营改增对内部会计控制影响的研究

胡杰

摘 要：作为我国税收制度改革的重头戏，营改增自实施以来，对行业发展产生了较大影响，特别是在内部会计控制方面，对企业产生了新的要求。在营改增大背景下，创新财务管理方式，转变财务管理思维，进而适应营改增趋势，是现代企业财务管理面临的重要问题。本文立足内部控制工作实践，探索营改增对财务工作产生的影响，并提出了相应的意见和建议，以期指导理论研究和实践工作。

关键词：营改增 内部控制 会计核算 财务管理

中图分类号：F810.42 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）04（b）-111-02

作为我国税制改革的重头戏，营改增在一定程度上减少了其的负担，对企业发展产生了积极的推动作用。在营改增背景下，企业的财务管理环境也产生了相应变化[1]。在这样的复杂环境下，厘清营改增对内部会计控制的影响，对于提升单位综合实力和财务管理规范化程度，具有至关重要的作用。基于此，要想让企业分享营改增带来的改革红利，提高综合竞争实力，就要牵紧内部会计控制这个“牛鼻子”，着力解决财务管理的关键问题。

1 营改增的内涵与意义

1.1 营改增的概念简析

从概念和构成上来看，营改增是指将企业原来应缴纳的营业税转化为增值税。最早从2012年开始，我国就启动了营改增改革试点工作，最初试行领域为交通运输业和现代服务业，取得了良好的成果，并受到了从业者的欢迎。在经过“先行先试”和规范论证后，营改增在我国多个行业铺开。从本质看，营改增的目的在于减轻企业税负，提高企业综合竞争力[2]。作为我国财税体制改革的关键部分，营改增对于我国企业发展具有至关重要的意义，同时也对企业内部会计控制产生了新的影响。

1.2 营改增的重要意义

在我国财税改革体系中，营改增是一个关键环节，对整个经济体系发挥着“牵一发而动全身”的作用，具有较强的联动性，对于我国税收体系产生了较大影响。从产业发展角度来看，营改增进一步推进了我国产业连通，打通了第二产业和第三产业增值税的抵扣链条，助推产业发展精细化、链条化，扩大了中间环节，对于提高我国服务业发展也具有十分重要的作用。从整体作用来看，营改增有助于我国产业结构的调整和产业层级的提升。从国家税收层面看，通过营改增，进一步厘清我国财税体系制度，明确地方和中央在税收分配上的关系，打通产业发展链条，对于推动我国产业发展和经济发展层级，具有十分重要的作用。

2 营改增对内部会计控制的影响分析

2.1 营改增对供销业务核算产生的影响

企业在经营过程中，要进行供销业务核算，需要涉及增值税进项税抵扣等多种会计要素，在工作实践中，会计核算人员要对各项成本明细进行精细化计算，并按照相关规定进行解释说明，明确可进行抵扣的相关项目和条款。在会计内部控制相对成熟的企业中，要对历史资金项目进行逐条分析，并进行适当调整。对于新兴企业而言，只能逐步增加采购业务类型，并根据营改增要求，进行有效的内部管控。在企业采购方面，营改增也会产生很大影响[3]。在历史成本核算中，会计要对购销合同和发票进行核算。在工作中，会计人员必须采取分工负责的方式，分别进行核算，对于营改增所涉及到的项目，进行有效、精准的对照、核对，对于不同类型的项目进行区分对待，从而实现内部控制目标。

2.2 营改增对会计信息披露的影响

在内部会计控制体系中，信息披露占据着重要地位。会计信息对于财税部门监管和企业决策都会产生至关重要的作用，基于此，强化会计信息披露质量和规范化程度，是现代企业财务管理的基本要求，在营改增背景下，对企业会计信息披露也产生了新的要求[4]。自从营改增实施后，企业会计在账务处理上，要进行适度的调整和改进，由于增值税和营业税在税务报表上存在较大差异，在企业利润表中，并不能反映增值税，往往要结合进行考虑。在企业资产负债上，营改增项目主要体现为固定资产和应交税费等多个方面。基于此，在开展企业内部会计控制上，要适应营改增变化需求，要注重会计信息披露的规则和质量，提升企业财务管理的规范化程度。

