促进我国财政经济良性循环的主要因素及对

王瑞平

摘要：随着我国社会的持续进步，我国的市场经济不断的发展壮大起来。在我国，政府要想对我国的经济建设进行调控并且促进我国经济快速平稳的发展，就应该促进财政经济的良性循环，这就需要通过一些手段来促进经济各方面能够协调发展。现如今转变经济发展方式、充分发展资源经济的最佳选择就是实现财政经济的良性循环，所以目前我国的经济体制改革已使我国的财政慢慢地走向经济良性发展的道路。但是我国财政经济的良性循环的发展还受到许多因素的制约，所以，本文以我国财政经济良性循环为线索，分析它的影响因素以及应及时采取的应对措施。

关键词：财政经济；良性循环；分析

在我国的经济发展中，财政是我国发展的重要支柱，要想發展循环经济首先离不开国家政府的大力支持，财政部门应把促进我国财政经济良性循环的发展做为主要任务，因为我国是以经济建设为中心的，要按照财政经济良性循环的发展方向和目标来调整我国经济发展的方向，从而带动我国经济的发展，充分体现实现我国经济良性循环发展的重要意义。

一、影响我国财政经济良性循环的主要因素

现如今我国的财政经济已经得到了很大的发展，但是仍然存在许多因素制约着我国财政经济的良性循环发展。

第一，对财政资金进行有效管理的缺乏。首先政府对于财政资金的管理是非常有必要的，如果让财政资金随意流动，那么不仅不会促进我国资金的流动，反而会在一定程度上阻碍我国财政经济的发展。财政部门在财政经济管理机制方面不够健全，我国对于经济支出的预算并不够准确，这将导致很大一部分资金的流失，在一些资金奖惩制度上并不够明确以及一些财政分配问题上不公平、不合理。因此这样财政部门就降低了在经济管理上整体的效率。

第二，不能明确掌握财政资金的流向。这一问题主要体现在两个方面，首先第一方面是体现在国家对于资金的投资方向把握的不科学，在我国现如今市场经济的发展下，要想创造出更多的利益，带动我国经济的发展，就应该对我国的财政经济做出合理的投资。在做投资前首先应对公司的资料进行深入的了解，然后制定相应的决策，但我国在制定决策时容易受到资料的蒙蔽，并没有对公司做实地考察，这就会影响相关部门做出的决策的合理性。因此由于决策的不明确性以及不合理性，就影响了我国财政经济的良性循环。第二方面体现在国家绩效制度方面的问题，国家在绩效管理方面不够科学、不够客观，判断价值不一致，所以会导致我国政府在财政资金方面掌握的不够明确，这也会阻碍我国财政经济的良性循环的发展。

第三，财政收入增长不够稳定。要想促进我国财政经济良性循环就首先应该保证财政经济的收入稳定增长。财政经济收入的不够稳定主要体现在两个方面，一方面可以说是缺乏新的经济增长的源点，另一方面是在区域中经济的布局不合理。首先我国的区域经济的布局不合理，我国财政部门在宏观上没有有效的指导一些地区经济发展的方向，所以一些地区在经济发展方面缺乏合理的布局以及发展策略，导致一些无谓的浪费和过程的繁杂，这就影响了我国财政经济的收入稳定性[1]。正因为区域中经济布局的不合理性，导致一些地区经济发展的不平衡性，部分地区的主要支柱产业没有得到充分的发展，当地的经济就很难支撑起来，因此造成当地的财政收入能力比较差，这就直接影响到了财政经济收入的稳定增长。

第四，政府不合理的财政支出结构。一方面，在我国中西部地区以及东部地区经济发展不均衡，在中西部地区支出较少，他们仍然停留在能“吃饱饭”的阶段，没有足够的资金搞经济建设，并且一直处于经济发展相对落后的阶段；而东部地区发展比较快，他们通过资金不断地流动来带动该地区经济的不断发展，这也是制约财政经济良性循环发展的重要因素之一。另一方面，政府在经济建设中的投资的不足，政府没有将投资计划安排和动员建设资金有效的结合起来，这就导致了政府在一些项目上存在资金缺口，这一方面体现了政府在做决策时没有经过缜密的考虑，另一方面体现了他们做决策的不科学性和随意性。正是因为政府的这种随意行为浪费了大量的人力、物力和财力，更重要的是破坏了生产力的发展。这就阻碍了我国财政经济良性循环的发展。

