高校网络新媒体思想政治教育绩效评估研究

doi：10.3969/j.issn.10017836.2017.06.030

收稿日期：20161225

作者简介：台春玲（1979—），女，云南昆明人，副教授，硕士，从事大学生思想政治教育、马克思主义基本原理研究。

摘要：随着社会经济的持续发展，我国信息网络技术也得到了不断的进步与发展，运用网络新媒体对高校大学生进行思想政治教育已经成为了高校教育中重要的一部分，经过近年来的不断发展，网络新媒体的思想政治教育也已经取得了一些显著的成绩，我国国内很多的高校都已经相继建立了网络思想政治教育平台，其教育成果也是十分显著的。在网络新媒体的趋势下，如何对高校网络思想政治教育进行有效的评估，并且不断地提升网络思想政治教育的作用和实力，是每一所高校在思想政治教育中必须要考虑的重点问题。基于此，主要对高校网络新媒体思想政治教育绩效评估进行研究，针对高校网络思想政治教育发展的现状，提出构建思想政治教育绩效评估体系的有效策略。

关键词：网络新媒体；思想政治教育；绩效评估

中图分类号：G641文献标志码：A文章编號：10017836（2017）06008603

伴随着科学技术的不断进步，新媒体在高校中的作用越来越显著，它为高校思想政治教育带来了新的机遇。新媒体是继报纸、期刊等之后迅速崛起的信息媒介，新媒体一经出现，就凭着自身的优势，即开放性、虚拟性、广阔性、快捷性等特点得到人们的喜爱，在大学生的生活中占据了重要的地位。大学生正是政治思想形成的关键时期，新媒体的应用一定会带给大学生在思想意识、世界观、价值观、人生观等方面深刻的影响。而在这种网络社会，高校应该充分重视网络新媒体技术在学生思想政治教育中的重要作用，增强网络时代的意识，主动占领网络信息平台，在新的平台中更好地对学生进行思想政治的教育。而高校网络思想政治教育的发展现状依然与国家提出的教育目标存在着一定的差距，高校网络新媒体思想政治教育的现状到底如何？是否能够促进大学生健全人格的形成？其中还有很多的问题没有得到解决。因此，对高校网络新媒体思想政治教育绩效进行评估显得尤为重要。期望在不断完善高校网络新媒体思想政治教育绩效评估体系建设的进程中，促进高校网络思想政治教育平台的可持续发展。

一、有关概念的界定

1新媒体的内涵

新媒体是较传统媒体而言，新媒体和传统媒体是相对的，相辅相成的。“新媒体”最早始于1967年的美国，它是由哥伦比亚的广播电视网技术研究所所长P.戈尔德马克的一份商品开发计划，自此之后，“新媒体”这一词开始在世界范围内传播起来[1]。国内外对新媒体的内涵有所争议，最早联合国科教文组织给新媒体的解释是“网络媒体”，但是外国的一些专家认为新媒体的定义已经区别于电视、广播和电影等。新媒体通过数字技术、网络信息、互联网、宽度区域网、无线通信网、人造卫星等，或者是利用手机、数字电视、电脑等终端，给使用的客户带来一定的便利与娱乐。新媒体的出现是科学技术发展和社会进步的产物，是现代信息社会发展的必然结果。新媒体较传统媒体来说，具有不断变化的特点。新媒体的出现使世界变成了一个“地球村”，它在双向传播、传播信息、媒介等很多方面都具有着无可比拟的优势。

2高校网络新媒体思想政治教育的内涵

利用网络新媒体进行大学生思想政治的教育，是在结合大学生的特点、认知活动等基础上，以网络新媒体为教育平台，对大学生进行符合一定阶级、一定社会要求的政治观念、思想观念以及道德规范等方面的教育，促进他们优良品德的形成和发展。与传统思想政治教育相比，高校利用网络新媒体技术对大学生进行思想政治教育具有着很多的优势，这是一种新型思想政治教育的手段，呈现出一些与众不同的特点。

3高校思想政治教育绩效评估的内涵

绩效评估是属于人力资源管理中的一个概念，它又被叫作绩效评价和绩效考评。绩效评估是指评估的主体根据一定的工作目标或绩效标准，采取某种评估手段，来评定员工的工作完成情况、员工的工作职责履行程度以及员工的发展情况等，并将评估结果酌情反馈的活动。评估目标、评估标准、评估方法，以及综合性的评估信息是绩效评估中必不可少的因素。科学绩效评估体系的建立，对员工以及企业的长远发展都很帮助。而高效思想政治教育绩效评估其实就是引入了人力资源管理中的理念，是一种创新性发展的评价机制。在传统模式中，对高校思想政治教育的评估只是将实际教育中的成果和制定的目标进行对比，将这个对比分析的过程叫作高校思想政治教育的评估[2]。而高校思想政治教育绩效评估作为一种新的评价方式，能够比较科学和全面地对思想政治教育中的各个环节和方面都做出合理的评价，对教育成果的评价是高校教育中十分必要的一个过程，对思想政治教育的评估是将高校思想教育活动延续下去的一种承上启下的重要环节，首先要制定出一个科学评估的原则和标准，对思想政治教育活动中可能参与的环节引入综合的评价，接着进行合理的反馈，其中包括思想政治教育中的参与主体、参与客体、方案、内容、载体、组织、管理以及环境等很多因素。而高校思想政治教育绩效评估的结果就是对教育经验的积累，进而才能更好地解释清楚“高校思想政治教育工作需要做什么？”“高校思想政治教育的结果怎样？”只有这样才能提升高校思想政治教育工作的成效。

