强化基层党组织政治功能与服务功能

□ 程富泉

强化基层党组织政治功能与服务功能

□ 程富泉

政治功能是基层党组织保持正确方向和阶级属性的本质体现，服务功能是基层党组织之根，是基层党组织发挥作用的强大保障。

近年来，河南油田突出强化基层党组织政治引领作用，发挥好党组织服务改革、服务发展、服务群众、服务民生功能，形成推动油田改革发展的五大动力，有效促进党组织政治优势转化，为建设高效活力美好油田提供坚强保障。

抓实管党治党责任 形成引领力

该公司党委按照“把方向、管大局、保落实”的总体要求，从建立健全制度和运行机制入手，层层压实责任，不断加强改进党建工作，切实发挥党委引领发展作用。

按照务实管用、便于操作的原则，修订完善油田党建工作制度，形成完善的党建工作制度体系。积极推动党建责任落实，在班子分工中明确各负其责、齐抓共管的“一岗双责”机制和每位班子成员的党建联系单位，逐一签订班子成员党建工作责任书，每年开展党建工作检查考核，切实把党建责任层层落实到位。

严格落实《准则》《条例》，坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”决策制度和党委（常委）会、领导班子议事规则和决策程序，不折不扣地贯彻落实中央和党组各项方针政策和决策部署，保证改革发展正确方向。

抓实干部队伍建设 形成带动力

坚持正确的选人用人导向，严格标准、程序，改进干部考察评价办法，开展“油·点子”青年人才才能展示赛，扩大选人用人视野，真正选出政治合格、作风过硬、勤政廉洁的干部。

开展干部“模块化”集中教育培训，按照“党性教育、业务知识、视野拓展和工作研讨”4个模块，每年分批对油田全体处级干部进行为期两周的集中封闭教育培训，突出党性教育和工作研讨，促使干部教育培训有效转化为解决改革发展难题的思路措施。

实施处级干部“排名分档量化”考核，选取经营绩效、履职尽责、作风建设等6项指标，对所有处级干部按ABCD四个档次进行量化考核，考核结果与干部薪酬兑现和任免挂钩，拉开分配差距，切实做到干部收入能增能减，职务能上能下。

河南油田抓实基层党支部建设，形成创先争优、攻坚克难的战斗力。杜建堂 摄

抓实党风廉洁建设 形成保障力

公司坚持从严治党、依法治企，强化源头治理，抓早抓小抓预防，筑牢党员干部廉洁从业“三道防线”。

加强法规纪律和正反典型教育，严格落实提醒谈话、函询等制度，警钟长鸣，筑牢思想防线。加强执行监督，制定并严格执行《河南油田审计查出违纪违规问题责任追究办法（试行）》，开展党委巡察工作，筑牢制度防线。强化执纪问责，准确把握运用执纪监督“四种形态”和容错纠错机制，充分发挥问责执纪的警示作用，筑牢纪律防线。

抓实基层党支部建设 形成战斗力

强化基层党支部建设，全面开展党支部分类定级达标工作，落实好党支部“抓班子、带队伍、强三基、促发展、保稳定”五项任务，实现基层党建与生产经营深度融合。严肃党内组织生活，加强党性锻炼，提高“三会一课”、民主评议党员、双重组织生活等制度执行的标准和质量，发挥好党支部的政治教育功能。

巩固“两学一做”学习教育成果，坚持以“双示范”创建为统领，进一步分层分类细化“四讲四有”合格党员标准，引导党员亮身份、亮标准、亮承诺，立足岗位创先争优，发挥作用。

抓实和谐企业建设 形成向心力

该公司充分发挥思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用，形成共同推动改革发展的凝聚力。开展“转观念、正作风、负责任、创效益”主题活动，对标先进，深入开展“三找三比”，引导干部职工彻底丢掉幻想，彻底转变观念。大力加强石油文化、社区文化、广场文化等“六大文化”建设，打造具有河南油田特色的“四个教育基地”文化品牌，双休日开放10个参观点，吸引社会公众到油田参观旅游，以良好的社会效益带动油区经济，为转型发展探索新路，开拓创收增效渠道。

全心全意服务职工群众。该公司深入开展“走基层、访万家”活动，走访覆盖面达70%，解决班组和职工的实际困难；进一步办好领导信箱，每年处理群众来信600多封，信箱点击率超过60万人次，较好地发挥解疑释惑、推动工作、解决职工群众实际问题等作用；落实扶贫帮困和老旧小区改造工作，不断改善居民的生活品质。

深化群众工作“二八”模式，即加强社区居委会和基层党支部“两级平台”建设，做强8890便民热线服务、一助一结对子等八项便民服务措施，做强做优志愿服务品牌，让更多的职工群众参与志愿服务，倡导互帮互助、团结友爱的良好风尚。

(作者单位：河南油田）