国有企业党风廉政建设略论

冯刘飞

摘 要：习总书记指出，工作作风上的问题绝不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。

关键词：国有企业；党风廉政；问题；措施

加强党在国有企业中的领导、发挥党组织的政治核心作用、加强国有企业党风廉政建设、构建与现代企业制度相适应的惩治和预防腐败党风廉政建设体系，是摆在国有企业党组织面前一项艰巨而重要任务。要顺利完成该项任务，除了要提高其重要性认识外，更需要对国有企业党风廉政建设的现状和存在问题有清醒认识，并在具体措施上下真功夫。

一、加强国企党风廉政建设重要性认识

作风建设没有休止符，一直在路上。习近平总书记指出：“工作作风上的问题绝不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。总书记的指示对国有企业党风廉政建设工作具有重要的指引作用。深刻领会习总书记重要指示精神，可以从中体会到，在国有企业中，党风廉政建设攸关一个企业能否健康发展、是否科学发展、可否持续发展。目前，在小数国有企业，重经济轻政治的现象依然存在。然而，国有企业党风廉政建设的健康发展，关系到国民经济发展的良性发展和发展的高效、稳定和可持续性，作为国有企业员工，一定要从思想上引起调试重视，绝不可小视，更不可麻痹大意、麻木不仁。

我们党是拥有坚定革命信仰和铁的纪律的马克思主义政党，无论是在革命战争时期，还是在社会主义建设时期，纪律严明是我党的光荣传统与独特的政治优势。“三大纪律 八项注意”、“三个代表”、“两个务必”、“三严三实”等等，都是党员的“应知应会”。国有企业作为国民经济的重要支柱，是全面建成小康社会、和谐社会的重要力量。在十八届中央纪委五次全会上，习总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”企业党员干部职工必须要遵守党的政治纪律和政治规矩，在进行企业经营的过程中，坚持党的领导，牢固树立大局观念和全局意识，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。

国有企业的党风廉政建设任重道远，只有正确科学地认识到其重要性、必要性与紧迫性，才能扎实工作，为党风廉政建设和反腐败工作开创新局面，打下新基础，进而为企业改革发展保驾护航。

二、国企党风廉政建设现状及存在问题

近几年，国有企业一直在加强党风廉政建设，干部职工的思想作风、工作作风转变明显加强，但是还存在一些共性的问题，需要我们关注。

第一，政治敏感性不强。市场的扩大需要企业建立现代企业制度，以更灵活的体制机制获得更大的发展。在建立现代企业制度的过程中，政企分开的逐步推进，使“党风廉政建设与企业关联度不大”的错误思想在企业一定范围内存在。部分企业放松了对自己的要求，认为对有些要求可以松一点、宽一点，认为是开展经营活动的正常手段，部分同志有了“活”的思想，在经济利益的驱使下，走向了歧途，辜负了党和人民的信任和培养。

第二，党风廉政建设责任制落实不力。在推进党风廉政建设的过程中，大多数党政主要领导都能主动担当，带头贯彻执行“一岗双责”，将党建工作与企业中心工作同部署、同检查、同考核，为企业发展提供坚实的政治保证。但是，也存在认为“党风廉政建设仅仅是党委和纪委的事情”，工作由他们抓就行了，事不关己高高挂起，造成了“一岗双责”落实不到位，制度建设成了摆设。

第三，党风廉政建设教育和监督力度不够。在企业教育与培训中，党风廉政教育有时候流于形式，习惯于机械式宣贯、填鸭式朗读，造成干部职工对于学习内容不“感冒”，方式方法没有跟得上形势。同时，没有制定周密的学习计划，往往是来一份文件学一份文件，没有要求就不开展党风廉政教育，缺乏持续性、经常性教育，对出现苗头性的问题也没有进行有效沟通，达不到应有的教育效果。在监督方面，企业内部监督人员多为兼职，没有精力或者“职权”不够，监督机制有名无实，企业负责人在发挥职工的民主监督意识不强，不注重职代会、民主评议、厂务公开等工作，在关系职工切身利益的问题上，在企业“三重一大”决策程序的发挥上，监督软弱无力，效果不好。

三、关于加强国企党风廉政建设的思考

与时俱进使我党的思想路线呈现鲜明的时代性。加强国企党风廉政建设要与“三严三实”教育工作结合起来，要与“两学一做”学习教育结合起来，引导国企领导干部、党员职工树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬党的光荣传统和优良作风，防止“四风”问题反弹。

首先，加强理论学习，多措并举提高学习效果，使党风廉政建设教育春风化雨，入脑入心。要深入学习党章、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党员纪律处分条例》，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以科学的理论武装头脑，抓好党风廉政建设意识形态建设。同时，善于利用微信、微博等新媒体手段，创新形式载体，丰富教育内容，抛弃理论教育仅限于读文件、看报纸等刻板印象，营造积极主动学习党的政治理论的良好氛围。

其次，建章立制，不断建立健全相关制度，全面推进企业惩防体系建设。抓制度建设不仅仅要抓制度建设的合理性、科学性，更需要抓制度的实效性。要想制度真正起作用，就必须经常性、持續性的监督检查和坚决执行作为保障。监督检查要综合运用党内监督、职工群众监督等多种监督方式，形成合力。要严格民主集中制制度，反对和防止个人独断和“拍脑袋决策”，涉及“三重一大”问题必须由领导班子集体研究决定，防止决策失误、权力失衡，提高监督的权威性与严肃性，达到制约企业权力规范有效运行的目的。

最后，发挥职工群众力量，打造一批能打硬仗的干部职工队伍。作风建设要以职工群众满意为标准，要广泛听取职工群众的意见建议，领导干部要自觉接受职工群众评议和监督。国有企业的党风廉政建设开展得充分与否，很大程度上要依靠一批政治素质过硬、综合业务能力强的干部职工队伍。要加强企业党务干部队伍建设，充分调动他们的积极性与开展工作的主动性，提高工作能力。要增强干部职工的主动学习能力，提高新形势下开展党风廉政建设工作的认识，增强对党内法规的正确理解和准确把握，进一步为企业党风廉政建设打下基础。