二、高校网络新媒体思想政治教育绩效评估机制的价值通过对我国很多高校的研究与调查，可以看出对思想政治教育的评估都比较受限，很多都只是停留在表面化和形式化之中，缺少一些合理和精准的评估标准和指标。目前，我国很多高校在进行大学生思想政治教育的时候也是有着一定的评估方式，但是总的来说还是缺少一个完备的评估机制，并不能充分全面地发挥出绩效评估的价值功能。只有建立起一个完备的科学的高校网络新媒体思想政治教育绩效评估机制，才能正确地指导高校的思政教育工作，它也是高校进行科学管理的基础。

1为推进高校思想政治教育工作提供理论依据

高校网络新媒体思想政治教育绩效评估体制的建立能够对高校的思政教育工作进行有效的评析，帮助高校进一步认识自己的不足，并且根据科学的评估结果及时地对工作进行改进和完善，为高校工作提供必要的理论支持。目前，我国很多高校建立的评估体制并不成体系，而且比较低效率，所以需要尽快更新评估的指标、标准、方式、观念等，进一步丰富高校的思想政治教育评估的理论体系。所以，我国必须要重视高校思想政治教育工作的评估。

2保障高校思想政治教育工作决策的科学性

高校网络新媒体思想政治教育绩效评估体制的构建能够对高校工作的质量进行评析，能够正确地判断出高校工作决策是不是正确，这个决策的制定能不能达到预期的目的，对高校思想政治教育工作稳定的发展起到了很大的作用。随着社会经济的不断发展，我国国内的教育工作的背景也不断地改变，高校思想政治教育工作更应该根据时代的变化而不断地更新教育观念、理论、方法等，坚持不断地探索与实践，不断对教育内容、方式、载体、评价、背景等进行创新。假如，高校的思想政治教育评估工作不能做到因时而新，那么，高校教育的目标将会难以实现[3]。

三、高校网络新媒体思想政治教育绩效评估的基本原则我国在推动高校网络新媒体思想政治教育绩效评估体制建立的过程中必须要严格遵守一定的原则，高校需要充分了解自己的实际情况，设置出一个科学性的教育目标，从学生的学习特点入手，同时还要在实行绩效评估的过程中保持自身的公平性以及评价结果的真实性和有效性。总的来说，高校网络新媒体思想政治教育绩效评估需要贯彻以下几个原则：

1全面性原则

高校网络新媒体思想政治教育绩效评估需要遵循全面性的原则，就是要确保绩效评估体系的完整性和全面性，保障高校思想政治的教育目标能够实现。目前，高校的思想教育就是为了帮助大学生健全人格的形成，但值得注意的是，学生在不同阶段、不同层次、以及不同方面的需要都是不一样的，所以，在绩效评估中需要根据不同内容的属性来表现出其全面性的原则。一个综合性和全面性的高校网络新媒体思想政治教育绩效评估体系可能存在很多指标和标准比较侧面的情况，但是还是要确保各个方面评估结果的总和是能够全面地、完备地贯彻在整个高校网络新媒体思想政治教育的全过程中[4]。完整性、全面性的绩效评估指标和标准需要占有很多方面的信息，全面地收集各个层面和方面有效的资料，切记不能忽视其他方面细小的内容。

2导向性原则

导向性原则就是要发挥出绩效评估体系对高校网络新媒体思想政治教育的方向作用，然后，高校在根据绩效评估的结果来指导高校思想政治工作的开展。高校对思想政治工作进行评估，其目的就是为了找出思想政治教育中存在的问题，然后在不断地践行有效的研究和探索中，找出解决问题的方案，丰富高校的教学经验，及时对思想政治教育策略和内容进行改造和完善。高校网络新媒体思想政治教育绩效评估体系构建的作用一个方面是为了激励和引导高校思想政治教育工作走向正轨，实现其教育的目标，另外一个方面是客观地对被评估者做出有效的反馈，是为了促使被评估者的进步与发展，并不是为了评价出优劣。

3独立性原则

这里所说的独立性原则就是不能重复，即在不同层次、不同方面的指标制定都是应该相对独立的，不能出现覆盖的现象。但是由于高校网络新媒体思想政治教育在执行的过程中各个方面都是有着一些关系的，所以在制定各项指标的时候必然也是需要有着联系的，而为了高校能够比较科学地对思想政治教育的社会价值做出评析，高校就应该在制定各个指标的时候尽量减少以至于杜绝重复的可能，逻辑是并列的，避免交叉或因果关系，不能存在从这一条导出那一条的情况。假如在制定指标的时候不能保证其独立性，那么也就是说其中存在着多余的指标，这些多余的指标对整个绩效评估体系是没有任何作用的，只会使评估的过程更加的复杂，并且缺少一定的可靠性[5]。除此之外，各项指标出现重复，在整个绩效评估体系中，重复的指标就会被进行又一次的重复评估和评价，实际上是加大了它的比重，这种现象对整个高校网络新媒体思想政治教育绩效评估的结果有着很多的消极影响。