2.3 营改增对会计核算产生的影响

由于计算方法不同，营改增对于企业会计核算也产生了一定程度的影响，同时也提出了新的要求。在开展业务核算过程中，营改增之间一般只会计算税金、附加和应加税费等要素，随着营改增的开展，则只需要在计提和缴纳环节进行核算，从另一个方面来看，则提高了企业核算的质量关要求，同时对于不同财务指标的计算，也产生了区别[5]。营改增要求企业在开展财务核算过程中，不断提高自身的判断能力，对于税额和业务种类进行准确的计算和抵扣，这对企业财务管理人员也提出了较高的要求。

3 营改增背景下的内部会计控制问题分析

3.1 内部控制机制不够健全

企业治理问题是现代企业经营的核心问题，而内部控制则是企业治理的核心与关键。在营改增背景下，由于企业经营管理活动不够规范，很多内部控制机制流于形式，不同工作环节之间缺乏有效衔接，在实际工作中，埋下了较大的财务管理隐患。很多企业虽然建立了自身财务管理风险防控体系，但由于标准较低，或者落实不到位，很难满足企业现代市场化经营需求。以上诸多问题，对于企业内部控制水平的提升，都起到了一定的阻碍作用。

3.2 缺乏有效的監督考核机制

根据现代企业财务管理理念，提升内部控制的重要途径是将财务管理关键环节放入制度的流程当中，建立有效的监督考核机制，是加强与改善企业内部控制的重要保障。在财务管理方面，内部控制的重点在于实现财务管理工作的交叉监督，明确监督环节与交易流程，通过制度指引，规范企业财务管理工作，实现财务管理工作与企业日常经营工作的有机衔接，提升内部控制管理层级。

4 营改增下提升内部会计控制的思考

在营改增背景下开展企业财务管理工作，提升企业内部控制水平，最为重要的是建立内部控制基础性框架，实现企业财务内部控制的规范化运营。在企业内部控制制度构建上，要秉持权力制约理念，实现各工作部门和工作流程之间的相互衔接，通过各部门和工作流程之间的有机制约，提升财务工作的规范化水平，实现权力和责任的合理分配，实现企业内部财务管理工作的动态平衡，将企业可能存在的经营风险降到最低，为基础业务开展提供最为坚实的保障[6]。在开展内部控制过程中，要秉持科学规范的经营理念，服务主营业务大局，让内部控制工作发挥作用，助力企业总体经营水平的有效提升。

开展企业内部控制工作，不是一个模式化的工作，而是一个动态过程。在传统企业内部控制体系当中，很多工作都按照预定计划推进，不管是内部控制模式还是进程，都较为呆板，通过开展内部控制动态监测，可以将企业的内部管理风险降到最低，将风险化解在矛头当中。强化提升企业内部控制工作，要抓住财务管理工作的节点性问题，抓住工作“牛鼻子”。在现代企业经营理念中，财务管理工作具有一定的体系性，其工作体系由若干工作节点组成，只有搞好节点性工作，才能保障企业内部控制水平，满足企业发展经营要求。对于内部控制问题，要做到未雨绸缪，通盘考虑事前、事中和事后，建立内部控制预警机制，完善危机应对措施，以提升工作总体水平。

5 结语

综上所述，在我国现代税后改革体系中，营改增是重头戏，发挥着“牵一发而动全身”的作用。在内部会计控制工作中，受到营改增的影响较大，特别是在供销业务核算、财务报表信息等方面，亟待进一步规范提升，进而适应营改增政策趋势，提升财务管理综合水平，提高综合发展能力，为主营业务的发展夯实财务管理基础，提高财务规范化运营程度，将潜在的财务管理风险降到最低。

参考文献

[1] 刘新勇.“营改增”对内部会计控制影响的研究[J].中国乡镇企业会计，2015（11）.

[2] 梁佳.“营改增”对会计核算的影响[J].企业改革与管理， 2014（20）.

[3] 缪桂英，黄林华.增值税征管模式下营改增企业税务内部控制的改进[J].税收经济研究，2014，19（2）.

[4] 陈颖.“营改增”对安徽中小企业财务管理的影响与对策[J].商业会计，2014（21）.

[5] 谭文剑.论事业单位会计内部控制与监督[J].中国电子商务， 2014（18）.

[6] 王春燕.当前我国企业会计内部控制的完善研究[J].黑龙江科技信息，2016（32）.