基于SWOT-AHP法的辽宁健康产业发展战略研究

陈宁

（辽宁中医药大学 经济管理学院，辽宁 沈阳 110847）

基于SWOT-AHP法的辽宁健康产业发展战略研究

陈宁

（辽宁中医药大学 经济管理学院，辽宁 沈阳 110847）

健康产业作为新兴战略产业，关乎国计民生。SW O T定性方法可以识别筛选出影响辽宁省健康产业发展战略选择的关键因素，SW O T-A H P方法可以定量分析并计算出各要素权重。实施研究结果表明，辽宁省健康产业发展应采取SO战略为主，同时兼顾W O战略，即充分利用发展机遇不断降低自身劣势，利用外部机遇弥补自身弱点。

辽宁健康产业；发展战略；SW O T；层次分析法

健康产业是指与人们身心健康息息相关的各个生产和服务行业，其外延广阔，涉及医药用品、医疗服务、医疗器械、保健品、体育健身、健康咨询等多个生产服务行业。健康产业作为与国计民生息息相关的新兴产业，正在成为带动国民经济发展的“强心剂”[1]，在拉动经济增长、优化产业结构、提高人民生活水平等方面占有举足轻重的关键地位，世界各国纷纷将其列为支柱产业重点发展。

近年来，辽宁省健康产业从萌芽时期逐渐成长，凭借产业自身优势与机会，发展态势迅猛。同时，受行业地域竞争、市场环境等因素影响，辽宁省健康产业的发展也面临不小的挑战，可谓利弊兼具，机遇挑战并存[2]。为深入探求辽宁省健康产业可持续发展的关键战略，本文运用SWOT分析法定性地分析识别辽宁省健康产业发展的自身优势、劣势以及面临的机遇与外部威胁；进一步结合层次分析法（AHP）定量分析各影响因素并计算权重，在客观分析的基础上，提出辽宁省健康产业的发展战略。

一、研究方法

（一）SWOT-AHP分析法

SWOT分析又称态势分析法，至今在组织战略制定中被广泛运用，成为一种对企业市场地位和竞争态势分析的有效工具。然而，SWOT方法有着诸多不可忽视的局限性，如局限于定性层面，缺少数据支撑；分析结果的可靠性取决于参与者自身的知识与能力；无法区分各因素对企业发展的影响程度与优先级数等。鉴于对以上局限性的考虑，本文在SWOT分析的基础上加入层次分析法（AHP），以期对SWOT法加以改进。本文将SWOT分析法与AHP分析模型有机结合，对辽宁省健康产业的发展进行分析探讨，更为直观地分析挖掘出影响辽宁省健康产业发展的关键因素，从而为辽宁省健康产业以后的发展定位提供战略支撑。

（二）研究步骤

本文首先运用SWOT方法定性分析辽宁省健康产业发展的内外部环境因素，然后运用AHP方法，制定辽宁省健康产业发展的综合评价指标体系，对各影响因素进行量化分析。首先利用SWOT进行定性分析，利用文献整理研究以及实地调研等形式寻找确定内部影响因素及外部发展环境。再运用问卷调查对各因素进行评价和筛选，确定评分最高的关键因素。接下来将SWOT模型与AHP分析法相结合，对关键因素进行定量分析，具体步骤如下。

1.梳理影响辽宁省健康产业发展的内外部因素，设计建立层次结构模型。

2.运用一致矩阵法，两两互相比较打分，进而构造判断矩阵，确定各层次因素的权重。

3.依次比较每个SWOT要素以及对SWOT组整体比较，从而进行层次总排序，确定关键影响因素。

4.在通过矩阵一致性检验的前提下，根据模型结果，综合考虑优势、劣势、机会、威胁构建发展战略四边形，进而进行SWOT-AHP结果分析，从而给出相应的对策建议。

二、辽宁省健康产业的SWOT-AHP分析

（一）判断矩阵

依据辽宁省健康产业所处的内外部环境，利用德尔菲法，通过征求专家的意见，并对相关企业管理人员进行实地调研，列出影响辽宁省健康产业发展的各种内部优势、劣势和外部机会、威胁等综合评价指标及评价因子，构建评价指标体系（见表1）。

表1 辽宁省健康产业发展SWOT矩阵

由于运用两两相比较的方法时，比较次数会随着要素数目的增加而激增，所以，一般来说运用AHP方法要求每个SWOT组内待比较要素最好控制在10个以内。结合实际问题，本文选取每个SWOT组内得分最高的3个至4个因素进行分析比较。

