河北省公共文化服务体系建设 “一键通”激活文化共享——迁安市公共文化资源共建共享工程项目经验

文/刘秀峰

河北省公共文化服务体系建设 “一键通”激活文化共享
——迁安市公共文化资源共建共享工程项目经验

文/刘秀峰

迁安市是河北省东北部的一个县级市，总面积1208平方公里，总人口75.9万，辖19个镇乡、1个城区街道办事处，534个行政村、17个居委会。

近年来，在加快推进经济转型升级的同时，迁安市委、市政府以保障群众基本文化权益为着力点，始终把抓好公共文化服务体系建设、提升群众精神文化生活品质，作为打造文化强市的重要内容，先后荣获全国文化先进单位、河北省文化先进市、河北省县域公共文化建设“二十强”等称号。

作为第三批国家公共文化服务体系示范项目中唯一一家有创建资格的县级单位，目前该市基本实现了公共文化设施“全覆盖”、文化资源“全社会”、图书报刊服务“全天候”、综合培训“全方位”的目标，大文化发展格局已初具规模。

远程培训互动系统让群众在家门口就享受到全市的优质培训服务

“远程培训互动系统，真是帮了大忙，通过大屏幕我可以和姐妹们一起学，互相印证动作、互相交流体会，再加上市里下派的文化分馆副馆长的现场指导，一套广场舞很快就练熟了。”一年以来，让河北迁安市扣庄乡综合文化服务中心张玉侠感触最深的就是数字文化馆。她说，以前市里组织文化活动，总是她去取经回来再传教大家，费时费力，不见效果。有时还得自己三番两次跑市里“补课”，既麻烦又耽误工作。

县市资源下不去，乡镇村的人上不来。如何完成通道建设，一直都是乡镇文化站建设的难点。随着移动互联技术的普及，迁安市在创建国家公共文化示范项目时，准确把握住了创建链条的“七寸”，以“一键通”实现了文化建设的线上线下，让打通“最后一公里”难题在迁安率先实现破题。

2015年7月，迁安市公共文化资源共建共享工程项目，获得第三批国家公共文化服务体系示范项目创建资格。以此为抓手，迁安市累计投入了800余万元用于市、镇乡、村三级平台建设，特别是数字图书馆、数字文化馆、数字公共文化服务平台三大数字平台建设，让文化走出深闺，实现了全民共享。

走进迁安市综合文化服务中心文化总馆数字大厅，只见宽3米、高1.7米的液晶屏，正在与20个乡镇（城区办）分馆声像互动。数据专网传送，双向交流互动，百里距离仿若近在咫尺。这就是迁安数字文化馆建设中正在做最后调试的远程声像同步培训系统，让基层综合文化服务中心参与同步在线培训辅导，让群众足不出镇即可享受全市的优质培训服务。

李桂全是华北理工大学迁安学院一名教师。学院数字资源的匮乏，让他查询资料很是不便。当迁安市图书馆走进迁安学院做讲座时，他才知道在馆外通过手机和电脑都可以访问迁安数字图书馆。“做学问不能闭门造车，我立即办理了读者证并开通了数字资源外访账号。现在查阅起资料来方便多了。”他颇有感慨地说。

迁安市图书馆在实现自助办证、自助借还、移动阅读的基础上，新谋划了24小时自助图书馆，去年8月份完成建设，对公众开放。

目前，该市通过购买知网、万方数字资源和开通超星手机移动图书馆，实现了图书馆服务数字化、移动化，实现了市级综合文化服务中心电子图书资源全市城乡覆盖，既提高了资源利用效率，更方便了全市读者。据介绍，只要持本人身份证均可免费开通外访账号。

河北省文化厅相关处室领导指导图书馆总分馆建设

唐山市文广新局领导带队来迁安考察国家示范项目建设工作，在图书馆体验迁安市公共文化服务网。

针对单一窗口网站服务功能弱、点击量少的情况，该市规划建设数字公共文化服务平台，建立迁安市公共文化服务网站，统一协调公共文化服务，实现按照百姓口味“点餐”配送。目前，该整体项目获得100万元国家专项资金支持，首批50万元资金已拨付到位，已有文化、卫生、科技、普法、农业技术等相关部门培训教师91人，教材、课件、光盘等培训资源400余个，培训师资库和数字资源库初步建成。公共文化服务网站上线测试。三大数字平台，有望实现文化和各种培训资源的“一键通”。

迁安市丰富多彩的文体活动

目前，在市级，文图总馆建设基本完成，20余万册图书完成了RFID转换，市级图书馆在实现自助办证、自助借还、移动阅读的基础上，新谋划了24小时自助图书馆，去年8月份完成建设，对公众开放；在乡镇，20个镇乡级中心全部铺设了数字专网，其中18个镇乡级综合文化服务中心设施设备完成安装调试。18个试点镇乡图书分馆实现通借通还；在村级，78个村级综合文化服务中心，配置流动放映机、流动音箱和电脑终端。

此外，为了解决基层人才瓶颈，迁安实现市级中心人员下派制，自去年5月份，市级中心选派的38名业务骨干下派至镇乡级中心任业务副馆长，指导镇乡开展业务工作，并配备工作人员不少于2人，经过总馆培训合格后上岗。根据《市级中心下派人员考核管理办法》，下派副馆长每周在分馆工作不少于两天。

迁安市文广新局局长刘海介绍，迁安一度是河北唯一的全国百强县，同时也注重文化，目前文化、体育、旅游的融合发展，在迁安独具特色。迁安市公共文化资源共建共享工程，实施了“城乡联动·康乐同行”大型文体活动和“两动两静”带动工程，2016年两大国家级赛事——全国公路自行车冠军赛总决赛河北迁安站、2016年中国迁安国际长城万人徒步大会的成功举办，更是提升了群众参与文体健身的热情，同时有效带动了社会效益、经济效益的融合发展。

“文化建设是一场攻坚战，也是一场持久战，需要文化工作者的持之以恒，更需要整合资源，形成共识和合力。”刘海表示，自公共文化资源共建共享工程项目启动以来，全市各种文化资源得到了有效整合、优化配置，市直各部门可以“共用一个台，各唱各的戏”，整体服务效能得到了明显提升，广大群众在镇乡甚至村、户即可以接受远程培训，共享全市文化资源。可以说迁安真正打通了公共文化服务的最后一公里！

编辑/刘秀峰

（图片由迁安市文广新局提供）