郧西乡村旅游精准扶贫实现路径研究①

摘 要：近年来，虽然我国在经济产业及综合国力方面有所提升，但贫困问题却至今仍未得到有效解决。对此，我国曾出台过一系列扶贫政策用于改善部分地区贫困状况，而乡村旅游精准扶贫就是其中之一。当前，随着旅游产业在GDP中所占比重逐渐增高，乡村旅游精准扶贫是当前各扶贫政策中最为有效的一项，能够进一步改善我国贫困地区现状，促进该地区经济发展。本文主要将湖北十堰市郧西县作为扶贫对象，从分析当地基本情况入手，通过了解乡村旅游精准扶贫对象基本要求出发，提出了郧西县乡村旅游精准扶贫实现策略，促进了当前贫困地区经济的发展。

关键词：郧西县 乡村旅游精准扶贫 实现路径

中图分类号：F592.7 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2017）12（a）-056-02

随着我国推出一系列农村福利政策，当前贫困区域已经从乡村扶贫开始逐步转变为全面扶贫，这就需要扶贫工作改变以往帮扶思路，将扶贫目标由贫困地区转为贫困人口，进而从根本上解决贫困问题，提高扶贫工作的精准度。乡村旅游精准扶贫主要思路来源于近年来逐渐火热的旅游产业，能够带动贫困地区经济发展，从根本上解决贫困人口增加问题，成为的当前扶贫主要方式。本文主要对郧西乡村旅游精准扶贫实现道路进行研究，从郧西县实际情况出发，提出乡村旅游精准扶贫有效策略。

1 郧西县情况简介及乡村旅游精准扶贫的必要性

1.1 郧西县情况简介

郧西县所属湖北省十堰市，位于湖北与陕西交界地带，南部靠近汉江，北部依靠秦岭，西南部连接大巴山脉，东南部临近十堰市郧阳区，形成西北高，东南低的地貌特征，史上用“依山带江”来形容郧西县地貌特征。郧西县总占地面积约为3500平方公里，其中4/5为山地，大小山头高达6500个，平均海拔在800米左右。郧西县人口总量约为50万人，其中建档立卡的贫困人口约为15万人，这些贫困人口普遍生活在交通不便的高山上，饮水等各方面均相当困难，因此在2001年被国家列为新一轮扶贫重点县。

1.2 郧西县乡村旅游精准扶贫的必要性

乡村旅游精准扶贫是从贫困乡村地域特征出发，以发展旅游产业带动该地区经济增长，以此帮助该地区人们摆脱贫困。中国有句古话为“授人予鱼，不如授人予渔”，此话用于扶贫中就是与其给贫困人们带去扶贫物资，不如研究如何实现贫困地区经济增长方式，从根本上解决贫困问题，乡村旅游精准扶贫就是其实现的唯一路径。据了解，郧西县是湖北最早解放的第一县，具有28处文物保护遗址，同时也是恐龙的故乡，考古学家曾在此发现土红色恐龙蛋化石群，也在此发现距今最远的古人类牙齿化石，郧西县因此具备极强的历史背景。郧西县还拥有上津古城风景区、龙潭河风景区、楚秦边关——另外湖北关等多个著名旅游风景区，在交通方面也具备十堰市机场及多个火车站，具备特产丰饶、历史底蕴强、交通便利等优势，最为适合进行乡村旅游精准扶贫策略。

2 乡村旅游精准扶贫对象基本要求

2.1 考察当地是否具备旅游条件

乡村旅游精准扶贫虽然是改善贫困地区最有效的模式，却也需要因地制宜，并不适用于任何贫困乡村，在扶贫对象上也有具体要求。乡村旅游精准扶贫与旅游产业发展基础相同，都需要开发地区具有丰富的自然资源以及特色的文化底蕴，将这些优势发展为旅游产品，为当地带来经济资源。乡村旅游精准扶贫需先对扶贫地区进行实地考察，分析当地是否具备开发条件，以此做到精准扶贫的目的。

2.2 筛选乡村旅游产业参与人群

乡村旅游精准扶贫在考察完某地区在具备开发条件的情况下，还需进一步对当期具体贫困家庭及人口进行考察，优先将符合扶贫条件的家庭纳入旅游精准扶贫项目当中。乡村旅游精准扶贫项目对参与人群具有筛选要求，首先需要参与人群具备自我参与意愿，能够主动配合乡村旅游精准扶贫项目的开展，其次是该人群需具备较强劳动力或个人能力极强的家庭人员，能够为项目贡献个人能力促进项目有效开展。在这些参与人群筛选完毕之后，由乡村旅游精准扶贫对其进行扶持，为游客提供优质服务，促进乡村旅游产业快速发展。

