国内开放教育资源平台建设的现状与发展

董艳　杜国　徐唱　郑娅峰　胡秋萍

摘要：开放教育资源（OER）运动作为一种世界性的潮流和运动，为教育发展带来的驱动效应正逐步显现，相应的开放教育资源平台建设也受到较多的行业关注。经过对现有文献的调研与分析，并结合开放教育资源所应具有的特征，该研究对我国典型的开放教育资源平台进行了分析和比较。研究发现，我国开放教育资源平台建设还存在一些关键问题，如果不解决好，会影响到开放教育资源平台的建设与发展。最后，该研究提出了相应的发展建议。

关键词：开放教育资源平台；建设现状；存在问题；建议对策

一、引言

2001年，麻省理工学院的开放课程（Open Course Ware，OCW）项目开风气之先，将其自身课程资源以数字化的形式免费向全世界开放。2002年，联合国教科文组织（UNESCO）正式将开放课程的内涵命名为“开放教育资源”（Open Educational Resources，OER），具体指的是由公共领域部门提供或以知识产权许可的形式发布的教学材料或研究材料，共享的资源可供自由使用、改编和整理。随后教育领域国际化、信息化背景下的开放教育资源潮流和运动便在世界范围内逐渐展开。

联合国教科文组织又于2006年和2012年对OER进行了重新定义，认为开放教育资源是指置于公共领域的任何媒体形式的教学、学习和研究资料，这些资料在开放许可协议下允许使用者无限制或较少限制地获取、使用、重组、重用并重新散播。开放教育资源的快速发展具有重要意义，越来越多的研究表明：OER是缩小教育鸿沟、推动教育公平、增进教育机会、提高教学品质、激发教育创新的重要驱动力。联合国教科文组织在《开放教育宣言》中也建议组织成员国要大力培养开放教育资源理念，并积极推广使用；加强开放教育资源的战略发展，促进对开放许可框架的理解和应用，为高质量学习材料的可持续发展提供支持；建设开放教育资源战略联盟，促进开放教育资源在各种语言和文化环境中的本地化发展；鼓励开展对于开放教育资源的研究工作，实现开放教育资源的精准查找、获取和共享；鼓励社会公众将学习材料在开放许可协议允许下对外发布。

目前，世界各国开放教育资源项目正在不断推陈出新，作为其支撑，开放教育资源平台通过互联网的形式，依托崭新的教育理念、资源共享机制、资源组织形式以及先进的教学法将开放教育资源运动“开放”与“共享”的理念引向了更深入和更广泛的层面。经过十几年的发展，当前国际上有影响力且发展相对成熟的开放教育资源平台有OpenLearn、Coursera、全球学习网络OERCommons、高等教育开放资源Merlot、教育书籍开放资源WikiBooks、第一个国家层面开放教育资源项目UKOER、世界大学名录等。开放教育资源平台的快速发展吸引了分散在世界各地的学习者进行在线学习和交流，学习者通过网络便可获得免费的、高质量的、高水平的学习资源，某些平台还提供在线交流和学习支持工具。OER平台的建设与发展对各国开放教育的管理理念、教育理念、教育教学内容、教学组织形式等都产生了较大的影响。

自2003年开始，我国便在开放教育资源的建设中迈出了全新的步伐。中国开放教育资源共同体，即中国开放教育资源协会成立以来，开放教育资源平台的开发与创建工作越来越得到重视。直到2011年，教育部颁布了《关于国家精品开放课程建设的实施意见》，进一步明确了国家精品开放课程的建设计划，主要从精品视频公开课以及精品资源共享课两个方面建设优质的开放教育资源，为传播高等教育研究成果以及为公民的终身学习提供机会。2016年，教育部发布了《教育信息化“十三五”规划》。规划中明确提出到2020年基本建成“人人皆学、处处能学、时时可学”，与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系，基本形成具有国际先进水平，信息技术与教育融合创新发展的中国特色教育信息化发展路子。另外，《推进共建“一带一路”教育行动》也明确强调要努力打造“一带一路”学术交流的平台，吸引各国的专家学者、青年学生开展相关研究和学术交流，进一步推进“一带一路”优质教育资源的共享。如今，我国开放教育资源平台的发展已经逐步形成了以国外开放课程的翻译与应用、国家精品课程建设、开放大学创建及其资源平台的建设等为主导的立体式发展趋势。

