管理会计在粮食企业中运用的困境与对策

史成刚

摘 要：随着粮食购销市场化和粮食产业供给侧结构性改革的不断推进，粮食企业的转型发展给粮食财会工作带来了新的挑战与机遇，在新形势下明确管理会计的核心地位，积极应对财务管理中的各种困难。本文提出加快管理观念转变，建立起科学合理的财务管理机制，促进粮食企业转型发展的建议。

关键词：粮食 管理会计 财务管理

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）11（b）-137-02

近期，全国粮食行业进行“深化改革、转型发展”大讨论活动，意味着新一轮的粮食收购政策和粮食企业改革即将上场，国有粮食企业怎样才能使市场竞争的外部压力转化为企业的内部动力来促进管理者明智决策和企业的持续性成功？这将成为摆在粮食企业财务战略管理面前的一个新课题。本文就管理会计在粮食企业中运用的现状，基于战略管理视角，在新形势下就粮食财会工作明确管理会计的核心地位，积极应对财务管理中的各种困难，加快财务管理观念的转变，运用现代企业管理方式，建立起科学合理的财务管理机制，推动企业转型发展的角度进行探讨商榷。

1 新形势下粮食企业管理会计运用的困境

多年来，受传统的粮食企业管理理念及相关粮食政策的影响，粮食企业预决策、风险管控、成本控制、效益观念仍然比较落后，财务监管方式简单而粗糙，一定程度上阻碍了企业的营运能力和盈利能力的提高。

1.1 管理意识淡薄

粮食企业负责人对管理会计在企业管理中的核心地位认识不足，习惯于用经验和主观判断财务管理活动，仍旧停留和满足于传统的记账、算账等微观层面上；由于缺乏管理会计的价值意识，使现实的操作环节遗留下许多“成本问题”。管理会计的预测、分析、决策、控制、监督等重要职能不能充分发挥，与提高企业管理水平的要求尚有较大差距，已不能适应粮食市场化改革和企业转型发展新形势的需要。

1.2 监管方式落后

目前，在大多数粮食企业中，由于受传统粮食财务管理理念的影响，理财知识欠缺，观念滞后、方法落后、创新不够，不适应瞬息万变的市场新环境和现代粮食企业的发展需求。企业财务管理的重点在粮食购销存、会计日常核算等环节上，而没有充分认识到财务预决策、风险控制、分析以及监督管理等方面的重要性。尽管管理会计在部分粮食企业中得到了应用，但这仅仅是参照应用了一部分管理理论与方法，还有很多非常有益的管理会计方法并未得到应用，还是处于零星分散孤立，彼此缺乏紧密联系，没有形成真正的管理会计信息系统，其作用没有真正得到体现。

1.3 财务软件缺陷

近几年，尽管粮食行业至上而下大力推进智能信息化建设，先后建成会计报表报送、粮食收购“一卡通”等系列管理系统，就是没有推进统一的会计核算管理系统，造成粮食企业所用会计核算软件品种繁多，功能千差万别。由于管理会计对财务软件的需求层次、功能深度有一定标准，往往使用ERP系統将人、财、物一体化的企业管理软件。因此，现有软件所提供的会计信息很难满足管理会计运用的需求。

1.4 素质要求差距

由于管理会计的运用是通过会计人员具体运用到粮食企业的日常经营中去，因此会计人员的素质对于管理会计的实际应用至关重要。粮食企业对上是稳定物价，对下是保护农民利益，始终围绕抓收购、保供给、稳粮价，是国家宏观调控载体之一；历来经济效益较低，员工薪酬普遍不高，2002年粮食企业改制以来，原有的会计人员年龄偏大、专业技能退化、结构断层等问题突出。对新兴的“互联网+”等营销模式和理念缺乏了解和学习的能力，无法推进管理会计的管理创新；会计人员素质跟不上，就使他们没有精力和能力去实践管理会计，这些因素限制了管理会计在粮食企业中的普遍应用。

2 推进粮食企业管理会计运用的对策及建议

面对管理会计在粮食企业运用的困境，只有明确管理会计的核心地位，积极应对财务管理中的各种困难，提出加快管理观念转变，建立起科学合理的财务管理机制，才能促进粮食企业转型发展。

2.1 更新观念，践行管理会计

粮食企业提升财务管理水平，必需更新观念，推进管理会计运用。企业主要领导和财务团队都要加强学习，在提高对管理会计认识同时，一要根据粮食企业自身改革发展的需要，调整管理会计职能的组织架构，在不断推进会计信息化的基础上，侧重推动会计核算型向管理型的转变，切实做好现有财会人员定位的转换；二要加快构建粮食财务共享模式，为会计转型提供工作环境，积极运用管理会计职能来预测规划、监督控制、反映企业的经济活动的执行情况；三要做好管理会计的职责定位，真正发挥好战略支撑、决策支持、管理建议、风险管控等方面的作用；营造管理会计人员想干事、能干事、干成事的良好氛围，从法律角度明确其职责、权限和义务，对于建立现代企业制度，规范企业财务管理、健全内控机制、解决监督弱化将起到积极作用。

