李冬梅
摘 要:在现今事业单位管理中,进行科学合理人性化的绩效管理可以大大鼓舞员工的斗志,促进员工自身优势的发挥,从而提高工作效率,维持事业单位机能的高效化运转,同时稳健的人力资源管理方式能够极大地调动员工的积极性。本文首先阐述了绩效管理的定义和原则,而后在对绩效管理应用于人力资源管理存在的弊端进行分析之后给出了相应对策。
关键词:绩效管理 人力资源管理 公正公平
中图分类号:F272.92 文献标识码:A 文章编号:2096-0298(2017)09(a)-092-02
1 绩效管理的定义和原则
通常来说现在使用的绩效管理原则包括公正公平原则、民主公开原则以及重视实际效益原则。首先,公正公平原则主要指对部门干部的考核要公正公平不能弄虚作假。必须从道德、技能、勤劳、绩效以及廉政五个方面进行公平的考量,按照实事求是的基本原则,严格按照评价标准分析验证,获得最终的客观考核结果。
其次,民主公开原则是为了保障客观公正的具体方法,是公正公平原则的实现基础。在绩效管理完成后,有关负责部门要将考评结果予以公布,让组织内部了解工作人员绩效情况的同时,使被考核者本身更加深刻地认识到自己的优点与缺点,正确认识自己,让群众放心。
最后,重视实际效益原则是指在组织内部对于工作人员的考核不仅要从道德、技能、勤劳、绩效以及廉政五个方面综合考虑,坚持注重实际效益原则,有助于整体工作效率的提升,有助于工作人员克服懒惰性,避免说空话、工作不踏实现象的出现。
2 绩效管理应用于人力资源管理存在的弊端
2.1 绩效指标体系缺乏科学性
在考核的过程中,其中最难的就是指标的定位。目前我国事业单位所采用的绩效指标一方面取决于工作任务的完成情况,另一方面是员工的一系列因素,如工作态度、思想意识等。能用两种方法来进行评判是好的,但是在绩效管理的科学合理利用方面以及指标体系的确定还不能进行全面的掌控。一般来说,员工的绩效,它是员工工作成果的最直接评价。一些外国管理专家将这称为任务绩效;另一部分绩效指标指的是在日常的运营科研过程中,其工作的成果对事业单位造成的影响,这些影响无法用书面的形式进行呈现,主要指的是员工在日常运营科研过程中的工作态度等,通常被称为周边绩效。在任务绩效的考核过程中,可以采用同事的反应,完成数量,质量等参数标准进行评判,换句话而言,就是采用行为性的描述来进行评价。要形成一套绩效评价指标体系,不仅仅是从事业单位现阶段的运营科研成果来衡量的,指标太过单一,其他指标并没有融入进去,作为考核的标准,使得考核结果不具有很强的科学性。在周邊绩效中,所有的指标都是围绕结果来展开的,忽略了工作环节的重要程度。在考评的过程中,由于是人为地进行考核,难免会添加考核者的一些个人成见,说服性就很难让员工认可和信服,在对员工行为性进行评价的过程中,如果无法做到客观地去考核。这样的标准,跟实际的结果难免会产生一定的出入,使考核结果并不理想。
2.2 缺乏对考核过程的控制
我国社会主义市场经济的起步较晚,很多事业单位及国有企业的日常管理相对并不是十分的成熟,绩效管理制度和国外许多发达国家相比,还是比较落后的。绩效管理的重要性正在逐渐引起重视,开始了大量的试探性工作。但在评估中仍有很多不能够令人满意的地方,包括我国事业单位。主要表现在以下方面。
第一,从绩效管理的角度看,目前大多数我国事业单位绩效管理仍停留在岗位考核阶段,等到员工工作完成后,才对员工的工作成果做出考核和评定。根据绩效管理的结果,再决定采用适当的奖惩措施,这样做,与绩效管理的目的相距甚远。
第二,关键业绩指标的空泛化。目前,考核指标空泛话仍是最大的弊病,并没有根据事业单位的现状和员工的工作性质做出系统的指标,目前的考核指标很多都缺少针对性,存在套用其他事业单位考核办法的情况,事业单位所有员工的考核标准都统一化,所以考核结果普遍化的情况经常遇到,没有适用于各事业单位工作差异化的特征,这将不可避免地导致评估结果的失真,很难获得员工认可。
第三,从绩效管理制度上看,尽管我国事业单位已经逐步按照新时代的要求进行转型,但传统的考核模式还依然存在,在整个事业单位内部,虽然部门性质的不同,但考核的指标却很类似,况且,指标只涉及工作成果一个层面,涉及内容还不是很全面,在绩效管理的过程中,考核的内容不够具体,所以让被考核人员很难理解。
第四,在考核技术方面,都是依靠过去的经历经验作为评判,在很大程度上,缺乏现代科学理论的应用,以及考官凭借经验和经历对员工进行考核,都是考核技术不全面的体现。仍以学历和资格作为评价的主要依据,经验的权重,科学的预测。在考核的过程中,并没有采用科学的考评方法,而是以偏概全地采用经验主义的评判方式,因为参入了个人的主管因素,所以考评结果的真实性和信服程度很难让员工满意,最终影响评估质量。
2.3 绩效管理沟通与反馈效果差
