浅淡促进教师专业发展的学校管理制度的构建

阿旺巴姆

（西藏昌都市边坝县热玉乡中心小学，西藏昌都，855500）

摘 要：学校管理制度是保证学校系统能够有效运行的基本管理制度，但受其管理制度科学性、有效性等因素的影响，也会在不同程度上制约教师专业发展。本文从教师专业地位、管理方式创新以及教师评价制度三个方面对促进小学教师专业发展进行阐述，以期为促进小学教师专业发展的学校管理制度构建提供一些参考。

关键词：小学 教师专业发展 学校管理制度 专业权力 构建

学校属于能够与社会进行良好互动的自组织系统。学校管理制度一方面是由上级教育主管部门制定的，用于保障学校系统的正常、有序地运行；另一方面，学校在运行过程中，学校也会结合自身内部需要在内部产生一种适合于自身运行与发展的管理制度。但是，在学校管理制度构建过程中尚在管理体制滞后，而导致个别不称职教师或无法胜任教育工作的教师加以辞退，这也造成了学校管理制度体系对教师专业发展产生了严重的制约与阻碍。因此，为了有效促进小学教师的专业发展，既要从教师自身入手，更要关注制约小学教师专业发展的学校管理制度。

一、确立教师专业地位

目前，多数小学教师管理仍停留在科层制管理体制上，这也造成学校行政对教学的管控多于教学服务，且行政人员掌握着校内教学资源的分配，如决策、评估、晋级以及教学设备的更新换代等；而作为学校主体的一线教师则极少拥有上述权力。尤其是对一线教师的评估、晋级也多由学校校长或行政管理人员进行推荐或评估。而事实上，学校既是一个科层化组织系统，也是一个专业化教学组织，因此，全面提高学校教学质量，为学校培养更多的优秀教育人才才是学校组织存在与发展的根本。教师是专业教育人才，因此，学校应赋予教师在教学、教研方面更多的自主权，尽量淡化、消除学校管理中的行政意识，应全面增强学校管理中的学术意识与教育服务意识，进而达到强化、提升教育专业系统的作用。同时，对那些在教学方面有更高造诣的一线教师无需走上管理岗位即能够得到晋升或拥有一定的自主科研、支配科研经费的权力，以此来促进一线教师的专业发展，拓宽其专业发展道路，如设立学科带头人制度、首席教师制度或是特聘教师制度等。

二、加快管理方式创新

学校管理方式对教师专业发展会产生直接影响。但是，很多小学校管理方式仍处于单一的权威型模式，过度强调对教师的严格管控，既要求一线教师要“遵守学校各类规章制度”，还要“不断提升教学质量”。虽然，一些小学校也在开展、落实校长负责制，也具有一定的“解聘权”“组阁权”，对一些校内事务（如人事、财务、教学）等也有较大的发言权，但是，很多小学校长缺乏权力的感召力，其领导方式多为专制型，而非民主型，这也直接导致一线教师没有更多的参与学校行政管理、行政决策的机会，其执行义务更多，这对促进教师的专业发展也产生了较严重的负性影响。因此，小学校也应不断对管理方式进行创新，给一线教师更多的参与学校管理机会，让他们拥有更多的学校工作发言权。在民主参与的学校管理方式下，既可以激发一线教师的工作积极性，提升其职业幸福感与工作满意度，同时也可以激发、调动一线教师教学与科研热情，充分发挥其才智，更好地促进一线教师的专业成长。如建立教师任务组，使之能够自主处理、解决学校教育、教学中出现的问题，让更多一线教师可以参与到学校日常管理之中，为学校管理提供更多建议。这不仅可以提升学校管理过程中的决策质量，还可以全面增强一线教师对执行决定的责任感，这对全面促进教师专业发展具有重要意义。

三、完善教师评价制度

目前，小学学校管理过程中对教师的评价制度存在着严重的单一性、主观性，缺乏多元化的评价制度。传统的学校管理中，对教师评价的结果往往会作为学校管理者决定教师是否晋级、加薪、降级、解聘等奖惩的主要依据。而学校管理对一线教师的评价往往依据是所教班级的一学期或几学期的学习成绩。而多元化的发展性评价是在没有任何奖惩制度的条件下，以促进教师专业发展为其根本目的的教师评价制度。其评价宗旨是立足于教師未来专业发展的一种评价机制，不是作为对教师的奖惩机制，而是作为一种促进教师专业技能与教育理论提升与学校整体发展的手段。因此，学校管理制度中应强调教师对自身教学行为技能的自我分析与反思，建立以教师自我评价制度为主，以校长、教师、学生、家长共同参与的评价制度为辅，能够真正让一线教师从多方面、多角度获得更多的反馈信息，使之能够更为客观地进行自主评价，以此来提升其教师水平与质量。

学校在建立多元化发展性评价体系过程中，应遵循以下几方面：首先，以促进教师专业发展为导向。学校对教师的评价指标体系既要充分反映出学校对一线教师发展的期望，也要体现出促进一线教师专业发展、实现教师队伍建设的远景目标；并通过教师评价来反映学校对一线教师价值观的期望与追求。其次，体现共同参与的思想理念。共同参与是现代教育评价的本质特点，也是多元化发展性教师评价制度建立的基础。因此，教师评价要立足于学校全体教师员工共同参与为基础，既要体现出对一线教师的教学水平与质量的评价，也要体现出对一线教师教学创新的评价，以此来发挥出教师评价体系的客观性、公正性与发展性。另外，学校还应建立科学、规范的评价程序。学校在进行教师的多元化发展性评价是地，既要坚持民主化、科学化原则，也要在评价动员、评价方案制度以及评价实施过程、结果等方面增加透明度，为教师评价营造一个信任、友好、公正的评价氛围，以此来保证教师评价结果的准确性、公正性与可靠性，这才能使得教师评价真正成为促进教师专业发展、提升学校教育质量的重要手段。

四、结语

综上所述，教师专业发展必须以科学的学校管理制度为支撑。因此，学校管理制度的构建必须紧紧围绕教师的专业地位、管理方式的创新以及教师评价体制的变革。学校管理者更应将学校的具体管理与教师专业发展相融合，既要提高学校管理水平，更要借助学校管理来促进教师专业发展，促使更多的教师能够在专业发展为目的下，不断实现自我价值，将教学效能最大化，并在科学的学校管理制度下获取最大的自由发展空间。

参考文献

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