为了解和掌握我国目前开放教育资源平台建设情况，更好地促进开放教育资源的可持续发展，建设更加优质的数字资源公共服务体系，本研究依据联合国教科文组织对开放教育资源的定义，筛选出符合条件的开放教育资源平台。并通过对这些具体平台的建设情况进行分析，总结当前我国开放教育资源平台建设情况及存在的问题，并提出相应的建设意见，为我国的平台建设提供参考。

二、开放教育资源平台功能比较

本研究通过搜索引擎，共搜索到25个与开放教育资源相关的平台。然后以联合国2012年对开放教育资源的定义为依据，主要以四个特点为筛选条件：（1）是否置于公共领域。即开放教育资源平台可以被检索到，且任何用户都可以免费注册。（2）平台的资源是否能够支持教学、学习和研究。即开放教育资源平台的资源用于教师的教学、学生的学习或者教育相关的研究。（3）平台是否允许用户无限制或较少限制地获取资源。即平台所提供的教育资源大部分免费向学习者开放。（4）平台提供的资源是否可在版权保护协议许可下进行下重组和分享。即资源可以被用户下载后进行修改完善或重新编辑，然后应用或分享到其他场所。

除了符合上述特点的一些平台，在检索中，该研究还发现我国的一些平台尽管只具备部分的开放教育资源特征，但是为推进我国的开放教育资源建设也提供了支持。例如，在“百度传课”中，尽管免费的资源有19779个，但是收费的资源有26019个，大部分课程资源需要缴费才能进行观看和学习；“爱课程网”的资源只能浏览和查看，不支持下载，不利于用户的使用、重新编辑和分享；MOOC学院只是一个资源汇聚的平台，用户可以根据其他用户对资源的评分和笔记来确定要参与的课程，并在该平台通过讨论加深对课程内容的理解，但在获取资源时，需通过链接登录其他平台来观看教學视频或下载资源。平台特征的分析结果如表1所示。

综合考量各平台性能，同时结合平台的影响度和代表陛，从上表1可以看出，前8个在线平台符合开放教育资源平台的特征，分别是国家数字化学习资源中心、网易公开课、学堂在线、华文慕课、Ewant、Sharecourse和精品课。除此之外，研究者还选择了国外开放教育资源平台的典型代表，麻省理工学院的开放课程项目（OpenCourseWare OCW）、英国开放大学开放学习项目（OpenLearn）、卡耐基梅隆大学开放学习创新项目（Open Learning Initiative OLl）等与国内开放教育资源平台进行对比研究，为我国开放教育资源平台进行建设提供参考依据。

本研究分别以一名普通用户身份在上述开放教育资源平台进行注册，并选取正在开课的课程资源进行学习。通过研究者自己的学习体验以及平台使用体验，分别从平台所能提供的具体资源用途、资源类型和平台的支持功能三个方面展开分析，进而总结出我国平台的发展现状和存在的突出问题。

三、开放教育资源平台建设现状和存在问题

按照联合国教科文组织的定义，开放教育平台中的资源主要支持教师教学、学习者学习以及用于研究等三个方面。根据OER的定义，资源类型可以包括整个课程（教程）、课程资料、模块、学生学习指导、教学笔记、研究论文、教科书、视频、评价工具和诸如动画、角色扮演、数据库、软件、应用程序（包括移动终端应用软件）等教学和互动材料以及其他任何有用的教育资源。由于此分类过于细致，各个类别之间不易区分，因此本研究将开放教育资源采取已有研究文献的划分方法（即课程资料、教科书、视频讲座、考试与测验、软件以及其他工具，共五类），对平台的资源类型进行统计。

平台的支持功能部分则按照每一个平台所能提供的具体功能进行分析，主要包括资源评价功能、资源推荐功能、讨论交流功能、提问答疑功能以及资源搜索功能。具体分析结果如表2所示。

