近日,国家卫生计生委表示,2016年我国出生人口明显增加,是自2000年以来人口出生最多的一年,二孩及以上占出生人口比重超45%。国家卫生计生委基层指导司司长杨文庄表示,在2013年以前,两孩出生比重在全年出生人口中占比始终保持在30%左右。此后,受“单独二孩”政策影响,在2014、2015年,该幅度提升明显。他表示,实施全面二孩政策,目前看还是完全符合预期。预计2017年和2018年会有一个生育小高峰出现。
国家卫计委2015年生育意愿调查的结果,因为经济负担、太费精力和无人看护而不愿生育第二个子女的分别占到74.5%、61.1%、60.5%。调查显示,育儿成本已经占到我国家庭平均收入接近50%。近年来,大中城市房价攀升,影响一些家庭的生育决策。一些用人单位担心女性生育两孩提高用人成本,一些地方女性产假、哺乳假等权益落实不到位。
目前,按照中央的要求,国务院40多个部门已明确分工,推动全面二孩政策的落实。杨文庄表示,从发达国家的经验看,各国在鼓励生育上,主要采取经济支持、提供托幼服务,还在女性就業方面提供一些便利和促进政策。但政策实施的效果一般有5到10年的滞后。(见《人民日报》等,文/李红梅等)
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