浅谈林业工作站标准化建设

陈刚

摘要：林业工作站是连接林业局和林农之间的纽带，在林业工作中起着非常重要的作用。在林业工作站标准化建设过程中，首先认识到林业工作站标准化建设的意义，其次要抓住林业站标准化建设的本质，最后要发挥已建好标准化林业站的示范作用，大力推进其他林业站的建设。

关键词：林业工作站；标准化建设；生态文明

在全国林业系统深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，加快推进生态文明建设及“十三五”开局之年，江西省林业工作也面临着极大的机遇和挑战。林业工作站是连接林业局和林农之间的纽带，在林业工作中起着非常重要的作用，因此林业工作站标准化建设是当下林业部门的一项重要工作。

1深刻认识标准化林业站建设的意义

乡镇林业工作站是对林业生产经营实施组织管理的最基层机构，承担着政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务等职责，涵盖基层林业工作的全过程和各方面，对林业建设和经济社会发展具有重要影响。4月8日，江西省林业厅召开全省林业工作站工作电视电话会议，会议传达了全国林业工作站工作会议精神，总结了“十二五”期间江西省林业工作站建设经验成效，部署了“十三五”期间的工作。这次会议的召开充分说明了江西狠抓工作站标准化建设工作。

1.1加强林业站标准化建设是推进林业生态建设的客观要求 林业是生态文明建设的主体，承担着前所未有的历史重任。林业站是各项林业工作的“落脚点”，国家林业政策、生态保护和造林绿化任务要落地生根，最终要依托林业站的一线工作来实现。

1.2加强林业站标准化建设是促进林农就业增收的迫切需求 林业是林农主要的就业领域和收入来源。随着林业改革特别是集体林权制度改革的不断深化，广大林农群众在林权流转、规模经营、培育新型经营主体等方面更加需要林业部门提供便捷高效和精准的服務。在江西经济发展新常态下，全面推进林业改革，促进林农就业增收，必须大力加强林业站建设。

1.3加强林业站建设是加快林业治理体系和治理能力现代化的战略举措 林业站工作涵盖基层林业工作的方方面面，是贯彻落实林业法律法规和方针政策的最后一公里，十分重要、不可替代，加强林业站建设是推进生态文明建设的需要，是全面推进依法治林的需要，是基层林业站建设的需要，是加快林业治理体系和治理能力现代化的战略举措。

2确实把握标准化林业站建设的本质要求

所谓标准化林业工作站，是指经县级人民政府编制部门批准成立，机构健全，人员经费纳入地方财政预算，为县级林业主管部门派出机构或以县级林业主管部门为主，专业技术力量强，能够有效履职，具有示范带动作用的基层林业工作站。因此，标准站建设不是简单地盖一套房子、买一辆车子、配一套设备，而是要全方位、全过程地提高基层林业工作站履职尽责的能力和水平。

2.1规范机构管理，夯实基础建设 根据国家林业局关于林业站标准化建设的规定，明确林业站岗位职责、办事程序、服务承诺、业务标准等。各林业站相应设置林政资源、营林等业务组室，按岗定员，做好分工落实。江西省林业工作站对一些比较破旧的基层工作站进行了修缮，同时也在中央有投资预算拨付资金的情况下，省财政也相应进行配套，在国家林业局和省厅的高度重视下，江西省林业工作站标准化建设取得非常重大的进步。

2.2抓实建设本质，强化队伍建设 在建设过程中，既要重视硬件，更要强化软件，努力实现林业站建设与管理的规范化、制度化、科学化、信息化。机构队伍的稳定化、管理体制的顺畅化、基础设施的现代化、站务管理的制度化、履行职责的规范化、服务手段的信息化、人才发展的科学化、示范效益的最大化，基本概括了标准站建设的本质要求。通过标准化林业站建设，努力实现“管理规范、设施完善、队伍精干、办事高效、保障有力”的目标，推进全省林业站系统整体能力全面提升。

3充分发挥标准化林业站的示范作用

2016年，是江西省全面开展标准站建设的第3年，能够纳入中央预算内基本建设投资的只是少数。标准站建设不可能一劳永逸，建成标准站好比万里长征走完了第一步，不能马放南山、停滞不前。在此，就建成标准站之后该怎样维护好、发挥好标准站建设的优势提出几点看法。

3.1加强学习，注重自身修养 认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，习近平总书记系列重要讲话、特别是关于林业与生态建设的指示、批示和论述，以及中共中央、国务院去年印发的“关于加快推进生态文明建设的意见”，增强搞好标准化林业站建设的责任感和使命感。认真学习江西省林业厅关于乡镇林业工作站建设与管理的有关文件和政策法规，学习贯彻4月召开的全省林业工作站会议精神，全面理解和掌握标准站建设的目的、任务和要求，增强搞好标准站建设的信心和决心。刻苦学习相关业务知识，利用在线网络学习平台、站长能力测试、应知应会1000题、各种业务培训班等，练好内功，着力提高自身的专业技术水平，增强服务林业大局、做好本职工作的能力。

3.2做好示范，加速推进全省林业站标准化建设的进程

要充分认识自己肩负的使命，带好队伍，切实履行职责，以服务生态林业、民生林业建设大局、服务林农为导向，着力提高林业站管理服务能力和水平，在省里其他林业站建设中做出示范和样板。

林业迎来了前所未有的发展机遇，林业站标准化建设受到国家林业局的高度重视。加强标准化林业站建设，是推进生态文明建设的客观要求，也是林业站系统自身生存与发展的必然抉择。江西应努力做好林业站标化建设的相关工作，大力提升基层工作站的职能，为建设美好江西做出更大贡献。

（收稿：2016-09-27）