新形势 新变化中国四平专用车产业峰会开幕

本刊记者 纪鹏飞

专题

新形势 新变化中国四平专用车产业峰会开幕

本刊记者 纪鹏飞

4月26日～27日，由中国汽车工业协会专用车分会、中共四平市委、四平市人民政府、吉林省工业和信息化厅、汉阳专用汽车研究所联合主办的2017年中国专用车产业峰会在吉林省四平市举行。国内行业主管部门领导、各产业基地代表、业内知名的专家学者和专用车及零部件企业代表齐聚四平，共同研究在当前经济形势和竞争加剧的形势下，如何寻求企业发展战略、经营模式、产品转型、技术升级的新突破，推动区域性专用汽车产业集群实现突破性发展，加强行业协作配套、健全行业采购体系、构建信息化统一的市场格局，为推动专用汽车产业转型升级指明方向。

本次峰会是汉阳所继随州、龙岩之后，联合专用车基地举行的又一次区域性行业盛会。近年来，专用汽车作为四平的传统产业，其产业基地已经初具规模，知名度在全国范围内已不断提高，2010年四平市专用汽车产业园被吉林省政府命名为省级特色工业园区。为实现其更快更好的发展，2016年四平市政府提出打造千亿级专用汽车产业集群，意欲继续扩大四平市专用汽车产业基地的规模、经济效益和影响力。

专用车市场回暖却应警惕“泡沫”

作为国民经济的重要组成部分，专用汽车产业受宏观经济的影响比较大。在此次峰会上，国家信息中心经济预测部首席经济师王远鸿认为，当前国内经济形势出现短期企稳迹象，供给侧结构性改革稳步推进。一是去产能取得进展。去年9月末完成钢铁、煤炭去产能任务的90%以上，职工分流安置总体平稳；二是去库存有实效。因城施策去库存，释放居民住房需求，9月末商品房待售面积连续7个月减少；三是市场化去杆杠。出台了方案、正处于加快落实过程中；四是降成本近万亿。出台了方案、取得了实效。五是补短板力度加大。脱贫攻坚、灾后水利薄弱环节和城市排水防涝设施、软硬基础设施等建设加快，前三季度农业、水利、生态、教育等投资增速均在20%以上。

受经济形势企稳、GB1589变化带来的产品结构调整、大宗商品价格回升、房地产反弹、环保新要求、去库存、电商快速发展等多重刺激，2016年专用车八大类产品（厢式、罐式、专用自卸、仓栅、举升、特种、普通自卸、半挂车）累计生产197.11万辆同比增长48.38%。

中国汽车工业协会专用车分会副秘书长左伏桃表示：“从车型上看，物流厢式类、半挂类增长迅速，市场需求主要集中在公路运输类市场，新型物流车辆推动新型、规模化企业的诞生，一批规模化、轻量化、新材料厢车企业应运而生，高强度钢和铝合金产品在市场走俏，汽车金融推动了行业增长。”左伏桃透露，2017年是“十三五”规划实施的第二年，建设类项目进入落地与实施之年，工程类专用车将进入需求高峰。新版GB1589-2016实施之后，车辆轻量化速度明显加快。与此同时，国内载货汽车及专用车市场格局将发生变化，具体表现为几大车型销量的增长与几大车型将逐渐退出市场，如中置轴商品车运输车、6×4与8×4以及被市场淡忘已久的长头车等车型将得到长足发展，而6×2与8×2因不符合新规将逐步淡出市场。

在其他细分领域，产量前20的细分产品除混凝土搅拌运输车外，都实现产量增长，政策引导市场效果明显。固定资产建设投资总量变化不大，工程类部分车型触底反弹实现部分恢复性增长。城市服务类专用车产品虽然市场需求基数不大，但此类产品普遍附加值较高，在国家城市化及新农村发展政策引导下，发展后劲十足。此外，应急类(军警)、商务旅居、传媒类、新能源类增长潜力大，适合中小企业关注。

尽管市场回暖让专用车企业从去年下半年至今尝到了甜头，但是专用车企业必须增强忧患意识、责任意识，强化底线思维，积极应对稳增长、调结构、防风险。

王远鸿指出，“十三五”时期，我国正处于发展的重要战略机遇期，同时也面临着矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。当前，我国经济发展在国际环境上面临的不稳定、不确定因素仍然较多。“十三五”时期，全球经济仍将处于危机后的深度调整中。从国内环境看，我国经济发展处于传统动力弱化而新动力生成的调整期，面临经济下行和转型升级双重压力，周期性和结构性双重矛盾特征突出。

