摘要:在我国传统社会保障事业的发展过程,明清时期达到了兴盛时期,这个时期积淀了历史发展过程中优势,将传统社会的保障事业推向了鼎盛时期。传统社会的保障事业在前代的基础上继续发展,形成了仓储体系,并且使得宗族社会保障也得到了很大的发展,因此也就带动了慈善事业的兴起。明清时期的社会保障事业不仅是在制度上还是在实施上都较为完善,较之之前具有鲜明的特点。
关键词:明清时期;社会保障事业;完善;发展
在我国的传统社会保障发展到明清时期,已经出现了较为兴盛的状况,并且明清时期的传统社会保障可以说将前代的保障体系优势都继承了下来,在仓储、养老、慈善等各种福利上面都有保障,并且在保障制度方面,很多都是借鉴了历代的优势,并且在继承中将之发扬。而且从明清时期实施的具体措施中可以发现,在借鉴的基础上实现了创新,因此可以得出结论,明清时期的社会保障体系是在集大成的过程中创新发展的。在清明时期,社会保障制度上很多都是沿袭前代的相关制度,在创新方面很大程度上就体现在政府的保障上,以及民间的慈善事业。在这个阶段,很多的民间的慈善机构呈现出井喷的状态,并且救助的范围甚至覆盖了社会的方方面面。
一、仓储体系
中国的地域相当辽阔,这种地理因素也就决定了中国各地的自然条件不一,有些地方就会经常性地发生灾害,有些地方就较为安定。根据史册记载,秦汉时期和魏晋南北朝使其的饥荒次数超过三百余次,到了明清时期甚至均超过一千次,平均下来一年两次,这也就说明越是后期,灾荒次数越多。明清时期,很多的统治者都将备荒仓储建设作为重要的建设目标,比如朱元璋就相当重视务农,他下令“令天下立预备仓,籴谷收贮以备赈济”,在相关政策实施一段时间之后,他发现常平仓平抑粮价具有相当大的作用,因此就下令各地的州府都要设立常平仓,并且在每年秋天收成的时候“收籴入仓”,如果遇到了大旱,那就需要“平价出粜”。在朱元璋之后的很多皇帝也都模仿他,对于这一政策具体实行。清朝建立后也不例外,都是根据历代旧制,并且在此基础之上推行的仓储建设,并且要求各地都推行相关政策。也正是因为这种仓储体系在明清时期被上升到了政府建设的级别,因此才能够切实实施下去。到了雍正帝时,对于仓储建设更为重视,当时州郡都建立常平仓,而乡村都建立社仓,市镇就建立义仓,至此,备荒仓储体系已经基本完善。
二、社会保障
明清时期的社会保障主要是以宗族社会保障为主,当时的宗族就是父系血缘关系为主要纽带,从而形成的人类生活的共同体。当然在历史发展的各个阶段,对于宗族制度的表现形式是有一定的差别的。但是相关制度发生变化最大的时期还是始于宋代。为了改变人们对于血缘较为淡薄的观念,官僚是大夫便因此发起了整治宗族制度的活动。到了明清时期,相关制度的发展进入到了一个崭新的阶段,很多宗族为了更好地建立封建宗法关系,便修建祠堂、创设族田义庄,随着后者数量的不断增加,很多相关的制度也逐渐被建立起来。清代后,皇帝对于宗族制度更加重视,再加上社会环境发生了一定的变化,使得宗族势力愈加膨胀,因此社会上的保障就主要体现为周贫、济困等。因为宗族的成员在急剧增加,然而义田数量是有限制的,因此普遍的福利制度便逐渐转向了救助族里较为贫困的成员,这从当时的《续申义庄规矩》有所体现。并且宗族也制定了相应的规则用以济困,如《安氏家乘》中就有详细的记载,当时的社会保障都是以宗族保障为主。
三、慈善事业
在明清时期,社会保障事业虽然得到了很大的发展,并且得到了政府的支持,但是就其发展的规模来看,和宋代的社会保障还是有一定的差距的,但是翻阅明清时期的历史就会发现,其存在的另一个两点就是民间慈善活动的发展。虽然在我国,慈善活动很早就有所发展,但是它作为一种团体机构出现还是在明清时期。当时的商品经济在逐渐的发展,因此城镇的人口也越来越密集,当时很多富人都聚集在城镇地区,因此也就为后来民间的慈善组织的成立于发展打下了经济基础。并且明代是“结社”风气流行的时代,当时的很多官僚都相互结成小团体,一起参加政治或者文化等活动,这也就为先关组织的出现做出了物质准备。再加上当时一些书籍的出现,如《功过格》、《阴骘文》等,在民间流行的过程中受到了广泛欢迎,对于慈善组织的兴起起到了积极的促进作用,因此在明末清初时期,很多民间的慈善组织呈现出井喷状态。当时出现的组织诸如同善会、放生会、育婴会都是较为有名的组織,其中影响最大的就是同善会。这种慈善组织发展到了清代,数量猛增,并且组织的类别也渐趋齐全,慈善组织因其不受时间限制,能够实时救济,对于当时的社会保障发展具有很强的促进作用。
四、结束语
由以上分析可以看出,明清时期,由于受到了政府的重视,这种传统的社会保障事业得到了快速发展,并且在丰富了其内涵的基础上实现了制度的创新,再加上民间的慈善事业正处于兴盛时期,对于当时社会保障有着很强的推动作用。可以说,明清时期是我国传统社会保障事业发展的较为兴盛的阶段,但是细细研究这些制度,还是能发现由于社会背景的缺陷,使前者也有很多不完善之处,其中主要就是和官员们的个人素质有关,他们中饱私囊,是使得当时社会保障事业存在缺陷的主要原因。
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作者简介:许典雅,女,院校:黑龙江大学历史文化旅游学院。endprint