2.2 完善机制，管理模式创新

粮食企业要以这次转型发展改革为契机，对内通过加强精益成本管理和全面预算管理等降本增效；对外加快粮食产业延伸与品种结构转型升级等主动应对挑战。

首先，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，进一步完善“一县一企”经营管理机制，促使管理模式不断创新。一是完善粮食企业法人治理结构，建立责任追究制度，规范财务监督机制，合理有效地运营资产；二是建立健全财务收支预决算管理制度，以储备库试点，逐步推开；三是实行以收定支，加强收入成本核算管理与监督；四是实行可控费用定额与量化管理，不可控费用目标责任管理。

其次，设立管理会计专门机构，成立管理会计组织，更好地发挥在企业管理中的作用。一是内控管理。明确管理会计人员的职责分工，落实财务管理制度，有效形成互相监督管理新模式。二是绩效考核。为更好地推进管理会计在粮食企业绩效评价中的运用与发展，通过建立和完善企业内部绩效考核方式，有效评价经营计划实施、经营决策、风险防范、财务管理、劳动效率等方面的执行情况，有助于促进粮食企业健康稳步发展。三是财务管理。必须定期将企业主要财务指标进行公开的同时，要充分发挥全体职员主人翁意识，加强对管理会计工作的有效监督，不断提升财务管理水平。四是企业文化。只要制定先进的管理思想、职员认同的价值观念、严格的管理制度，才能最大限度地发挥职员的潜力。

2.3 统一软件，确保信息可靠

首先，重视财务会计的基础工作，才能为管理会计提供可靠的数字来源。一是各级粮食主管部门和企业核心管理层都要高度重视，将管理会计工作纳入整体规划，从机构、制度、人才、工具等多方面建立完善的应用环境；二是通过互联网创新的管理会计组织及其制度设计，构建粮食管理会计报告体系，以统一使用ERP管理系统信息化为主要手段，以经营数据为主要内容，相关信息支持的管理信息系统，实现业务与财务管理的统一；三是以预算管理作为管理会计运用的工具，利用SWOT分析成果，关注威胁和劣势，识别风险并应对措施，实现内控与信息化系统的融合效率。其次，不仅着眼于内部环境管理，更关注企业外部环境的变化，在决策时充分考虑竞争对手状况、环境状况和其他利益相关者动态等。再次，粮食主管部门加强对财务监督管理力度，促使糧食企业规范会计行为和会计核算与管理，确保财务信息准确可靠。

2.4 加强培训，提高素质能力

粮食主管部门应将管理会计人才建设放在首位，全方位、多形式、多层次、多类别地培训粮食企业供、产、销等各部门的管理人员，尤其要培训企业法定代表人，会计领军、骨干人才。一是加强法律法规的学习，提高法律意识，增强法制观念，做到遵纪守法和依法办事；二是加强专业理论知识的学习，学习现代企业管理理念和系统的专业理论，拓宽知识面，具有管理会计实务技能；三是注重计算机和网络信息技术的学习和运用，以适应新形势下的财会工作；四是通过院校招聘、委培、职员进修等方式，解决会计人才断层和老化问题，在较短时间内能培养一批年纪轻、素质高、能力强的会计人才梯队。因此，通过发展和培养管理会计人才，推动会计工作由核算向理财、管理和决策转变，才能促进粮食企业的转型发展。

3 结语

总之，管理会计的运用对推进粮食购销市场化和粮食产业供给侧结构性改革创新、转型发展的粮食企业来说，是一场从思想观念到管理机制的深刻变革，尽管目前尚处于探索尝试阶段，面临的各类矛盾和困难较多，只要把转变观念作为行动先导，勇于创新、敢为人先，将管理会计融入到企业管理系统中，形成一种合力，才能促进粮食企业转型发展。

参考文献

[1] 钱会娇.新形势下如何做好国有粮食企业财务管理工作[J].中国粮食经济，2009（3）.

[2] 施振萍.论管理会计在现代企业管理中的作用[J].价值工程，2014（5）.

[3] 孙珊珊.论管理会计在企业中的应用[J].新财经：理论版，2012（7）.

[4] 廖梅芬.浅谈新形势下如何做好国有粮食企业财务管理工作[J].中国粮食经济，2016（2）.

[5] 唐蓓利.管理会计在我国企业中的应用[J].西部财会，2013（03）.