二、促进我国财政经济良性循环发展的主要措施

正因为有这么多因素阻碍着我国在财政经济良性循环方面的发展，我们应及时制定出有效的措施来解决这些问题，进而带动我国经济的发展。

第一，完善政府各方面的职能。首先要想实现财政经济的良性循环必须得到政府的支持，所以政府部门应先完善好自己各方面的职能，各财政部门应准确地掌握自己的职能范围，积极促进我国财政经济的良性循环的发展，从而能为区域经济大发展创造出一个良好的环境。他们首先要从财政经济的大环境着手，把对经济发展和循环过程中的引导和调节贯穿到整个财政经济良性循环的过程中，做到财政改革和财政管理都适应现代社会的经济发展。另一方面政府财政管理工作的出发点应是服从民生的基本要求，确保政府在投入资金的过程中能够做到高效化的运行以及规范化管理。政府也应建立好对于财政支出的评价体系，按照一些规定合理的对资金进行相关的管理，并且制定一定的规则，统一对绩效的标准，这样能够有效的控制财政的支出，掌握资金的流向，优化财政资金的支出效益。

第二，加强财政资金来源的发展。首先经济的发展都离不开资金的支持，所以实现财政经济良性循环的最根本的一步就是确保财政资金稳定的来源。确保资金稳定的来源首先正确把握财政经济发展的方向，根据各个地区发展的实际情况对他们做出合理的发展策略。还应保证国家财政收入大于支出，扭转一些处于亏损状态的企业，改变他们企业经营的策略，都朝着正收益的方向发展。另外还应注重第三产业的发展，因为我们正处于信息化快速发展的时代，科技已成为时代发展的主流，应跟上科技的步伐，培植一些适合现代科技的发展项目，他们一方面有利于增加我国的财政收入，另一方面还能保证我国环境不受污染。所以国家应积极扶持第三产业的发展，通过第三产业的发展来增加财政资金的收入。最后财政资金的发展对于我国经济的发展既是一种机遇也是一种挑战，所以我们应抓住这个机遇，充分利用地区优势，比如，可以利用我国丰富的自然资源加工出可以出口的产品，这样可以很大程度上增加我国的外汇收入，在发展我国内向型经济的同时，也能更好的发展外向型经济。进而带动财政资金稳定来源的发展[2]。

第三，完善财政方面的法律法规。要在想实现财政经济的良性循环，首先应该高度重视财政方面的法律法规，把比较完整的财政法律体系建立起来，因为实现财政经济良性循环的重要保障就是健全财政方面的法律法规。在法律下，要想使财政能够进一步进入到法律法规的轨道之中，就应该充分利用好当前财政经济改革中有效的经济管理措施。近几年来，为维护我国经濟分配的秩序，实现国民经济的快速增长，我国颁布了一些法律来规范人们的行为。但是目前我国在财政资金支出上还存在较大的问题，一方面仍存在的问题是在国民收入生产总值中预算收入占的比重较低，导致大量资金流失的情况；另一方面各部门的执行力度、监管力度都比较弱。这些问题在一定程度上反应了我国财政方面的法律法规并没有健全。所以，实现财政经济的良性循环的重要基础就是完善法律法规，另外，政府还应加强支出方面的管理。

综上所述，在我国现如今市场经济的不断发展中，我国的经济体制不断地得到完善，实现财政经济的良性循环也是必然的趋势，这一过程中最重要的一点就是把握好财政与市场经济之间的关系，政府辅助协调市场经济的发展。虽然在这一发展过程中仍然存在许多问题，但是已经有了解决的措施，所以我国政府应健全法律法规，完善好政府的各项职能，做到在其位谋其政，还应充分发挥地区资源的优势、发展第三产业来确保稳定的资金来源，进而促进我国财政经济的良性循环。

参考文献：

[1]万屏. 浅论财政经济良性循环的问题与改进措施[J]. 经济管理：文摘版， 2016，1（8）：21-22.

[2]许保军.财政经济良性循环问题研究[J].北方经贸，2015，1（4）：150-151.