基于新农村建设环境下的农业经济管理优化策略

孙朋

摘 要：在我国，阻碍我国农村经济管理的因素有很多，既有管理制度方面的缺失，又有农业经济自身发展方面的不足。因此，通过健全新农村的农业发展机制，优化地方农业产业结构，提升农村建设的科技水平，从而更大限度地优化我国农业经济管理秩序，为新农村农业经济发展奠定良好基础。

关键词：农业经济；新农村建设；管理制度

众所周知，农业问题是我国首要解决的问题，这与我国的发展历史和国情有着重要的联系，所以国家十分重视农村和农业经济，一直以来都在大力的推进相关的经济项目，颁布惠民利民的经济政策。在不懈努力下，我国的第一产业还是取得了阶段性发展的胜利，农村经济开始复苏，农民的生活水平也相继提高。但是，为了能够使农村经济继续大跨步前进，还要不时的回头看，学会反思。有许多的地方做得还不够成熟，应当得到修正和完善，将农村经济管理建设的更加规范。

一、阻碍农村经济管理发展的主要因素

我国农业经济发展过程没有形成一套利于管理的机制，农业经济发展的速度与市场经济发展的速度不一致，农村经济管理发展的主要阻碍因素集中表现为：

首先，农村经济管理机制的建立，这是想要发展好和发展长久必须要重视的问题。由于我国历史原因，农村基本上都是小本经营、集体经济，这种经济模式已经落伍，需要建立一套新的机制来管理经济发展。目前的农村里生活的都是一些老年人和小孩子，年轻力壮的青年人纷纷走出去打工，农村的地里工作由老年人来做，仅仅只能依靠双手，不能接受新鲜的事物，更不可能掌握先进的生产技术。这样就严重阻碍了农村经济的现代化发展，更不能完成国家建设社会主义新农村的宏伟蓝图。究其原因还是农村农业经济管理体制和机制存在问题，随着社会的发展，现在的农村人都跑到城市里打工，农村的大片农田撒手不管，有效的土地资源不能得到合理利用，造成浪费。另外，农村缺少强有力的企业做支撑，不能与农民之间建立一种信任感，达不到合作共赢的局面。受思维意识的局限性，企业不愿意让出更多的利给农民，农民看不到客观的收益，自然就不愿意与企业合作。这样很难带动农村经济的发展，降低农民的生产积极性，直接影响农村的发展。

其次，农村经济管理缺乏专业的管理队伍，没有建立起高效能的农产品销售机制，农村的产业结构不能达到优化。农村缺少经济专业管理人才的确是制约农村经济发展的主要因素，没有专业的人管理，经济很难朝着正确的方向发展。尤其是当农村大量的人才奔向城市，农村人才的流失越加严重。随着我国经济开始转型，农村经济也急需朝着技术密集型经济转型，需要有先进的科学技术作支撑，提高农产品的生产技术含量。尽管国家也颁布了许多惠民的政策，但是资金的缺乏也使得政策难以有效的执行，有的地方还将筹建资金转投到其他方面，造成了农村经济转型的困难局面。另外，由于缺乏对经济发展的长远规划，给农业产业结构的升级造成了制约，农产品销售机制的不健全使农村生产力得不到进步，农民的收入得不到提高。这是因为在农村，农产品的生产和流通之间达不到应有的默契，没有建立足够的联系，形成了条块状的分化，经济组织没有计划。而且，农民不能去及时的了解消费群体的需求，不能生产出符合市场需求的农产品。

最后，在巨大的竞争下，农民没有更高的远见，没有跟着发展而创新，而且农村的基础建设有些力不足，还不能满足农民的需要。国家提倡和支持科学技术走进农村，我国拥有大规模的农产品产业，需要有科技和教育作支撑，可是发展农村经济以来，不是人才吸收不上来就是资金短缺，非常影响农村经济的发展。农民们没有高科技的技术，只能依靠自己的双手，与当下市场经济脱轨，农业领域更需要科技的支持，减少人力的投入，提高农产品的生产率。再者，还有一个原因就是基础设施的建设问题，农村经济需要在土地上经营，有限的土地会形成制约的因素。而且在农村经济发展时期需要建设的基础设施项目有很多，但是资金有限不能一一满足，这样以来资金投入使用的效能就十分低下。

