对构建完善的高校人事考核制度的思考

刘璇

为适应时代发展，高校相继制定了一系列的人事管理措施。但是，在实际实施过程中，却往往效果不是那么理想，影响了其人事制度内在效能的发挥，究其主要原因就是没有发挥考核制度的功能。因此，完善高校人事管理考核制度成为了我们研究的重点。

考核制度在高校人事管理应用的重要性

考核制度就是通过采取有效的管理手段，实现对人事资源的优化配置，目的在于激发高校人才的创新力和工作积极性。有效的人事考核制度，是高校人力资源管理职能的核心所在。高校人事管理的职能就是通过各种措施实现人力资源的最大优化配置，而考核制度就是通过一定的措施，对教职工进行工作价值的最大认可，能者多得，公平公正，从而激发教职工的工作积极性，使其在自身岗位上做出最大贡献。科学合理的考核制度对高校的人事管理具有极大的促进作用，对于人才引进形式、岗位聘用方法等是否合理有效能够做出准确判断，同时对薪酬分配制度、培训与开发制度等制度的完善有重要的参考价值。

当前高校人事考核制度存在的不足

在当前形势下，高校人事考核制度还有不完善的一面，致使部分高校人才流动性大、教职工队伍不稳定，不利于高校的持续健康发展。主要表现在以下方面：

岗位和职称考核机制过于保守。部分高校现行的岗位评聘制度过于单一和守旧，不利于人才整体水平的提升。如对不同类型的教师“一视同仁”，推行统一的考核机制。有的从事基础研究的高学位骨干教师在收入上不如从事咨询和服务类的教师。这种不良狀况，严重抑制了各类型人才在其专长领域的潜心创新，造成优秀骨干教师从事基础研究的消极局面。同时，在内部职称的晋升能上不能下，外部缺乏一定的竞争压力，有效教师职称上去了，便呈现出一种安逸休闲的消极形象；这些降低了高校的竞争力。

考核手段单一。现代高校人事管理需要人文关怀，更应该准确的对被管理者的人性做好定位。但是，就目前高校高校人事管理中现行的考核机制来看，多在制度上冷漠的将被管理者视为“经济人”，当作一种物质性的工具，轻视或忽视对教职工心理、精神、职业发展等方面需求的考虑，推行经济型考核。这种以物质、经济为主的考核，直接导致人事管理缺少多元化的价值判断和人文精神，反而弱化了制度本身的激励效用。同时，一些高校当前对于员工的考核主要就是通过一些量化的指标来进行所谓的科学绩效考核，但是这种方式对于大多数的员工来说，还是由于其考核的方式过于单一，所得到的考核的结果也都并不具有代表性，不能够很好地发挥考核制度的优势。

考核制度文化内容取向不明确。在考核制度文化上，缺乏文化理念的营造于宣传。工作开展的随意性很强，缺乏全面完备的策划方案和详细可行的长远规划。缺乏制度的执行保障，对文化理念的重视不够，没有把考核制度文化建设作为人力发展战略的重要组成部分来看待，也没有纳入日常管理活动之中，考核制度文化建设工作缺乏一套完善和行之有效的制度保障。比如，在遇到一些征求检查或者评比等问题时，大家就“一哄而上”，随后便“人走荼凉”；如果遇到什么制度性问题，不管三七二十一，就搞“一刀切”，没有结合人力考核的实际情况，进行细致、扎实、长期的培育工作，也就无法形成制度性的具有明确内容的考核文化。

对完善当前高校人事考核制度思考

针对当前高校人事考核制度上存在的不足，笔者结合自身工作实际，进行了思考探索。

建立科学合理的岗位和职称考核机制。教师考评的指标应当能系统反映被考评对象在一段时间内的工作表现和业绩。考评的具体工作应结合现代教育的特点，使评价更加符合教师工作的职业特点和心理特点，进行分岗位多级考核，以提高全面性和科学性。同时，还应当建立与考评相结合的奖惩机制，使考评结果能体现绝对差距和相对差距，而不再是简单的填写表格，对突出贡献人才给予必要的物质和精神奖励，对于考评有差距的人员采取必要的改进措施。做好考评工作的全面性，使广大教职工参与到考核中来，坚持实事求是和民主的原则，使考核评价更加客观公正，以激励广大教职工不断提高自身的能力和素质。

丰富考核手段。在观念上，更多地注重添加一些人性关怀和柔性的考核方式，注重教师的内在需求，而不是单纯的经济物质型考核，保证教师在感受到足够尊重的同时，发挥出其最大的工作潜力；在考核内容上，可形成专项考核、日常考核与年度考核并存的考核局面。针对不同的工作岗位，考核标准也应有所不同，高校可以采用360度评价法、目标考核法、等级评估法等，并将考核结果与教职工的工资待遇相挂钩，调动其工作积极性。在手段创新上，可以在考核主体上引入第三方面评价。例如，由校内外专家共同组成考核团队开展公正的考核等。考核评价形式可选取，包括匿名评审、面试答辩等。在公平公正的考核评价过程后，根据评价结果对相应的人才进行有效激励，提高团队成员的创新积极性。在确定评价标准时，要充分考虑创新目标和岗位需求，形成合理的人才组织架构。只有实施完善的考核制度，才能正确反映高校整体的人力资源质量。

增强考核制度的文化属性。文化核心价值观是单位的灵魂和基础，是人力文化建设最重要的支点。高校考核制度应根据实际、发展需要等综合情况，并作为制度考核的最高原则，通过宣传灌输，要求在实践中，认真贯彻执行。此项工作可从以下几方面开展：召开考核制度文化建设工作动员会。文化建设是一项长期的工作，需要大家的共同关心和参与，召开考核文化建设动员会，就是要让全体教职工认同考核制度文化建设工作。营造一种人人参与的考核文化建设氛围，使考核制度建设工作，能够做到“落地、生根、开花、结果”。召开教职工代表座谈会，征求大家对考核制度文化建设工作的意见和建议，进一步加强大家对考核制度文化的认同和理解。另外，要特别重视纪律的约束作用，通过考核制度的文化建设，宣传灌输学校的核心价值观和评价体系，促使教职工学习规则，遵守纪律，树立纪律意识，使自己的行为服从于纪律，自觉把纪律变成自己的习惯，克服自身不完善之处。

高校教师作为培养合格社会主义建设者和人才的中坚力量，伴随着社会人才竞争程度的不断提升，高校必须要采取有效的人事管理办法来增强自身的竞争力，这就很有必要建立科学完善的人事考核制度。只有构建起完善合理的考核制度，提高教职工的工作积极性，充分发挥其潜能，才能促进高校教学质量的提高，实现高校的健康可持续发展。