会场二 聚焦区域性专用汽车产业发展

他的观点也得到了左伏桃的认同。左伏桃表示，专用车行业公告内企业在“十二五”末期达到1069家，行业存在产能利用率不足，产品结构矛盾突出，研发投入不足等问题，亟待进行结构性调整。2016年专用车行业物流运输类产品持续维持高位需求，工程类产品虽然出现反弹但很难恢复到2010年的峰值，城市服务作业类产品稳定微增但总量不足以影响行业走势，受宏观环境影响，旅居车、文化传媒类车辆持续走强。政策拉动市场需求作用明显，但也应警惕所带来的市场泡沫。

同期举行的四平专用汽车展

产品和产业转型迫在眉睫

当前，发展专用汽车产业成为不少县市发展自身经济的新热点，近十年来，我国专用汽车产业经历一个快速发展的阶段，形成了随州、梁山等多个产业聚集区。在本届峰会中，国内成熟的专用汽车产业基地——随州、梁山领导胡学勇和王怀正分别介绍了各自产业的发展经验。

作为国内第一个专用汽车产业聚集区，随州近些年的发展让人瞠目结舌。在新常态下，随州市专用汽车产业如何完成转型？随州市汽车产业办公室主任胡学勇的答案是：着眼特色优势，实施创新驱动战略，全面推进中国专用汽车之都智能转型。

围绕着随州专用汽车产业的智能转型，近些年随州市政府做了大量工作。一是顶层设计，优化产业布局，建立随州高新区、随州主城区、曾都开发区和随县开发区为一体的30公里专用汽车长廊。优化各县市区园区产业布局，加快布局特殊用途专用汽车企业入驻随县经济开发区。加快推进湖北专汽产业园、应急救援装备产业园、汽车零部件产业园、新型工业化示范基地建设，优先发展“专精特新尖”专用车，重点发展专用汽车底盘，突破发展关键汽车零部件，大力开发和生产新能源专用汽车和应急救援专用车；二是兼并重组，推进集群发展。承接产业转移，深入推进专汽行业兼并重组，重点引进世界知名企业和国内500强企业与随州企业合资合作，目前全市专汽行业混合所有制企业达到11家。优化人才、技术、资金等要素资源再配置，加快推进本地企业重组，重点培植恒天汽车、厦工楚胜、齐星集团、程力专汽等大型企业集团，在技术改造、项目建设、配套政策等方面继续给予大力支持，全市改造升级的危化品罐式车基本实现了定型化、系列化、标准化、轻量化生产。引导企业分片生产、分单元生产“专、精、特”产品，加强产业集群分工协作，着力打造一批规模大、实力强、主业突出的行业领军企业，力争新增3～5个区域性的大企业集团，带动产业提档升级。三是创新引领，加快智能转型。支持企业新上智能化生产装备，引进信息化管理系统，推动信息化与工业化深度融合，加快发展互联网+专汽产业。加快智能化专汽产品研发，推进产品更新换代。

与随州相类似，梁山专用汽车产业经过20余年的发展，现已形成了集研发、生产、检测、销售、物流配送及二手车交易等为一体的产业集群，已成为全国最大的专用汽车产业集群之一。梁山县专用汽车产业管理办公室主任王怀正介绍，梁山专用汽车产业按照“创新、创造、创品牌”的发展思路，在发展中转型，在转型中升级，努力实现从模仿制造向创新智造、从资产经营向资本运营、从产品经营向品牌经营的“三个跨越”，打造专用汽车全产业链竞争力。一是大力度建设专用汽车产业园区。依据《梁山专用汽车产业发展规划（2014—2020年）》和《山东省（梁山）专用汽车产业园概念性规划》，全力打造产城融合新区，形成一个基础设施完善、服务配套齐全、功能划分清晰、支撑作用强大的高端专用汽车产业链示范体；二是大力度引导企业创新发展。加大政策支持力度，鼓励企业全面掌握规划重点产品的主要核心技术，具有较为完善的自主研发能力，共性技术研发达到国内先进水平，在部分关键零部件技术上实现突破，达到国际同期水平，建立产学研相结合的企业自主创新体系；三是大力度提升市场发展空间。通过一系列政策措施的实施，推动物流类专用汽车形成国内最大产业集群，工程类和作业类专用汽车成长为国内领先的研发生产基地，共性关键零部件自主品牌实现大规模成长，形成二手商用车检测、维修、评估、交易、置换、拆解的全国性中心，高端特种移动装备应用服务形成气候；四是大力度构建全产业链应用服务体系。围绕研发、信息、营销、检测、金融及会展等方面，在产业园区建设两大“中心”，搭建完善一批服务平台，满足产业发展需求。

