联合奖惩典型案例（之三）

奖

案例1一户困难众人帮 因信得力享实惠

2016年10月，浙江省丽水市松阳县赤寿乡卯山后村村民翁传寿由于妻子生病花了5万多元医疗费，又恰好赶上贷款还款日期。正在一筹莫展之际，与他一起联保的另外4位农户立即为他筹集资金，帮他还上了贷款。为了筹集资金，其中一户还提前卖了家里的生猪。

在卯山后村，这并非个案。村民刘增明为了种植香菇，参加联保贷款小组，向信用社贷款1万元。没想到的是，由于技术原因，种香菇赔了本。与此同时，父亲不幸身亡，他怎么也还不上这1万元钱。村两委干部知道情况后，在借款期限到来前，由村集体出面向私人借款，先帮他还了款。

据介绍，目前，全村65户有贷款，贷款余额469万元，30多年来，该村一直无逾期贷款。当地信用社对村里良好的信用环境非常放心，对该村的信贷支持一直都是优先于其他地区，利率上的优惠折扣也让村民享受到了信用建设带来的实惠，该村也被评为市级“十佳信用村”。

案例2重信用 “天真汉”获多方支持

2014年，实现销售额800万元，2015年，全年预计超1000万元……拥有这火爆销售额的就是浙江省衢州天真汉食品有限公司。

据了解，衢州天真汉食品有限公司是一家主要从事中西式糕点，冷热饮料制售的个体经营户，十多年的发展，使其在广大消费者心中树立了良好的口碑。2013年5月，该公司在工商等部门多次上门指导帮扶下加强公司信用建设，将诚信经营确立为公司的经营宗旨。

转变经营理念后的该公司发展迎来了新的气象，在企业诚信建设理念的指导下，公司进行内外改革，从不规范走向规范。加强信用建设的衢州天真汉食品有限公司还获得了多家银行在信贷方面的大力支持。农信联社通过“兴业通”给予其贷款25万元，中国邮政储蓄银行常山县支行为企业授信500万元。当前企业已贷款350万元，“天真汉”正致力于创建“守合同，重信用”单位。

案例3银税互动 以信易贷

浙江省金华市浦江县顺风饭店有限公司是一家专业经营餐饮、住宿、会务服务企业。该企业经营状况良好，近年来均按时足额纳税，没有税收违法违规的行为发生。经县国税和地税部门联合评定，2014年、2015年度纳税信用等级均为A级。

2015年6月，该企业因业务需要，向建设银行浦江县支行申请贷款。建设银行根据该企业的实际情况，以及由税务部门提供纳税信用等级评定企业名单，及时向企业发放“银税互动——税易贷”专项贷款150万元，解决了企业的燃眉之急。

据了解，“银税互动”专项贷款是金融机构根据税务机关提供的纳税信用等级评定企业名单，针对纳税信用等级较高企业开办的金融产品。这项守信激励机制将小微企业的纳税信用等级与银行授信有机结合，实现企业“纳税信用”转化为“融资资本”。

案例4“纳税信用贷”助力企业轻松融资

“真没有想到通过国税局的‘纳税信用贷’，短短3天就贷到了30万元，帮了我的大忙。”一直为贷款发愁的河北省邢台县清河县创锐文化传播广告公司的负责人张浩终于松了一口气。

据了解，张浩在申请国税局“纳税信用贷”后，国税局有关负责人调查了解该企业经营情况、纳税情况和纳税信用等级情况，并主动电话告知其马上协调银行办理。

“纳税信用贷”帮助纳税信用较高企业从银行获得资金支持，破解企业融资难题，积极引导纳税人向更高信用等级努力，有效地推动了信用社会建设。截止2016年6月底，该市国税系统“纳税信用贷”项目，为111户纳税信用级较好的企业发放贷款5442万元，取得较好反响。

案例5诚信纳税尽享更多信用激励

英利集团公司是河北省保定市重点税源企业，该纳税人能够按时足额申报纳税，积极配合税务机关的工作，一直保持着良好的纳税信用记录，并连续两年被区、市局评为纳税信用A级纳税人。

为此，保定市地税局联合国税部门共同给予以下激励措施：一是通过互联网站、办税服务厅等载体，对A级纳税人进行公布，提高其社会形象。二是国税部门允许纳税人单次领取3个月的增值税发票等服务。三是严格控制对纳税人的税务检查次数。四是给予该纳税人VIP身份，帮助纳税人解决涉税难题。五是印制发放“A级信用纳税人优先卡”，为其提供优先办税。六是为其建立专属微信群，及时向其宣传发布各类通知提醒等，并对纳税人在群内提出的涉税业务咨询予以及时答复。七是将A级纳税人名单传递至建设银行，作为提供“纳税信用贷”及其它金融优惠服务的参考，给予优惠金融贷款和更高的信用额度。