首先对4个SWOT组中的各要素进行两两比较，再进行4个SWOT组的比较。排序比较过程中，运用问卷调查1-9标度法，充分考虑了健康产业研究领域的专家学者以及相关企业管理者、工作人员的意见，进而得出各组判断矩阵（见表2-6）。

表2 发展战略组的判断矩阵

表3 优势组的判断矩阵

表4 劣势组的判断矩阵

表5 机会组的判断矩阵

表6 威胁组的判断矩阵

（二）一致性检验及排序分析

由于专家人为打分的判断差异，两两因素比较在逻辑上的不一致性难以避免，因此，有必要对以上判断矩阵进行一致性检验，以确定结果的可信度。本文采用方根法计算，一致性指标C.I.=λmax-nn-1，相应的平均随机一致性指标RI查表可知，随机一致性比率为C.R.，C.I.=C.I.R.I.，当CR＜0.1时，可判定判断矩阵具有满意的一致性，具体计算结果如表7所示。由表7可知，判断矩阵具有较好的一致性，因此分析结果是可信的。

表7 层次排序及一致性检验结果

从表7中可以得知，SWOT组整体比较，优势组对辽宁省健康产业发展战略选择的影响程度最大，权重为0.4284；影响程度排名第二的为机会组，同样占有较大权重0.3120；影响程度最小的为威胁组，仅占0.0968。由此我们得知，现阶段条件下辽宁省发展健康产业，内在条件方面，优势强于劣势；外在环境中，机会多于威胁。因此，健康产业在辽宁省具有较良好的发展条件和较广阔的发展前景。

另外，对SWOT各组进行组内因素比较，优势因素中，“产业集群优势”和“领先企业示范优势”占据主要影响地位，因此，应着重发挥这两方面的优势条件，进一步发挥产业集群作用，鼓励优秀企业的创新性研究、领先式发展；劣势组中，“人才匮乏”成为较为主要的劣势因素，而另外两项一定程度上皆为“人才匮乏”导致的结果，因而解决人才问题是克服健康产业发展劣势的关键；机会组中以“人民消费结构升级”的影响程度最高，此外，本组中，“政策支持”一项权重同样很大，这样的结果为我们利用外在机会、对产业发展战略改进提高提供了方向；而在威胁因素方面，“省内地区发展不平衡”以及“市场竞争无序”成为亟待解决的外在威胁。

最后，对各影响因素的总权重进行综合比较，SWOT各组内因素对辽宁省健康产业发展战略的影响程度按优先级排序依次为：产业集群优势、人民消费结构升级、领军企业示范优势、政策支持、人才匮乏、工业基础优势、科技创新能力不足、省内地区发展失调、市场竞争无序、人口增加带动消费市场、自然资源优势、企业竞争力弱以及其他地区企业威胁。

（三）战略地位的判定

辽宁省健康产业发展总优势、总劣势、总机会和总威胁强度[3]计算如下：

求得：S=0.107，W=0.054，O=0.104，T=0.032

构建四维坐标系，四个半轴分别为总优势、总劣势、总机会、总威胁强度，坐标轴上的对应点分别定为S’、W’、O’、T’，连接各点得到发展战略四边形。战略四边形是优势、劣势、机遇、威胁四大影响因素综合作用的结果，通过SWOT-AHP分析方法确定的辽宁省健康产业发展总优势、总劣势、总机会、总威胁的估计值可以作为辽宁省健康产业发展定位战略选择的一项重要依据。辽宁省健康产业发展战略四边形的重心坐标计算公式为：P（X，Y）=（∑Xi/4，∑Yi/4），经计算，重心坐标为P（X，Y）=（0.013，0.018）。

由图1可以得知，发展重心P位于第一象限，因此辽宁省健康产业发展整体上应采取SO战略，以东北经济再振兴、健康产业快速发展为契机，结合辽宁省特有的领军企业示范优势、产业集聚优势及丰富的自然资源、工业资源，实现健康产业快速高效发展。同时应兼顾WO战略，利用机遇，降低不利因素带来的影响，弱化劣势，促进辽宁省健康产业健康可持续发展。

