周山镇：鱼米之乡 生态名镇

■ 张 龙 曹海英

周山镇：鱼米之乡 生态名镇

■ 张 龙 曹海英

这是一片以革命烈士英名命名的红色热土；这里自然资源丰富，生态环境优美，水陆空交通便捷；这是里下河地区典型的“鱼米之乡”“生态名镇”……

位于江苏省扬州市东北部的周山镇屡经乡镇重组，周山镇之名依然保留至今。

在国家大力发展新型城镇化的征途中，红色小镇—周山镇焕发出时代生机，独辟蹊径，探索出一条极具特色的复兴之路。

作为扬州地区唯一以革命烈士命名的乡镇，周山镇有着70多年的红色历史，先后涌现了119名革命烈士，是“扬州唯一、江苏知名”的区域性红色旅游集散地。

作为革命老区，周山镇有着光荣的革命历史，在战争年代，因其地处里下河地区芦苇荡与旱地交界处，而成为中国共产党在高邮领导广大人民进行革命斗争的重要地区之一。这片红色热土到处流传着人民子弟兵英勇杀敌和广大人民拥军支前的动人事迹，粟裕、叶飞、姬鹏飞等老一辈革命家曾在此开展革命斗争。

周山镇距离全国历史文化名城高邮市区25公里，总面积61.9平方公里，人口3.1万。驱车40分钟可达扬州泰州机场，西傍连淮扬镇高速铁路、京杭大运河、京沪高速公路、江苏S237省道穿境而过。

周山镇规模企业—江苏省福兰德电器有限公司

名片：绿色生态 红色文明

以“传承红色、共建绿色、坚守本色”为特色主题，水网密集，交通发达，把周山建设成为“红色历史名镇、绿色生态水乡、现代农业基地、幸福共享样板”是周山镇多年的发展战略。

周山镇最突出的两大特点是“绿色生态”与“红色文明”。“绿色生态”是周山的宝贵资源和特色优势，“红色文明”是周山的精神旗帜。把生态文明建设放在突出地位，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，走绿色发展的道路，打造“看得见绿水、记得住乡愁”的美好家园。围绕建设红色历史名镇的目标，挖掘红色资源，彰显红色文化，凸显红色效应，建设一个省内知名的红色爱国主义教育基地。

为了做好“绿色”与“红色”两篇文章，把周山建设成为绿色生态与红色文明交相辉映的精致特色小镇，周山镇在牢固树立“绿色生态”的发展理念和产业准确定位的同时，综合利用现有资源，多产业协同发展，农业、工业、第三产业齐头并进。

周山是里下河地区著名的鱼米之乡，境内优质农田成片，水网纵横密集，为发展高效农业、规模农业、特色农业、生态农业提供了充足的土地资源和水利资源，也为发展观光农业和休闲旅游提供了良好的条件，因此这里形成了四个特色的“绿色生态农业”。

一是水产养殖业。罗氏沼虾、南美北对虾、大闸蟹、黄金泥鳅等水产养殖，面积逾1.5万亩。二是高效种养业。建有大学生创业园、扬子江种业、艺定红生态渔业。三是花卉苗木种植业。以双河村为基地辐射带动全镇，实施万亩苗木种植，打造“花木之乡”。四是优质稻米产业。镇西部和北部地区的优质稻米基地，连续多年实施省部级优质商品粮高产创建项目。

在大力推广绿色农业项目顺利发展的同时，大力发展绿色观光农业。充分利用绿色观光旅游业。以生态林业、休闲农庄、四季瓜果园及创建美丽乡村为依托，着力打造沿省道237和连淮阳镇高铁线的乡村旅游生态观光区域，积极推进生态绿色观光游。

同时，大力发展绿色清洁工业是周山镇工业转型的特点之一。除了继续大力发展服装制鞋等传统加工产业以外，引进新能源、新光源、智能配套等新兴产业是周山镇工业发展的最新特点。

在智能配套等新兴产业方面，以周山镇现有落户企业为例：扬州南自电力电气有限公司的智能电网配套项目（电力电气接插件）；福兰德电器的温控器项目（海尔供应商）；高邮市灯具厂的太阳能LED路灯项目；优信邦泰粉末涂料（可供灯具配套，表面涂层）等。对企业开票销售、入库税收、科技创新等进行补助奖励，落实服务措施。

发展绿色能源产业是周山镇的又一特点，以山海新能源和即将落户的北京融保风力发电项目为基础，利用荡滩、黑水塘、老林场等资源，吸引国内实力企业落户光伏发电和风力发电项目，大力发展清洁、绿色、环保的新能源产业，在外资引进上取得突破。

以“中景生态园”“千亩丹桂飘香园”“万宜花卉生态景观园”“吕氏瓜果生态休闲园”为基础的绿色生态林业，发展以“黄金泥鳅特水养殖”为重点的特水生态养殖业，发展以“老晏家”品牌为重点的生态优质稻米种植业，发展以蛋品、山芋粉、大米加工等为基础的生态农产品加工产业，成就了周山镇农副产品深加工产业的规模化经营。

在打造绿色观光旅游业方面，以生态林业、休闲农庄、四季瓜果园和吴堡美丽乡村为依托，着力打造沿省道237和高铁线的乡村旅游生态观光区域，发展生态绿色观光游。以保护周山现有生态资源为目标，积极招引符合生态发展要求的项目落户，如景观林木、花卉苗木、四季瓜果等特色农业项目，并积极向生态、观光、休闲产业方向拓展。