通过对郧西县各县条件的介绍，认为当地完全符合乡村旅游精准扶贫对象基本要求。

3 郧西乡村旅游精准扶贫实现策略

3.1 精准乡村旅游扶贫对象

根据以上对乡村旅游精准扶贫对象基本要求的了解，郧西县乡村旅游精准扶贫的开展首先需要精准扶贫对象，了解当前贫困人口导致的原因及贫困程度，以此作为基础确立扶贫方向。郧西县乡村旅游精准扶贫项目开展之前，应先做好严格规范的可行性研究，对郧西县贫困地区地质条件、物产资源等项目配套要素进行了解，将交通便利、资源丰饶及旅游发展前景较强的贫困乡村作为优先开发对象，使乡村旅游精准扶贫得以有效开展。同时，也要对当地众多贫困人员进行筛选，将那些拥有劳动能力、沟通能力、土地、房屋等人群作为项目首要参与人群，为郧西县乡村旅游精准扶贫项目起到有效促进，从而带动当期经济发展，摆脱贫困现状。

3.2 构建乡村旅游产业链

郧西县乡村旅游精准扶贫项目想要得以有效实现，还需将当地乡村旅游资源进行整合，构建乡村旅游产业链。郧西县需对帮扶地区农业、工业、交通等相关产业进行整合，利用乡村旅游项目带动当地农业产品的销量，通过增加当前旅游人流量带动交通、工业、房地产等多项产业的经济发展，以此构建郧西县乡村旅游产业链，使其具有长期发展性。比如郧西县可利用当地特产丰饶的优势，在当地建立郧西特产及观光纪念品加工场以及独具郧西特色的旅游居住地，以此带动当地农副产品销量以及工业发展，使贫困人群在参与乡村旅游项目中获取利益摆脱贫困。

3.3 构建乡村旅游网络平台

随着互联网技术的发展，郧西县乡村旅游精准扶贫项目也应借助互联网技术的优势，促进项目的有效发展。郧西县政府部门应成立乡村旅游帮扶平台，以不盈利的形式助力于乡村旅游精准扶贫项目中。首先，郧西县可利用该网络平台进行贫困人员帮扶情况管理，建立贫困人员档案，用于记录贫困人员脱贫进展，确保乡村旅游精准扶贫项目得到真正落实，与此同时还可根据档案进展调整帮扶進度，提高乡村旅游精准扶贫项目有效性；其次郧西县可通过该网络平台发布当地贫困情况及需求信息，方便社会相关帮扶机构及有帮扶意愿的企业或个人了解郧西县贫困情况，极大程度上实现资源共享，为当地带来另一脱贫资源；最后郧西县还可通过该网络平台进行当期旅游及相关产品的销售，在该平台上发布郧西县乡村旅游景点信息，极大程度上扩大客户资源，客户可通过在该网络平台进行乡村旅游项目及周边旅游产品的预定，增加当地乡村旅游销售渠道，提高郧西县乡村旅游网络知名度，使之形成一定口碑增加郧西县人流量，促进当前经济发展。

3.4 构建乡村旅游项目管理机制

郧西县乡村旅游精准扶贫项目的有效开展还需加强对当地扶贫的管理过程。郧西县扶贫部门应建立乡村旅游精准扶贫项目管理机制，对项目进展过程及对象进行监督管理，确保实现乡村旅游精准扶贫项目帮扶目的。该管理机制的建立首先可以对郧西县乡村旅游精准扶贫项目进行责任划分，使参与人员更具有责任心；其次可利用该管理机制进行扶贫对象信息管理及脱贫动态追踪，不断完善更新乡村旅游精准扶贫资金与项目的管理，将项目资金使用情况实行公关公告公示制，项目财务管理方法也应采用专账管理，确保乡村旅游精准扶贫项目资金落到实处。

4 结语

综上所述，随着旅游产业在国民生产总值中占比越来越大，乡村旅游精准扶贫模式也被广泛应用与扶贫项目中，其有效实现的前提条件也需根据不同区域进行。本文主要将乡村旅游精准扶贫项目应用到湖北省十堰市郧西县贫困地区中，通过对郧西县地域、文化、历史背景、交通、特产、旅游景点等进行介绍，将其与乡村旅游精准扶贫项目要求进行对比，认为郧西县完全具备乡村旅游精准扶贫对象基本要求，提出精准乡村旅游扶贫对象、构建乡村旅游产业链等四项策略作为郧西乡村旅游精准扶贫实现策略，以此促进郧西县经济发展。

参考文献

[1] 张春美，黄红娣，曾一.乡村旅游精准扶贫运行机制、现实困境与破解路径[J].农林经济管理学报，2016，15（06）.

[2] 桂拉旦，唐唯.文旅融合型乡村旅游精准扶贫模式研究——以广东林寨古村落为例[J].西北人口，2016，37（02）.

[3] 马斌斌，鲁小波.基于精准扶贫视角的海棠山乡村旅游研究[J].辽宁农业科学，2016（02）.

①基金项目：湖北省教育科学规划2016年度研究项目（2016GB299）。

作者简介：魏洁（1983-），女，汉族，湖北武汉人，本科，旅游信息学院副教授，主要从事旅游信息学院方面的研究。