二、农村经济管理得到优化的策略

1.健全新农村建设的农业发展机制

农村经济涉及到的几个因素，其中包括土地的问题，还有就是经营模式的问题。土地的问题，主要是土地的流转制度的执行和创新。针对当前农村经济面临的情况看，大部分的农村劳动力开始向城市发展，农村里留下的都是劳动能力很弱的老人和孩子。那么，各级各类政府就要做好农村土地的流转登记工作，为创建农村土地流转制度做好基础工作。这个时候基层政府就要发挥基层的作用，对农村承包经营的档案科学合理的组建和管理，做好农村征地制度的开展工作，对农村用地转给城镇建设用地的流转做好规范性管理。

农村政府还要积极的引导农民接受和自愿的将土地承包权流转向市场，用这种方式来扶持农村当地的龙头企业，来带动农村经济的快速发展。这样一来可以使收集闲散的投资资金，吸引高科技人才投身到农村经济建设中来。为了能够增强农民的销售能力，政府可以组建农村经济合作社，请专业的老师来传授指导农民，让大家可以收获收益，走向致富路。

2.优化新农村建设的农业产业结构

一方面，受到传统思想意识的影响，农民还是比较重视农作物的生长管理，而忽略其他农副产品的经营管理，这种单一的生产结构不利于农民经济收入的提升，要加快建立多元化的农村经济产业结构。发展农村经济是为了提高农民的收入，让他们的生活水平得到提升，这种靠农作物收成当作纯收入的方式难以实现目标。农村经济管理一定要审时度势，全面考量农村当地的实际情况，充分利用当地优势资源，合理开发利用，对农产品结构进行优化调整。争取通过发展优势资源和特色经济，打开农村经济的发展局面，推动农产品生产和销售的规模化走向，建立健全农村经济产业结构。

另一方面，一定要重视农副产品这方面的经营开发，扩展农村经济的产业链条。若想提高农民的收入，仅靠单纯的农产品销售是不行的，农村经济也难以带动起来。因此，农村经济管理者要积极的开发农产品的深加工产品，建造农村产品储存仓，引进先进的保鲜技术和开拓多条运输渠道，研发农产品的包装技术，使生产的农产品具有强大的市场竞争力。农村经济管理者还要重点培植有实力的企业，成为农村经济的佼佼者，增强产业链上各个项目的活力。有了政府的扶植和重视，当地企业一定会备受鼓舞，进而积极的开发新项目，进行企业生产科技的升级。在这样的大环境下，农村经济的产业结构就会得到优化，农村的经济实力会加强，并且逐渐形成强有实力的经济产品链条，推动整个农村经济的发展。

3.提高新农村建设的科学技术水平

面对当前农村基础设计建设不够完善的情况，农村经济管理者应当着手解决这个问题，这样才能快速的提高农村经济的生产效率。农村的基础建设都是围绕着土地展开的，比如农田的建设和改造，合理分配土地资源，让有限的土地得到挖掘利用，创造出无限的收益。还有对农村的建设，道路的修缮、农田防护的搭建、电力的疏通以及相应的输变电建设等等。做好这些工作可以为农村产业机械化生產打好基础，有些地区农田的浇灌系统还需要完善，要逐步解决农村水利建设的问题，倡导节水节能的生产方式，制定针对遇到洪涝干旱灾害的应对预案，保障农村产业经济的健康发展。

三、总结语

综上所述，优化我国农村经济管理对农村经济的发展有着积极的作用。面对国家重视和大力扶持农村经济的大环境，农村经济管理者更加要把握住机遇，将农村经济治理和发展的更好。农村经济发展的机制一定要健全，处理好农民与土地的关系，合理利用开发资金，优化农村经济的产业结构，发展当地的特色优势资源，转变单一性的农产品生产模式。同时还要注意加强农村基础设施的建设，推动农村经济机械化的模式发展，引进高科技技术，促进农村经济的健康发展。

参考文献：

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[2]孙希贵.新农村建设环境下的农业经济管理优化策略探析[J].农业与技术，2017（05）.

[3]袁三军.新农村建设背景下农业经济管理措施[J].现代经济信息，2017（01）.