图1 辽宁省健康产业发展战略四边形

三、辽宁省健康产业发展战略

（一）SO战略

辽宁省健康产业的发展应主要采取SO战略，即抓住机遇，发挥自身优势。辽宁省健康产业发展应充分抓住经济发展带动消费结构升级这一经济机会，以及东北经济再振兴、健康产业迅速发展这一政策机遇，结合辽宁省丰富多元的自然资源、雄厚的工业基础，以六大医药产业集聚区为依托，打造一批特色化的健康制造、健康服务龙头企业，带动健康产业整体的发展提高。

1.把握消费者需求，推进健康产业行业细分

根据国家统计局2005—2015年数据，我省居民消费水平逐年上升，消费结构不断升级，对个人健康的消费需求也呈现多元化、多层次、全方位的特点。辽宁省健康产业想要获得持续性发展，需要抓住消费结构升级这一机会，深度挖掘消费者潜在需求，创造盈利点，实现行业细分。由于居民的年龄段对健康需求有着较大影响，因此将消费者以年龄段分层，提供相应适宜的健康产品及服务供应。

一般来说，0-15岁属于成长发育时期，健康产品的选择往往由父母决定，关注的重点为孩子的健康成长。针对此类人群，儿童保健项目潜力较大；15-50岁的消费者身体状况较为良好，但学业与工作的压力往往使此类人群产生不同程度的心理亚健康状态，因此应针对性地提供心理咨询、情感疏导等精神方面的健康服务；50-70岁年龄层的消费者因为年龄问题，会陆续出现高血压、高血脂等中老年常见疾病，因此，这一人群的定期健康检查、常见疾病预防与及时治疗成为产业重点，专人健康护理等养老服务不容忽视；70岁以上的消费者希望维持自己的生活，这类人群自理能力相对较弱，养老疗养、康复护理等服务成为这一群体的主要需求。

2.丰富健康产业内涵，延伸产业链条

立足于辽宁省现有的六大健康产业园区，高效发挥产业集群优势，将大量零散中小企业进行总体规划，大中小企业、科研院所、高校、政府部门、服务机构等各单位进行系统整合，建立起结构合理、功能齐全的健康产业架构，完善、延长健康产业链。

第一，将辽宁省现有健康企业以地理区域、具体行业、企业战略定位等方式进行分类整理，对各企业核心产品、健康服务项目、核心技术、传播营销途径等进行系统整合，加强综合管理。以便于同类企业进行同业交流互助、优势互补；跨行业、跨业务企业便于进行业务合作；同时亦有助于提高行政管理部门对其的监管效率。

第二，对辽宁省健康产业相关企业、机构、管理服务部门进行整体规划、搭建起健康产业上中下游整体产业链。立足全省为各企业机构设计一致的发展方向：企业利润与人民福祉兼顾。同时，企业与政府服务机构、部门在具体发展战略、目标方面应各有侧重，求同存异。

第三，加强资源共享。提高科研院所、高校向企业输送专业知识、技术的能力与效率；同时发挥政府管理服务部门的协调能力，促进企业之间的经验交流、技术合作，促进健康产业的信息流动与资源共享。

3.发挥辽宁工业制造优势，推进健康产业智能高端化发展

“振兴东北经济、推进工业制造4.0时代”这一政策已于2016年被正式提上日程，健康产业在辽宁的发展与东北振兴计划契合度较高，将工业优势与政策机遇相结合，推进产业智能化、高端化发展成为推进我省健康制造业的发展办法之一。具体来说有以下要点：第一，利用第三、四次工业革命叠加的这一战略机遇，将传统的健康制造业与工业制造4.0相结合，打造高端个性化健康器械用品。第二，促进健康制造业和健康服务业的提质增效，发展新技术，创造新产品，打造新业态。如将互联网与健康制造业、健康服务业相结合，打造智能制造、智能服务等产业模式[4]。第三，在保持健康制造业这一第二产业发展优势的前提下，仿效经济发达省份，构建以服务经济为主的产业结构。发挥健康产业兼跨二、三产业这一特点，依托、发挥辽宁省自然资源优势和雄厚的工业基础优势，进行健康产业特色化发展。

（二）WO战略

在采用SO战略的同时，应适时兼顾WO战略，即利用发展机遇不断降低自身的劣势，利用外部机会弥补自身的弱点。具体来讲，政府应充分发挥支持作用，帮助市场进行行业标准的出台和完善，构建良好的市场竞争环境，改善市场无序状况；加强政府、科研单位企业三者的高效沟通，培养一批高素质人才梯队，进而促进健康产业的科研创新能力的发展，从而推动企业竞争力的提高。