惩

案例1公职人员因失信被限制坐高铁

2014年12月2日，彭某驾驶电动三轮车与李某驾驶的小型轿车相撞，造成彭某受伤及两辆车辆受损，经鉴定，彭某损伤属一级伤残。事故发生后，李某仅赔偿了彭某部分损失。为维护自身合法权益，彭某遂起诉至法院，经法院判决，被告李某应赔偿原告彭某各项损失合计61.38万余元。法院判决生效后，李某仍未履行生效法律文书确定的义务。彭某因该次事故急需大量后续治疗费用，希望李某一次性付清，李某仍表示无法一次性付清。根据相关法律，法院将李某纳入失信黑名单。

2016年12月8日，李某被单位公派外地出差，但是由于其被列入失信黑名单而买不到高铁票，遂被其单位取消出差。李某获悉该情况后，主动联系法院，希望能和申请人协商解决案件，执行法官遂多次召集双方协商该案，此案得以顺利执结。

据了解，被列入失信黑名单后，失信主体将在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面受到信用惩戒。

案例2老赖因坐不了飞机主动还钱

“此前法院接到被执行人肖某打来电话称，他在广东想乘飞机但无法购买机票，经咨询工作人员得知，是因为法院将他纳入了失信被执行人的名单，所以影响了信誉度。他随即请求法院发账号给他，并立即将几年前欠黄某的钱还清。”据江西赣州经开区人民法院执行局局长范勇军说。

原来在2011年，肖某向黄某借款了4万元，还款期到后，被告人肖某欠本息共计5万元，但他一直以没钱为由拖欠不还，黄某向当地法院提起诉讼，申请强制执行。但肖某却换掉电话，人也外出规避执行。《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》出台后，法院依法将其纳入了失信被执行人员的名单库，实施信用惩戒。这起搁置几年的民间借贷纠纷案才被执行结案。收回五万元还款的黄某表示，没想到通过这样的方式能收回还款，“信用惩戒”为他讨回了公道。

案例3镇政府失信被纳入“黑名单”

陈某、赵某与新疆新和县某镇政府合伙协议纠纷一案，经新和县人民法院审理，判决新和县某镇政府支付陈某、赵某12万元。2014年7月15日，判决书生效后陈某、赵某向新和县人民法院申请强制执行。2014年11月4日，双方当事人达成分期3年履行的和解协议，新和县某镇政府在支付了4万元后，并未按和解协议如期履行。

2016年10月8日，陈某、赵某向新和县法院申请恢复强制执行。执行法院多次前往镇政府沟通，都未能促其履行义务。2016年11月5日，执行法院依法将新和县某镇政府纳入失信被执行人名单，在向被执行人送达失信决定的同时，根据相关规定向新和县委政法委、县文明办等部门通报被执行人的失信情形。这将对被执行人精神文明、综合治理等各项考核产生重大影响，镇政府了解相关情况后立即联系执行法院，履行了全部还款义务。

案例4多方限制 老赖生存空间进一步“压缩”

2015年3月29日，袁某与某矿业公司签订劳动合同，合同约定用工期限三年。2016年1月，公司安排袁某出差却无法为其订购机票，经查询得知，袁某为江西省吉安市某法院公布的失信被执行人，被依法限制乘坐飞机等高消费行为。公司遂于2016年1月15日向袁某发出辞退信，以袁某在入职时未向公司说明本人为被法院执行的失信人员为由，解除了与袁某的劳动合同关系。

袁某认为公司的行为违反了劳动保障法律法规，要求公司支付违法解除劳动合同的经济补偿金，江西省吉安市中级人民法院经审理后认为，袁某作为失信被执行人，其入职公司时，应当依据该公司规定如实履行告知义务，因其失信被执行人身份原因，导致公司无法为其安排工作，事实上已达到无法继续履行劳动合同的情形，公司因此解除其劳动合同并无不当。

据了解，此类纠纷是全省乃至全国首次出现的新型案例，对今后指导用人单位招工用工，进一步压缩失信“老赖”生存空间，使其生产生活处处受限，创造全社会惩戒“老赖”的氛围，助推构建诚信社会，将产生重要影响。

案例5儿子入伍“政审”被拒老赖现身主动履行

新疆乌鲁木齐市水磨沟区人民法院受理执行的徐某申请执行李某劳务合同纠纷一案，执行法院依法查询了被执行人李某银行存款、车辆、房产等信息，并走访了其住所地，均未查到可供执行的财产，也未找到李某的下落。

执行法官根据这一情况，通过全国流动人口查询平台查询到李某在哈密市区一居民楼租住。经联系当地社区，得知李某的儿子大学期间学习数字控制技术专业，临近毕业时已经报名参加了2016年的征兵活动。鉴于李某儿子专业的特殊性，空军某部准备让其入伍。因空军属于特殊的军种区别于一般的作战部队，所以政审尤其严格。根据这一情况，执行法官经综合分析并汇报主管领导后，决定依职权将被执行人李某纳入失信被执行人名单。空军某部在政审时，发现李某已被法院纳入失信被执行人名单，故李某之子政审无法通过。

至此，李某才意识到自己的失信行为已严重影响到儿子的前途，便主动联系执行法官全部履行了债务。在执行法院依法将李某失信信息屏蔽后，其子才得以顺利入伍。