经济建设为中心的新形势下,各业务主管部门培训机制不到位,放松了对乡镇文化站工作人员面上的知识培训,在一定程度上妨碍了乡镇文化站工作的开展,造成了不可挽回的损失。
3提升乡镇文化站管理水平的有效措施
乡镇文化站在推动农村文化建设过程中起到的作用是非常重要的,为了充分发挥乡镇文化站的职能作用,就需要做好管理工作,保证乡镇文化站的正常、科学运转。
3.1加大文化建设投入力度
乡镇政府应该充分认识到乡镇文化站在农村地区文化建设中的重要性,明确乡镇文化站的基本职能作用,加大文化建设投入力度,在政府的正确领导和大力支持下,保证文化活动的正常开展,提升乡镇文化站管理水平。县级文化部门做好组织和管理工作,对乡镇文化站的建设和管理给予大力支持,提供足够的活动资金,并对各项工作进行协调,适当调整工作重心,将乡镇文化站的管理工作分摊给下级行政单位,充分利用乡、村二级行政组织的人力、物力、财力,组织各项文化活动,将具体工作进行落实。
3.2完善农村基础文化设施
完善农村基础文化设施,是提升乡镇文化站管理水平的重要措施。在新的发展时期,乡镇政府应该对乡镇文化站进行重新定位,认识到乡镇文化站在促进农村文化建设过程中的阵地作用,以满足农民群众的文化需求为首要原则,避免出现阵地供给与农民群众的实际需求脱节现象。乡镇政府应该充分了解农民群众的实际文化需求,对原有基础文化场地及设施进行改造,添置,加大基础文化设置的建设力度,建设新的文化活动场地、购置新的基础文化设施,设置文化场地及设施管理负责人,保证基础文化设施的完整性。
3.3加强文化人员队伍管理
乡镇文化站工作是一项专业性较强的工作,对工作人员的专业水平、道德素质、思想觉悟等都有着较高要求,所以就需要加强文化人员队伍管理,打造一支高素质的专业性文化队伍。乡镇政府应该适当提高文化站工作人员入职上岗标准,对文化工作人员提出更高的要求,严格按照上岗入职标准科学聘用文化站工作人员,积极吸纳文化素质高、工作能力强、思想先进的青年人才,提高乡镇文化站工作人员队伍的整体素质。
3.4建立健全培训监督机制
在提升乡镇文化站管理水平时,建立健全培训监督机制是非常重要且必要的,既能提高文化站工作人员的综合素质和工作能力,又可以将各項文化活动进行有效落实。乡镇政府应该设立人员培训机构,对文化站工作人员进行定期培训,不断提高文化站工作人员的思想道德素质,使文化站工作人员掌握更多的积极、先进文化知识,提高农村文艺骨干的艺术水平。同时,还需要建立完善的考核机制,根据乡镇文化站的实际工作情况,制定科学、规范的考核标准,将文化站工作考核作为乡镇整体工作考核的重要部分,加大对乡镇文化站的监督、检查和考核力度。
4结束语
在乡镇生活水平大幅提高的背景下,新农村建设的工作重心已经发生了变化,加强乡镇文化建设已经成为当前农村工作的重点。为了加快新农村文化建设,就需要充分发挥乡镇文化站的重要作用。针对当前乡镇文化站管理中的不足,可以通过加大文化建设投入力度,完善农村基础文化设施,加强文化人员队伍管理,建立健全培训监督机制等措施,来提升乡镇文化站管理水平,使乡镇文化站更好的服务于农村地区文化建设事业,加快新型农村的建设。
(作者单位:广东省肇庆市鼎湖区坑口街道办事处文化服务中心)