（一）平台建设现状分析

本研究主要从平台资源类型、平台支持功能、平台应用效果等几个方面来阐述开放教育资源平台当前的建设现状。

1.平台资源类型

目前国内开放教育资源平台普遍会提供详细的课程资料，包括课程概述、课程大纲和课程时间等，方便用户快速了解课程的相关信息，以确定是否能满足自身学习需求。大部分的学习资源以视频形式呈现，包括课程录像、专家讲座和经过设计的录屏资源，也有部分资源是以Word、PDF或PPT课件和精品笔记的形式呈现给用户。例如国家数字化资源中心就提供了诸如文本、图片、视频、音频、动画、试卷习题、课件、案例、文献资料以及图书等相关资源。另外，大部分的平台提供与课程或知识内容相关的小测验或期末测验，以检验学习者的学习效果，而教科书和软件及其他工具则相对有所欠缺。在所有提供教科书的平台中，学堂在线提供免费阅读的电子教材，国家数字化资源中心提供可下载的教材资源，而其他平台均只提供教材的书名、出版社、出版时间和作者等相关信息。当前，国家数字化学习资源中心、sharecourse和精品课还没有提供手机客户端，不能支持用户通过移动端获取资源。

2.平台支持功能

开放教育资源平台除了具备基本的资源呈现功能外，还为学习者提供了搜索功能、推荐功能、笔记功能、共享功能以及讨论答疑功能和评价功能。随着信息技术的不断发展，资源的数量也在不断地增多，搜索功能为学习者精准寻找资源提供了便利。推荐功能为学习者推荐相关的课程资源，主要表现形式有相关课程推荐、相关学习者推荐、热门排行推荐、最新课程推荐等，学习者可以根据自己的兴趣爱好进行选择。笔记功能主要能方便学习者在学习过程中记录知识内容，同时能方便与他人分享或复习时快速查看。教育资源的共享是实现资源的价值最大化行之有效的途径，对开放教育资源的效果起着决定性的影响。讨论交流功能不仅有助于加深学习者对相关内容的理解，还能够增强用户和资源间的黏度，增加学习者的学习热情。提问与答疑功能方便学习者在学习过程中遇到问题时及时提出疑问，之后教师可以给予针对性地解答，同时这些问题还可以被以后的学习者查看和学习。评价功能主要体现为学习者在浏览和使用资源之后，对资源的质量和使用效果进行打分和发表评语，基于先前用户的评价可以为后来的学习者选择课程和资源提供借鉴。但是目前的评价功能较简单，不能对资源的多个方面（如资源的趣味性、教学设计的情况等）进行评价。

3.平台应用效果

对开放教育资源平台的应用效果分析主要采用问卷调查的方法，收集平台使用者的反馈意见，从学生和教师的角度分析平台在支持资源共享、增强教学效果和推进非正规教育向正规教育转化等方面所发挥的作用，以及平台在性能和功能上还存在的缺陷，从而为平台未来的发展完善提出建议。例如，张琪等人基于“有效应用问卷”和“深度学习问卷”对包括中国大学MOOC和网易公开课在内的12个开放教育资源平台（该研究采取了较为宽泛的开放教育资源平台概念）进行了有效性的调研，调研的结果显示，网易公开课在高校学生中的使用率最高（71%），中国大学MOOC排名第四（38%）；学习者使用平台的频率普遍较低，时长也较短，约七成的学习者一周学习一至三次，六成学习者的学习时间在半小时以内。但是国内对开放教育资源平台应用效果的研究非常匮乏，开放教育资源在正规教育中发挥的作用不太明显。与之相比，国外有研究者自2013年到2015年连续三年对OpenLearn平台的应用效果进行了调查，结果发现：不论是非正规教育的学习者，还是开放大学本校的学习者，都通过OpenLearn体验开放大学的学习材料，从而帮助他们选择合适的课程模块；而且使用OpenLearn的开放大学的学生比不使用的学生通过所学课程的可能性高5%。

（二）平台建设中存在的主要问题

虽然开放教育资源平台在促进优质教育资源的社会共享以及教育公平、促进教学与学习模式的改革等方面都发挥出了重要的作用，并且也表现出了强大的生命力，但同時也还存在需要改进的地方，主要表现在以下几个方面。

