国有企业党建工作中存在的问题及对策

刘春芳

（冀中能源邯矿集团陶二电厂）

党组织是企业的政治核心，是企业落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。习近平总书记曾在全国国有企业党的建设工作会议上明确指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。可见党建工作在国有企业的重要性。因此，国有企业基层党组织必须把党建工作放在重要位置，要充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，为企业的生产经营、科学发展提供强大的精神动力和智力支持。

一、国有企业党建工作中存在的问题

从总体上看，近年来国有企业党建工作得到了一定的加强，有了一个良好的开端。但近几年来，纵观当前国有企业面临的困难现状，不难发现，国有企业的党建工作仍存在一些突出问题和深层次的矛盾，必须引起高度重视。主要表现在以下几个方面：

一是党组织的政治优势没有充分发挥，党建管理日益被弱化。虽然各级党组织经常强调坚持党的领导，强化党建管理工作。但在实际工作中，大多数国有企业仍不能做到生产经营与党建工作同布置、同安排、同落实。尤其近几年来，随着国有煤炭企业生产形势日益困难，干部职工的士气低落，国有企业求生存、求发展的急迫性和企业职工分流所导致的人心不稳，困扰和影响着企业党组织的正常工作。党建管理工作日益陷入工作难推进、党员队伍难管理、活动难开展的困难境地，党组织工作难以正常进行。

二是国企党组织在发挥政治核心作用方面缺乏有效的监管制度和激励机制。由于没有具有可操作性的制度做保障，缺乏有效的管理制度和激励机制，国有企业在经营发展中体现不出党组织的工作成果和作用，甚至有的企业党组织存在在位不作为、监督执行不力、管理流于形式等不良现象，党组织的政治核心作用难以发挥，直接影响了企业党组织的领导管理水平，与新时期国企对党建工作的新要求不相适应。

三是思想上不够重视，导致国企党建工作处在逐步被边缘化的状态。有的国有企业的行政领导在思想上不够重视，片面的认为企业的中心是生产经营，企业党建可有可无，因此对党建工作不闻不问，不能从财物、人力、物力上给予党组织大力支持和坚强保障，生产经营和党建工作比起来，生产经营永远排在第一位。这种思想上的错误认识和意识的落后，使党组织和党员活动不正常，国企党建工作软弱无力，不仅涣散了党员的斗志，还弱化和降低了党员的先进作用。

四是党建管理工作方法程式化突出，创新性不强，党员队伍的奉献意识逐渐淡化。大多数国有企业的党组织工作程式化比较强，应付任务比较多，自主创新意识不强，工作处于被动应付状态，党组织的号召力不强。同时受困难形势的影响和各种不良思想的冲击，出现党员队伍人心不稳、凝聚力较弱、工作战斗力不强的问题，一些党员的政治荣誉感下降，敬业奉献精神逐步淡薄。

二、主要对策

习近平总书记强调，企业要紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，找准问题，才能对症下药。针对以上企业党建工作中存在的实际问题，各级党组织要结合企业实际，有针对性的制定应对措施，切实解决存在的问题。

（一）、强化政治理论武装，提升党建工作领导管理水平。要全面贯彻落实全国、全省国有企业党的建设工作会议精神，组织党政领导及基层党支部，重点对今后加强党建工作的具体措施加强学习，进一步提高党员干部的思想认识。党政领导要对全年党建工作进行研究部署，与行政工作同安排同部署。同时党政一把手对每季度党建工作要求进行谋划，要亲自上党课。各基层党支部也要以会议精神为指导，安排部署党建工作要点，健全“主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实”的党建工作责任体系，确保会议精神落到实处。

（二）、落实党建主体责任，增强党建管理责任意识。要发揮好领导核心、战斗堡垒作用，通过搭建多种平台，选好培养好党员领导干部，建好组织领导班子；要注重党支部、党小组建设，使党员不论在哪个岗位，都能受到党的教育和监督。要积极做好党员发展工作，把那些作风正、品行端，技术好、业务精，学历高、有威望的复合型人才培养充实到党的队伍中，保持党的队伍的新鲜“血液”。要发挥好党员先锋作用。要通过组织活动、设岗定责、述职评议、考核奖惩等措施，调动党员主观能动性。

（三）、夯实党建基础管理，强化党员队伍的党性修养。要抓紧抓好党员日常教育引导工作。要发挥好“三会一课”党员学习制度优势，不断灵活会议形式，拓展学习内容，增强授课趣味性，切实让广大党员学的进，听的进，增强党性学习的实效性，使党员能够时刻牢记党员身份，保持党员本色。企业党组织要通过搭建党员“五维”管理平台，从生活上、工作上、学习上关心党员，使他们时刻感受到组织的关心与温暖，厚植党性观念，时刻增强政治敏锐性、工作驱动力，保持党的先进性和纯洁性。

（四）、强化党建激励考评，努力解决党建管理“四化”问题。企业党建工作的弱化、淡化、虚化、边缘化问题的主要原因除了领导干部思想认识、重视程度外，根本原因在于落实党建工作任务不到位，制度执行不严格、督导考核不彻底。要建立完善一级对一级监督、一级对一级负责、一级对一级考核的督导考评机制，将考核结果与调整国企干部、班子、工资奖金等结合起来，发挥好考核指挥棒的作用，推动国企党建“实”起来。同时对党建管理工作实行激励考核奖罚制度，继续实行抵押金考核，进一步激发基层党务工作者抓好党建工作、提升党建管理水平的积极性，激发党建工作管理潜能和动力。

（五）、建立培养选拔机制，解决党务工作人才缺乏问题。要结合实际，制定有效的党务工作人才选拔培养机制。要在思想上确立“政工人才也是人才”的正确理念，从写作培养、政治觉悟、工作能力等方面来选拔优秀政工人才。针对基层党组织党务力量缺乏的实际情况，要在重点选拔培养的基础上，逐步健全党建工作力量，解决党务工作人才紧缺的实际问题。endprint