1.供需双管齐下，跟进配套政策措施

健康产业在辽宁省尚属新兴产业，政策措施尚不够完备丰富，需要依据产业发展，兼顾供给需求，随时跟进调整。

供给方面重点在于扶持中小企业，形成层次丰富的市场竞争环境。我省健康产业中，虽有诸如东软医疗等一些品牌企业，但整体而言市场企业数量较少、规模较小、竞争力有限，大、小企业之间实力过于悬殊，市场垄断性较强、繁荣度较低。由此，可考虑制定出台一系列扶持健康产业，尤其是中小企业发展的政策措施，包括中小企业基础设施使用、技术创新支持、信贷融资支持等，减轻健康产业发展负担。同时注意中小企业的规范整合发展，形成繁荣有序、多元互补、良性竞争的市场供应环境，降低大企业垄断带来的市场不合理现象，为消费者谋求福利的同时，也从完善供给角度带动内在需求。

需求方面需注重完善社会保障，拉动消费需求。随着近年来经济发展，人民收入水平普遍提高，但消费倾向低仍为我省健康产业发展弱势因素，而居民消费的一大顾虑是社会保障不全面，只能提高储蓄以备不时之需。由此，政府可建立健全社会保障体系，如加强养老保险制度、医疗保障体系等，解决居民的后顾之忧，使其有能力、有意愿将更多的收入用于消费方面，释放健康消费需求，从而刺激保健护理、体检预防、养老健康车服务等方面的巨大消费潜力。

2.创新健康产业服务模式，推进家庭医疗服务

现阶段，我省健康产业服务方式较为单一，主体定位仍以企业为立足点，一定程度上对客户有所忽略。而事实上，将健康制造业与健康服务相结合针对家庭展开营销将大大提高综合利润。具体来说，辽宁省健康家庭服务应围绕以下两点展开。

第一，构建多元化产品服务体系，对于高端化客户尽行针对性服务。内容涵盖：理疗健康、膳食营养、家用健康检查仪器、婴幼儿家庭保健护理、家庭养老服务、慢性病诊疗等多个方面。

第二，立足实际，分级服务管理。从居民健康状况与居民消费水平两个维度着手，进行健康服务、健康产品资源的分级配置，对于健康情况较差从而对健康资源需求强烈，以及对于健康服务消费意愿与消费水平较高的客户群体，在资源配置上应更加细致，一份资源（包括家庭医生、健康服务、家庭医疗器械）只为几个家庭、甚至一个家庭服务[5]。通过上门健康服务、家庭式营销，更细致地将客户需求与企业服务、产品销售结合起来，灵活满足消费者需求的同时拉动健康产业的盈利与发展。

［1］贝恩德·埃贝勒.健康产业的商机［M］.北京：中国人民大学出版社，2010：3-10.

［2］邸砧.辽宁省健康产业发展探析［J］.经营管理者，2016（8）：131.

［3］黄昕，周世植.企业经营战略SWOT分析方法的改进及模型［J］.价值工程，2000，19（3）：34-37.

［4］健康产业与“财富第五波”［J］.新经济导刊，2012（4）：82-83.

［5］薛霞，王建平.上海健康产业发展态势及对策研究［J］.中国卫生经济，2016（3）：33-35.

A Study on the Development Strategy of Health Industry in Liaoning Province Based on SWOT-AHP Method

Chen Ning
（CollegeofEconomicsandManagement,LiaoningUniversityofTraditionalChineseMedicine,ShenyangLiaoning110847）

As a newstrategic industry,health industry is related to the national economy and people’s livelihood. The qualitative methods of SWOT on key factors influencing Liaoning province development strategy of health industry were identified by SWOT-AHP screening.The quantitative analysis method is able to calculate the weights of factors, and results showthat the health industrydevelopment in Liaoningprovince should adopt the SOstrategy,WOstrategyas well.It provides an objective and effective research and thinking the solution to improve the sustainable development of the health industryin Liaoning.

Liaoninghealth industry；development strategy；SWOT；AHP

F719

A

1674-5450（2017）03-0047-05

【责任编辑：李 菁 责任校对：赵 践】

2017－02－05

辽宁经济社会发展立项课题（2017lslktyb-116）；辽宁省教育厅人文社会科学课题（L201618）；沈阳市社科联社会科学课题（SYSK2017-06-03）；辽宁省教育科学“十二五”规划立项课题（JG15DB247）

陈宁，女，辽宁沈阳人，辽宁中医药大学副教授，硕士研究生导师，主要从事卫生事业管理与公司治理研究。