1.平台基础建设较差

在视频播放方面，开放教育资源平台视频资源的缓冲及下载速度较慢，学习者对平台视频流畅性的认可度较低等，视频资源的清晰度也存在不足。本研究在观看视频的过程中，经常出现卡壳的情况，而且有的平台提供的资源大多数仅限标清的视频资源。在自适应客户端支持方面也需要进一步加强，例如精品课网站和国家数字化资源中心还不能提供可以下载的客户端，不能满足学习型社会对学习者提出的要求。能够适应多种系统支持的客户端，可以为学习者提供随时随地进行学习的保障。在支持个性化教学方面，平台在支持学习者自适应学习和支持教师个性化教学方面的表现还不足。另外，目前的开放教育资源平台仅提供论坛让用户进行交流讨论，而在其他促进社会化学习方面的功能表现较弱。OpenLearn平台的FM可以为学习者创建虚拟课堂、网络广播以及视频会议等多种学习活动；MSG Instant实现了学习者之间的实时交流；学习者可以利用Flash Vlog进行视音频资源的记录、编辑、评注以及发布等。通过对比可以发现，OpenLearn不仅提供了帮助学习者个人创造学习资源和整理学习内容的工具，还积极促进学习者之间的交流和互相学习，形成一个社会网络，进而降低了辍学率。这一点，可以对国内开放教育资源平台建设提供一个参考。开放教育资源平台的建设应该充分利用现代信息技术的发展为学习者提供一个舒心、自由、交互的学习环境，以提升学习的效果。

2.资源审核评价机制不健全

目前平台提供的资源审核评价机制表现得不够健全，主要体现在三个方面：

一是平台教育资源的获取审核机制存在不足。合理的开放教育资源评价机制首先从优秀合格的资源开始，因此必须对平台的资源获取制定合理的评价机制。国外的OpenLearn平台的课程质量配有一整套有效的措施来保证，课程建设过程中，每一个课程开发团队都有多名专业人员组成，除了课程专家，还包括有教育技术和知识媒体的相关专家，主要负责媒体的选择、教学策略的制定、课程前期的使用与评价和技术操作等方面的问题。而我国的多数开放教育资源平台并没有建立明确的资源审核机制，導致资源的整体质量参差不齐。有的平台提供的资源经过了相应的设计，像中国大学MOOC；而有的平台仅仅提供教师的课堂录像，视频质量较低，导致用户的体验差，也就缺乏对用户的吸引性。

二是课程教学效果评价存在问题。主要表现为对学习结果缺乏有效的评价。有研究者表示课程的互评机制不合理，学习者要负责评价多份作业，主观性太强，缺乏教师的评价。总的来说，我国开放教育资源平台对用户学习结果的评价较为单一，尽管有的平台在视频播放过程中添加了简单地选择题目来确保用户学习的持续性，但是整体上评价方式的匮乏，以及评价标准的欠缺，都使得用户的学习结果得不到真实的反馈。而这些都会降低用户的学习积极性，最终可能放弃学习。

三是缺乏用户对资源的评价。用户是教育资源的直接使用者、受益者，他们通过平台注册、登录，进而学习相关的教育资源，从中获取知识技能。因此，用户对资源的评价则至关重要。而在调研过程中发现，国内开放教育资源平台多数不提供用户对资源的评价功能，而且纠错改错的功能也没有，用户即使发现不足，也没有有效、便捷的途径反馈问题并得到回复。另外，用户对资源进行评价也能为其他用户的学习提供参考依据，其他用户可以根据已有的资源评价决定是否选择此资源进行学习。

3.学科资源不均衡，资源质量有待提升

国内的开放教育资源平台尽管很多，但是大都自成体系，各自为阵，很多资源都存在重复、凌乱和浪费的现象。学习资源的建设是开放教育资源平台建设的核心重点，开放教育资源平台的发展进步都是以大规模的优质开放课程资源为基础建立起来的，均衡各个学科的课程资源，才能吸引更多的学习者进行学习。国内的课程资源分类大致分为学历课程和非学历课程两个部分，非学历课程较受学习者欢迎，但在资源数量的分布上仍然与学历课程资源存在较大差异。即便在学历课程资源内部也存在资源的不均衡，例如学校的基础公共课的资源较为丰富，专业课的资源则相对较少。