四、高校网络新媒体思想政治教育绩效评估体系的构建1高校网络新媒体思想政治教育的主体

高校的学生作为高校思想教育的主体，高校必须要重视学生的主体性地位，对教育主体的确定是高校思想政治教育工作的主要方向和内容，也是教育工作是否能取得成效的关键。胡锦涛同志指出：“加强网络文化建设与管理，必须“要加快网络文化队伍、舆论引导队伍、技术研发队伍建设，培养一批政治素质高、业务能力强的干部。”所以，在高校网络新媒体思想政治教育绩效评估体系的构建中需要明确地对教育主体做出要求，进而才能使教育工作取得一定的效果。

2高校网络新媒体思想政治教育的载体

中国网络新媒体发展的主要前沿就是大学的校园，我国教育主管部門也对大学生的思想教育工作提出了明确的要求：“在对大学生进行思想政治教育的时候需要充分利用信息网络技术，主动加强校园网络建设，主动占领网络平台，使其成为大学生思想政治教育的主要平台。”[6]这是对高校发展中提出的一个新的要求，高校应该积极主动地利用现代网络社会的特点，有计划、有组织地对大学生进行红色旋律的教育，利用网络新媒体弘扬社会主旋律，正确引导大学生形成科学的世界观、人生观和价值观。但是现代网络中也存在着很多不利于学生健全人格形成的因素，高校要具有能够区分不同类型信息的能力，充分把握现代网络的特点，利用有利的网络新媒体因素加强网上思想舆论阵地的建设，为高校的思想政治教育提供新的思路和模式，进而才能促进高校网络新媒体思想政治教育绩效评估体系的构建。

3绩效评估体系的内容

除了大学生是绩效评估体系的主体之外，高校教师的综合实力也是绩效评估的主要内容。高校的教师主要是由辅导员和任课教师构成，他们工作的综合实力对大学生的思想教育工作也有着重要的影响和作用，他们在大学生的成长、生活中都扮演着重要的角色。因此，高校思想政治教育工作对高校教师们提出了更高的要求，他们不仅需要有着丰富的专业知识、还需要具备良好的个人修养、较高的道德水平、高超的语言沟通能力等。高校教师们需要时刻关注学生的动态，及时和学生进行有效的沟通，给予学生一些心理辅导，还要在学生未来职业规划中提供必要的帮助。除了要关心学生的学习情况，教师还需要对学生的生活给予充分的关心，定期举办一些团体活动丰富学生的业余生活，提高学生的精神水平[7]。

4确定绩效评估的指标

高校在制定思想政治教育绩效评估指标的时候需要从以下几个方面入手：（1）学生的日常工作，比如入学教育、新生军训、班级晚会、学生助学贷款、社团活动、学风建设等；（2）班级人员和专业分布情况，比如学生平时的出勤情况、考试情况、补考情况等；（3）对突出性事件的处理和结果，学生生活中经常会出现一些生病、猝死等情况；（4）学生心理辅导工作的内容和情况；（5）班级人员的获奖情况，比如“双优生”“优秀班集体”等；（6）学生综合实力，如获取国家奖学金、参加国家级别的大赛等。

五、结束语

综上所述，高校思想政治教育工作的开展需要很据时代的要求不断地做出调整，利用现代网络信息技术为高校的思想政治教育服务，它是现代社会发展的必然趋势，而构建科学的绩效评估体制是高校发现工作中的问题，分析问题、解决问题的重要方式，是促进高校网络新媒体思想政治教育平台可持续发展的重要途径，所以，高校应该将绩效评估体制纳入到高校网络新媒体思想政治教育工作中去，真正意义上地实现统筹考虑，长远规划。

参考文献：

[1]谢沫珠.高校学生思想政治教育工作绩效评估初探[J].中国电力教育，2008（8）.

[2]韦青松.新形势下高校思想政治教育评估体系的改革创新[J].内蒙古电大学刊，2007（1）.

[3]毛雪华.提高高校思想政治教育评估效果的路径致思[J].黑龙江教育学院学报，2009（10）.

[4]姚志海，刘磊.高校网络思想政治教育绩效评估体系诌议[J].思想政治教育研究，2010（3）.

[5]范鹏飞，沈鹏，赵娜，夏坤.高校网络思想政治教育工作存在的问题及对策[J].琼州学院学报，2013（1）.

[6]富旭.大学生网络趣缘行为分析及教育对策[J].思想理论教育，2016（2）.

[7]龚小平，黄洪雷.近年来高校网络思想政治教育研究综述[J].思想理论教育导刊，2013（11）.

（责任编辑：陈树）2017年6月第36卷第6期黑龙江教育学院学报Journal of Heilongjiang College of EducationJun.2017Vol.36 No.6