现阶段我国事业单位,员工的考评结果和考评的评语可以有领导单向的修改。因为每个人的考评角度不同,在对员工进行最终考评的时候,难免会出现不一样的地方。为了缓解这种情况的出现,往往以事业单位最高层领导的评语为最终的考评结果。与此同时,这也产生了一些问题,绩效管理被考核者的直接上级会因为被考核者的结果无法被自己考核而产生一定的抵触情绪,影响工作的积极性。事业单位员工也会认为,直接上级没有权力,甚至出现不服从领导管理的现象,正常的工作安排无法被执行下去。此外,在许多情况下,评价结果最终会被发送到最高层领导人的那里进行最后的审核。因此,有些考核结果不是很好的员工会将消极情绪转移到领导层,他们认为,这是领导的故意刁难,所以难免会对领导产生一定的偏见。一些传统文化不适应现在的社会发展,必须体现在评价体系中。典型的如求同存异心理,官本位反映到考评中,具体表现为官腔现象比较严重;人情和关系网反映到考评中,关系越好,考评结果就越好,人际交际能力差的,也被归为工作表现不好的一列,严重影响了考核结果的真实性。
3 绩效管理应用于人力资源管理的有效策略
3.1 建立科学的绩效指标体系
首先,我国事业单位当前在绩效管理过程中最需要改进的一个原则就是公正公平原则,主要指对部门干部的考核要公正公平不能弄虚作假。必须从道德、技能、勤劳、绩效以及廉政五个方面进行公平的考量,按照实事求是的基本原则,严格按照评价标准分析验证,获得最终的客观考核结果。其次,民主公开原则是为了保障客观公正的具体方法,是公正公平原则的实现基础。“民主”就是在考评方式、考评流程方面做到透明公开,走群众路线,让群众监督考评过程,让大众广泛参与绩效管理。“公开”就是指要把考核员工本人、考核负责人、考核时间、考核地点以及考核方式等程序在一定范围内予以公开,以便让更多的群众了解并参与到绩效管理过程中。在绩效管理完成后,有关负责部门要将考评结果予以公布,让组织内部了解工作人员绩效情况的同时,使被考核者本身更加深刻地认识到自己的优点与缺点,正确认识自己、让群众放心。除此之外,部门要针对考核结果做出相应的处理措施,对考核成绩优秀的员工给予一定的精神物质奖励,对考核结果不好的员工进行部分岗位调整或者批评教育,并且将这些处理结果予以公开,以维护绩效管理的客观性和公平性。最后,重视实际效益原则是指在组织内部对于工作人员的考核不仅要从道德、技能、勤劳、绩效以及廉政五个方面综合考虑,还要比较工作人员具体工作的执行效果,并将此作为最终考核的重要依据。坚持注重实际效益原则,有助于整体工作效率的提升,有助于工作人员克服懒惰性,避免说空话、工作不踏实现象的出现。
3.2 严格控制考核全过程
第一,绩效计划。我国事业单位制订绩效计划过程中要根据事业单位自身的特点,保证计划的确切实施,严格按照计划进行,对于在执行过程中发现不合理的部分要及时调整,让绩效计划有针对性与实用性。第二,绩效辅导。我国事业单位可以以部门最高负责人、实际执行人、工作人员以及被服务的第三方人员组成相对固定的考核小组,对于绩效管理进行辅导。这一绩效管理机制具有很强的民主性,囊括了管理人员、执行人员、工作人员、监督人员四个方面的意见,在管理中具有很强的参考性。第三,绩效管理。我國事业单位可以借鉴国外先进的经验,各级部门根据自身的特点,设置由不同人员组成的绩效管理领导小组,在具体的设置环节中,要确保员工参与进来,让绩效管理更加透明、公开。此外,专门的公务员绩效管理机构还要进一步摒除临时性的特点,在体系建设上要坚持以制度化运作目标为主要途径,不断增强考核机构的合理性。第四,绩效反馈与申诉。我国事业单位可以建立专门监督小组,追踪和评估事业单位绩效管理计划的全过程。为了使得绩效管理过程更加公正和效率,事业单位应该组成专门的绩效管理监督小组,有助于绩效管理工作的真正落实,还能够根据监督过程记录和员工的建议,合理地制订完善考核制度的计划,最终达到优化绩效管理体系的目的。第五,绩效回报。绩效回报是考核结果的使用,是绩效管理的最后一个步骤,也是关键的步骤,把考核的成果使用在各种奖罚制度当中才能体现出绩效管理的作用。
3.3 绩效的反馈与沟通
在国际上,很多著名公司和企业都非常重视和员工的沟通。我国事业单位要有一个高效运行的制度和充满活力的工作热情,就要依赖下属情况的顺利传达上级部门,上级部门能有效正确地接受再传达,各部门之间的信息得到科学有效的传播。只有沟通顺利,事业单位各个部门员工才能消除隔阂、等级意识,建立一种家庭式的和谐温馨的工作氛围。同时,让员工体会到管理层的尊重和信任,才能更加提高员工的工作责任感、积极性和对事业单位的归属感,提高员工回报事业单位、回报社会的观念。有效沟通还能有效减少各层级之间的罅隙,消除顾虑和误会,有利于事业单位各个部门的沟通交流和支持,降低信息传播过程中的信息传播失真、失误,提高员工工作效率,有效地对绩效管理的结果进行反馈,进一步提高事业单位的团结能力和竞争力,让绩效管理能够发挥应有的作用。
4 结语
综上所述,事业单位绩效管理不仅能够合理公正地评价员工该期间内的工作表现和职责履行情况,还可以评估出员工在未来对事业单位可能带来的价值和贡献程度。对事业单位的人事安排和薪酬发放有着深远的作用,能够带来促进员工积极性和提升组织核心竞争力等积极的作用。
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