中国农村劳动力转移与城市化问题的探讨

周茜

摘 要：随着我国社会经济的发展，城市化进程的脚步也在不断加快，农村剩余劳动力向城市转移的现象非常普遍，大量的农村劳动力转移，在一定的程度上加快了城市化进程的速度，但是其不利的一方面是也给城市带来了一系列社会问题，例如使城市管理的难度有所增加，市民化问题变得更加严峻等等。农村劳动力转移，从另一面也反映出，现阶段农村在社会保障、就业和教育方面问题的存在，这些问题都反映了农村一些体制和保障制度的不健全。另外农村劳动力的转移，也造成了农村土地利用率的下降，一些土地流转和农业资源分配方面的问题显得日益突出，也影响着农业产业化的进程。基于以上分析，这些问题需要引起相关人员的重视，下面笔者针对中国农村劳动力转移与城市化的相关问题进行讨论，供相关人士参考。

关键词：中国农村；劳动力转移；城市化问题；探讨

改革开放以来，我国社会主义新农村建设在如火如荼的进行中，很多农民已经逐渐的离开了赖以生存的土地，向城市转移，但是城市在发展的过程中，受到一些因素的制约和影响，对于过多的劳动力无法实现统一的管理和吸纳，这就出现了一些农村劳动力在城市中没有得到一份收入相对稳定的工作，游离在城市中，给城市的管理带来很多负面影响，对于如何解决这些劳动力的就业问题，已经是当下社会各界人士关注的重要问题之一。随着我国城市化进程的逐渐加快，已经进入工业化发展的初级阶段，在我国的南方地区，出现了一些用工短缺的现象，劳动力的短缺，势必会给城市的发展带来不利的影响，所以劳动力在城市化进程的建设中，具有不可忽视的作用，农村劳动力的转移，对于促进城市经济的建设和发展具有重要的作用。那么农村劳动力和城市化进程的关系就变得越来越有研究价值，总体来说，农村劳动力的转移，从积极的方面讲可以加快城市化进程，城市化进程的速度加快，可以吸纳更多的农村剩余劳动力。

一、农村劳动转移与城市化进程存在的问题分析

1）农村劳动力在城市化进程建设中的合法权益得不到应有的保障。通过很多社会实例表明，农村劳动力在城市务工的过程中，一些劳务企业为了保障城市劳动力的就业率，出台了一些苛刻的政策，将农村劳动力挡在门外，具有一定的歧视性，无法实现公平竞争，这就在很大程度上损害了农村劳动力的合法权益。

2）农村劳动力本身文化水平不高，教育层次相对低下，劳动力的个人素质不够高，所以在就业中合适的工作很少，适合一些技术要求很低、工作环境很差的工作来进行就业。这些工作的特点是工作繁忙，任务量大，收入相对很低，很难与城市劳动力的收入相比较，这些现象就导致了很多劳动力出现待业的情况，没有收入来源，在城市中无法生存，导致一些社会管理问题的出现[1]。

二、城市化进程的加快与农村劳动力转移之间的必然联系

随着社会经济的发展，一些实际的现象和问题就被凸显出来，例如城市化水平不高，农村的大量劳动力出现闲置的现象，在这样的情況下，通过农村劳动力转移可以有效地提升城市化建设的速度，同时城市化水平的提高也可以带动农村劳动力的安置和转移，两个问题就可以得到很好解决。下面对两者之间的必然联系做简要的分析。

1）除了城市化对农村劳动力的吸纳，没有其他的途径可以对满足剩余劳动力的市场需求。劳动力在城市化建设中的转化过程是从农业向工业的转化过程，然后从工业向服务业进行转化，由于一些现实原因的制约，导致对农村劳动力的转移能力越来越弱，所以城市加快第三产业的发展，可以提高对劳动力的吸收能力[2]。

2）城市化对乡镇企业的重视和发展，实现有效的劳动力转移。乡镇企业结构的升级和发展，对城市化进程具有促进作用，在吸收剩余劳动力方面得到了明显的提升，乡镇企业在发展中向城市集中，使劳动力也在向城市靠拢，可以加快城市中餐饮业、娱乐业和其他产业的快速发展，同时很多劳动力的就业问题也得到了解决和改善。

三、推进城市化和农村劳动力转移的有效途径分析

1）使农业产业化和规模化。传统的农业生产需要大量的劳动力，才能保障粮食的产量，在农闲时劳动力出去打工赚钱，农忙时回乡下劳动，针对这一现象，加快农业产业化经营，提高农业生产技术，利用机械化作业，在提高农业生产力的同时，还可以解放大量的农村劳动力，从而加快城市化进程。

2）城市需要建立完善的社会保障制度。城市在发展中，资源和空间都有限，所以一时间对大量的农村劳动力的涌入无法实现全部的吸收和接纳，基于这样的情况，需要建立一套完整的社会保障体系，来缓解大量的劳动力对城市化造成的冲击，并适当的降低人口城市化成本。建立完善的社会保障体系，使劳动力在城市中的合法权益得到了有效的保障，可以满足劳动力在城市中的最低生活保障，从而促进劳动力向城市转移，对推动城市经济的发展具有很好的效果[3]。

3）对一些具有障碍性的制度进行取缔。城市化进程中，对一些阻碍劳动力转移的因素进行取缔，对优化劳动力资源配置具有决定性作用，实际上，例如户籍制度和一些其他相关的制度已经严重阻碍了农村劳动力的转移，间接的影响了城市化进程，所以对一些影响城市化发展和农村劳动力转移的制度性障碍需要进行取缔，为劳动力的流动创造自由的空间，从而加快城市化的进程[1]。

四、结语

通过以上关于中国农村劳动力转移与城市化问题的相关探讨，我们发现两者之间存在必然的联系，相互促进，共同发展，城市化在农村劳动力转移中起到了媒介和催化的作用，同时农村劳动力转移对加快城市化进程也起到了推动作用。所以提高农业发展，使农业发展方向向工业化靠拢，加快社会主义新农村的建设，农业经济的发展，对促进城市化具有不可替代的作用。两者之间在互相影响的情况下，可以得到共同的提升和发展，农村劳动力安置问题也迎刃而解，中国，实现真正的工业化不再遥远。

参考文献：

[1]李定洪，宋山梅.我国农村劳动力转移与城市化问题研究[J].天津农业科学，2015，21（1）：65-69.

[2]韩林.中国农村劳动力转移问题研究[J].商情，2012（52）：51.

[3]许晓红.城镇化进程中农村劳动力转移就业问题研究[D].福建师范大学，2015.