除了两大产业基地外，一汽解放专用车部总工程师黄功平介绍了龙头企业如何带动区域产业发展的经验分享，东莞永强副总经理安洪昌分享了东莞永强在新常态下的产品布局与产业转型。

黄功平认为，未来专用汽车转型方向主要有以下几个方面：一是轻量化。整车的轻量化设计对于货运卡车来说尤为重要，特别是在GB1589实施后，轻量化为用户带来的收益越发明显，必然成为今后发展的一大趋势，目前轻量化的手段主要有优化结构设计和应用高强度钢、铝合金等新材料替代普通钢材，涉及车型有危险货物运输车、冷藏车等物流运输车等；二是安全。随着技术进步，持续不断提升安全性成了未来车辆的发展趋势，也是政府监管的重点方向。增加车辆主动安全性、改善车辆视野盲点、自动应急制动系统(AEBS)、车道偏离报警(LDW)、转向轮装备轮胎爆胎应急防护装置、提高被动安全性、前下部防护装置、后防护装置和驾驶室成员保护等安全技术将率先在危化品运输车领域体现；三是节能、环保。对卡车来说，降低燃油消耗能直接为用户带来经济效益，降低排放则是国家治理大气污染的强制要求，节能、环保将是汽车发展的两大主题。在节能方面，将主要采取发动机之外技术与发动机本体技术来实现能耗的降低。在减排方面，将应用SCR、DPF、DOC、EGR等技术降低排放；四是电动化和智能化。未来，“交通工具＋信息终端＋移动供电站＋移动的办公室或小车间”四位一体的聚合物将成为发展主流，汽车智能化水平将得到提高，功能和服务能力将得到延展，驾驶辅助系统积累到一定程度产生质变，形成智能化的自动驾驶汽车。

闭幕式上多个投资项目与四平市政府签约

安洪昌以东莞永强的发展历程着手，探讨了东莞永强的产品和企业转型经验。安洪昌透露，从1991年起，东莞永强先后经历了基础建设、技术升级和资源整合三个阶段，实现了国际化和专业化发展。

“永强成立的目标是变革中国车辆装备落后状况的使者，因此企业的市场定位就是国际化。”安洪昌表示，东莞永强目前已经实现了应急车辆装备产业的国际化和危化及散体物流装备的国际化，并且在危化车辆国际安保体系的创建、铝合金和轻量化车辆技术、公路物流标态运营盈利模式等方面通过专业技术为行业贡献。东莞永强2001年研发与量产国内首台全铝合金运输罐车，并且创造了在用产品里程大于200万公里无结构性故障的辉煌。作为国内专用车龙头企业，东莞永强一直将产品品质放在首位，引进国外ADR标准，通过密闭装卸系统、安全稳定系统、运行监测系统确保产品的高安全性和高续驶能力。

“永强汽车安全稳定系统是一系列安全控制系统的总称，包含制动控制、牵引控制、侧倾稳定性控制及行驶稳定性控制，等等。它使用多个传感器对车辆的行驶状况进行实时监控，当系统检测到车辆将要失控，它会向特定的车轮施加制动力，帮助车辆安全地行驶在正确的轨迹上，防止车辆失控或侧翻。”安洪昌认为，企业的发展规划主要有产业构成、发展布局和产品路线构成，企业的发展规划应依托企业既有产品与制造技术延伸产品线，企业的经营需要精益管理与卓越服务，产业服务链的延伸、产品的标准集成与精细化经营以及终端顾问式服务链体系也是企业转型需要注意的问题。