课程资源的整体质量有待提升。杨满福在研究中指出开放教育资源的可持续发展必须解决四个障碍，分别是资金来源、版权及知识产权、政策支持及机构策略以及质量保障问题。随着开放教育资源建设主体的多元化，教育资源面临着被重新组合、改编、优点抽取以及再创造等操作，而这就要求学习者必须拥有信息搜索、筛选、改编以及评估的能力，来选择合适的教育资源。因此，开放教育资源的质量保障就成为了其可持续发展中不可回避的问题。表面上看，我国开放教育资源平台的建设如火如荼，但实际上，在提供的课程资源质量上还存在较多的不足。例如课程资源的教学设计欠缺；各个资源库之间的交互性较差；资源库的开放性和共享性不强。此外，也缺乏与各个学科教材相匹配的、具有可定制化功能的教育教学资源。而且课程资源交互性较差，教师大多数仅仅是照本宣科式地完成其教学任务，缺乏与学生的交流互动。另外，课程资源在建设过程中与实际生活的联系不够紧密，很多资源的建设并非出于自愿，完全是为了建设而建设。例如我国精品课程建设中就存在着“重立项、轻建设”“重评审、轻共享”“重专家、轻用户”等问题，致使平台运行的质量不佳，教学有效性缺失，资源的整体利用率不高。

四、开放教育资源平台的发展建议

在上述分析基础上，结合当前热门开放教育资源平台的相关特点，从教育实践的角度出发，对未来开放教育资源平台的建设提出如下发展建议：

（一）优化平台设置，提供统一的资源互换接口，完善核心技术支撑

在平台基础设施的搭建上，要摒弃传统服务器统一管理的部署形式，重点考虑云计算的存储和运算性能，构建分布合理的、开放开源的基础云环境，形成云基础平台、云资源平台和云教育管理服务平台的层级架构，从而满足多规模、多用户对资源的并发访问和使用。

在跨平台资源的互换方面，要重视平台的资源之间互通共享的支持技术，建立有效的资源交换接口，使不同平台之间的不同资源类型可以实现无缝对接到其他平台使用，方便用户对教育资源的合理利用和实现资源的重构。

在核心技术支撑方面，应引入领先的技术支持方法，例如深度学习技术、教育数据挖掘、视频流自动采编播技术、智能自适应等技术方案，完善底层的技术支撑，为面向用户群体的多样化学习需求提供强大的技术保障。

在功能完善方面，要充分考虑学习者的特征，优化平台的相关设置，发挥信息技术的相关特点，完善平台的相关功能，主要包括交互功能、学习管理功能、资源推荐功能。梁小庆在其研究中指出，设计开放教育资源平台时，要充分考虑如下特征：融合图片、文字、视频、3D模型、交互习题等多种教学媒体；素材的建设是基础；以云计算和大数据作为支撑；智能终端是一种工具，社交媒体交互不能缺少；尽可能满足学习者的需求。同时姚欣楠在研究基础上，提出开放教育资源平台在建设过程中要注意合理设置，以减少学习者在资源获取以及平台操作上的障碍，并且建议平台要开设学习记录、友情链接和兴趣推荐等功能。

（二）制定合理的评价认证标准

针对当前我国开放教育资源建设中存在的评价不合理等问题，在以后的建设过程中应该多加关注。比如可以借鉴OpenLearn平台的成功经验，在平台建设之初，就根据国家的相关规定，制定相应的资源审核准入机制，明确资源建设者的相关社会责任，充分发挥专家的作用，确保课程资源的质量达到学习者的要求。另外，也需要相关的专家、课程管理者、教学媒体设计人员、教育技术专业人员等通力合作，从课程的设计、建设到呈现给学习者，都经过一个有组织的、严格的、有质量保障的过程，主要包括课程团队的开发测试、内部评价、外部评价、内容编辑与制作、审核与发布等。正是这些优秀的课程制作人员以及严格的课程制作流程为课程学习资源的质量提供了保证。

同时，建立健全的动态监测和监管机制，确保平台的资源质量及课程共享的开放性和安全性。除了在资源的准入机制上下功夫之外，也应该增加用户对教育资源的评价。用户作为资源的直接使用者，他们的使用体验对资源质量的改进与提升至关重要。例如国家数字化学习资源中心给用户提供对资源的简单打分；MOOC学院提供课程点评，主要从课程的知识量、授课水平、实用性和课程设计四个方面进行综合评分，为用户选择课程提供依据；“百度传课”将资源的评价分为三个水平：好评、中评、和差评，并且提供了“视频画面清晰、课程内容不错、老师讲得很好、期待后续更新、实用性很强、简单易懂、互动性強、赞一个和有收获”等选项，用户也可以发表一些自己的其他观点。因此，在开放教育资源平台建设过程中应该采用多种方法来收集学习者的反馈意见，通过多种途径获取学习者的学习体验信息，从而进一步完善资源设计，保证课程资源的质量。