周山烈士陵园及周山广场鸟瞰图

特色：景观农业 生态旅游

近年来，周山镇结合美丽乡村建设、“五位一体”长效管护、拉网覆盖式环境整治、中小河流治理等工程，大力改善镇村环境。大力推进绿化造林工作，打造一批特色鲜明、精致精美的绿色走廊、绿色村庄、绿色企业。并且围绕生产、生活、生态融合发展，因地制宜，重点突出高效农业、生态林业、特色渔业的发展思路，精心培育“一村一品”，打造生态特色农业。

在此基础上，以镇北部地区“中景生态园”“千亩丹桂飘香园”“万宜花卉生态景观园”“吕氏瓜果生态休闲园”“黄金泥鳅特水养殖”等一批特色产业项目为核心，规划建设周山特色生态农业园，大力推广运用林业物联网技术，打造生态产业科技信息服务平台，积极呼应国家农业科技园建设（延伸补充、接受辐射）。同时，抓住2019年界首高铁站建成、连淮扬镇高铁通车、周山与S237连接线打通带来的历史性机遇，大力发展生态、休闲、观光、景观产业，主动接受清水潭生态景区和界首芦苇荡旅游区的辐射，主动融入到江淮生态大走廊和大高邮湖生态旅游圈。

在红色传承上，积极融入到高邮红色文化资源链条中去。围绕建设红色历史名镇的目标，进一步挖掘红色资源，彰显红色文化，凸显红色效应，努力促进集镇品味提升、社会文明程度提高。做到点、线、面相结合，“点”即以周山烈士陵园改扩建作为龙头工程来重点打造。“线”即借助以周山烈士本名命名的集镇中轴路中奎路的提升改造，打造红色文化一条街。“面”即在全镇范围内挖掘红色资源，打造各村红色阵地，修建改造散落在村的周庄、吕垛、吴堡、王庄等战斗遗址，建成供后人瞻仰的爱国主义教育基地群，形成红色党建品牌。从而把周山建设成为省内知名、扬州有影响力的红色爱国教育基地，与抗日战争最后一役纪念馆、胜利广场、吴登云纪念馆、华中彭雪枫大学遗址等一起构成高邮的红色教育资源链条。

社会各界在周山烈士陵园扫墓

小学生在烈士纪念碑前瞻仰先烈

形象：特色小镇美丽画卷

采访时，周山镇领导向记者展示了一幅周山镇未来的美丽画卷，这个画卷是他们倾心绘就的蓝图，有一些已经推进实施。围绕“三提三拓”发展思路，按照规划先行、建设推进、管理提升的要求，努力构建“一镇三区四园”的乡镇区域布局。

提升老镇区质态。一是提升基础。加大老镇区的基础设施投入，不断提升服务群众生活的功能。二是提升形象。结合中奎路功能提升和红色文化一条街打造、周山河沿河风光带打造等重点项目，全面提升集镇形象，打造美观宜居的新家园。三是提升管理水平。坚持建设与管理并重，管理与治理同步，努力构建部门主导、公众参与、社会监督的新格局。

拓宽新镇区发展。一是拓展区域。依托S237接线，中心集镇跨过澄潼河整体向西发展，先期新拓展1.5平方公里，预留3平方公里作为控制区。二是拓展功能。在功能定位上，重点抓好三产服务业发展，承载镇西部地区绿色生态观光旅游产业的服务功能。三是拓展融合。积极与即将规划的生态特色农业园区相融合，在产业配套、功能配套、生活配套等方面做文章，形成产镇融合发展格局。

构建全乡镇布局。围绕“一镇三区四园”的发展构想，拉开全镇发展新格局。“一镇”即原中心集镇。“三区”为集镇北部工业集中区、集镇南部商贸服务区以及向西拓展的集镇新兴功能区。“四园”即打造以镇北部双河村为核心的生态特色农业园；以吴堡美丽乡村为主，辐射生态特色农业园区的乡村绿色观光园；以覆盖龙胜村、长宁村南部的特色水产养殖园；以长宁村北部、志光村东北部（接壤原周巷镇）为主体的生态优质稻米种植园。

集镇建设是周山镇建成特色小镇的重要组成部分。建成镇南商贸新区和镇北占地1000亩的工业集中区，从而形成集镇商贸、工业、行政、住宅四大区域整而合一，和谐、持续、健康的人居发展环境。一是推进红色名镇建设。周山烈士陵园、中奎路改造工程和周山河护坡生态景观建设工程。二是完善基础设施建设。新建、拆建圩口闸7座，新建排涝站4座，加固防涝圩堤12.6公里，疏浚村庄河道9条12.4公里。申报并实施土地复垦项目3个，净增耕地近240亩。新建、改造10千伏线路10.5公里，这些数据无不揭示着周山镇的蓬勃发展，绿色生态与红色文明交相辉映的精致特色小镇将会成为未来新农村建设的典范。

以“传承红色、共建绿色、坚守本色”为特色镇主题的周山，一个月后将迎来周山烈士百年诞辰，也是周山人民一个重要的日子，周山人民必将继承先人遗志，真抓实干，再创辉煌。周山，一个美丽而神奇的地方，散发的是活力，播种的是希望。鱼米之乡，生态名镇，周山的明天会更美好！