另外，针对课程教学效果的评价，建议完善课堂的多元评价模式，鼓励学习者、教师以及专家等共同参与评价，尤其要注重学习者的评价，从而能够保证课程资源切实满足学习者的学习需求。提供在线练习与即时反馈也是实现开放教育资源教学效果评价的重要手段，平台可以增加相应的学习测试功能，并对测试的结果给出即时的反馈，同时也要通过形成性评价来监督学生的学习过程。另外，针对不同的学科建立不同的评价标准。例如理科工科类的问题，答案相对较为客观，可以通过标准的测评进行评判，程序类的学习也可以通过程序运行的正确与否进行判断。然而诸如美术、音乐、艺术等人文艺术类的课程，学习者的作品通常较难通过标准答案进行评价，因此就需要明确相应的评价标准，确保教学评价合理、公平、公正。

最后，加强学分认证和证书认证也可以提升学习者的学习效果。尽管我们目前还将非正规教育看作是正规教育的补充，但是学习者也希望他们在非正规教育中的投入和成绩能得到承认。Grant and Shawgo在文章中提到，近几年大家对微认证和数字标记问题的关注度日渐提升，收获学分或者认定证书是非正规教育学习者选择付费学习的最重要动机。

（三）建设有效的激励机制，挖掘社会力量，提升开放教育资源质量

质量是开放教育资源建设的生命线，是开放教育资源项目可持续发展必须解决的关键问题之一。我国开放教育资源的建设，主要依靠国内一流的大学、各行业协会联盟、各企业支持联盟以及与国家教育综合改革相关的城市支持联盟。因此，在资源建设过程中，要充分挖掘社会各界的相关力量，尤其是高等教育院校的支持和参与，充分发挥高校的优势，加大宣传力度，让更多的学校、行业、企业以及城市参与到开放教育资源及其平台的建设中。例如，开放大学积极借助OpenLearn平台与英国广播电视（BBC）合作制作相关的免费课程，从而实现资源共建的目标。同时也要借鉴MOOC平台的典型特征，在开放教育资源及平台建设中融合多种媒体形式（如动画、视频），进而增强学生的投入。另外，也要利用各种新兴技术（如人工智能、增强现实、学习分析、虚拟现实、大数据、云平台）构建沉浸式的、强交互的、重体验的、个性化的学习环境。

开放教育资源的质量不仅体现在建设过程中，还应该建立相应的质量保证机制。对于上传到平台上的学习资源，学习者在使用过程中都可以对其进行评价和评论，而这些都可以作为开放教育资源质量的直接体现。同时，资源管理部门也应该随时对学习资源的质量进行检查和管理，并不断更新，以满足学习者的需求。万力勇等研究者从质量监测与评价以及质量控制与保证两个方面出发，对开放教育资源质量保障也提出了相应的建议，分别是建立开放教育资源质量监测与预警机制、引入信息资源质量管理领域的研究成果作借鉴和参考，最后要将学习者的满意度作为我国开放教育资源管理的主要关注点。

总而言之，开放教育资源的建设不仅要依赖各级的教育组织和学校以及教师，更重要的是有效整合教育的决策者、资源的制作者、管理者、使用者以及投资者等各个要素，形成立体化的资源共享共建环境，从而提高开放教育资源的质量，实现资源和平台的可持续性发展。

五、结束语

我们正处在一个数字化的经济时代，在这个时代中，知识已经成为世界政治以及经济的中心，同样的东西，因其所承载的知识的不同，价值也将千差外别。开放教育资源平台的快速发展给我们提供了一个将知识和学习作为公共物品的平台，每个人都可以自由地进行创造和分享，而不是将这个公共物品隐藏或包装起来，用其来获取额外的财富和影响力。2017年“一带一路”国际合作高峰论坛在北京的成功召开，掀起了国际间合作与共赢的新篇章。国际合作，需要培养更多服务于“一带一路”的人才。而人才的培养离不开教育，开放教育资源及其平台的发展，也可以在这一过程中发挥突出的作用，促进我国的教育资源更好地为世界“一带一路”区域的教育人才培养做出突出贡献。为此，我国应积极行动，加强与周边各国的战略规划和政策磋商，探索适应时代发展的合作交流机制与模式，增进教育交流合作的广度和深度，追求教育资源的质量和效益，携手推动开放教育资源及其平台的发展建设，共创开放教育的新篇章。