高云哲
摘 要:根据我国经济型社会快速发展,对各行业资产管理的要求越加严峻,很多企事业单位对待资产管理依然停留在体制层面的管理。对于资产管理的创新工作和深化改革迫在眉睫,现代行政事业单位在资产管理工作的水平有限,体制高低不一,要想创新国有资产的管理必须结合实际情况,准确的找到创新点,提高国有资产的管理水平。
关键词:创新 事业单位 国有资产管理 体制
随着我国大力发展经济,行政事业单位的资产管理工作也要随之提高,但是很多资产管理工作仅停留在体制的管理上,时下对于资产管理改革创新迫在眉睫。
一、各行政事业单位国有资产管理中存在的问题
(一)管理体制不健全,管理人员意识差
各地方行政事业单位在体制上没有设置完善的监督管理体系,没有设置健全的评估机制,造成了国有资产在管理中存在漏洞,管理人员没有从根本和意识上认可,并且行政事业单位中存在责权问题不得解决,使得国有资产的价值分离。各地方行政事业单位中相关管理人员主体意识有待加强,对国有资产管理缺乏重视,不能够合理的进行国有资产使用和搭配使用,出现不必要浪费的现象,嚴重的还出现个人侵占公有财产的现象。
(二)各行政事业单位的国有资产与系统中的信息不匹配
很多行政事业单位在国有资产信息统计和录入不够准确甚至出现改造和虚假信息,不能够真实且准确的反应国有资产情况,国有资产的变化和数量上的增减,在某些地区行政事业单位中信息记载和实际情况出入较大,账面和现实对不上。例如有些行政办公的资产使用多年,但是在信息系统中存档的依旧是原有的数据,没有按照使用进行更新,对资产的报损中没有合理的循环再利用,没有进行冲减等工作。
(三)各行政事业单位对国有资产的监管力度不够
地方行政事业单位财务预算没有整体概念,对采购资产时候随意性较大,没有合理的必要的分析,导致重复采购或者采购资产部分部门出现独自享有的现象出现,国有资产使用效率较差。
(四)各行政事业单位的管理体制不健全,造成很多资产使用效率低
我国地方行政事业单位信息管理只注重国有资产信息的录入环节,对信息的变更等管理,信息分析管理等都缺乏,绩效管理的意义没有得以体现,导致国有资产利用率低,经济效益差,与市场经济不相称造成严重脱节,大部分还需要依靠财政支持,不利于资产的经济效益发挥作用,对真实的成本核算也无法展开工作。
二、创新发展行政事业单位的国有资产管理,完善各种相关体制
(一)健全各种规章制度
要想将国有资产进行正规化的管理,首先要制定相关的成体系的管理制度和管理细则。对用人单位的负责人和相关岗位人员严格执行管理规定,对国有资产进行明确的界定,管理权限和职责分明,对各部门工作的配合和协调工作进行管理和完善,从而更好的做好国有资产管理工作。
(二)对国有资产的使用情况进行必要的规范化管理
国有资产的合理利用可以最大程度发挥其价值所在,在行政事业单位中设立资产专项管理人员的岗位,主要负责资产统计和资产管理,另外制定法人代表的责任,最后进行国有资产的盘点,对资产设置到个人管理的要对其进行定期和不定期的资产盘点,要建立责任制度,做好详尽的使用记录,避免造成资产使用浪费和侵占资产的情况,今儿你做到责权明晰。
(三)建立完整的信息化管理系统
行政事业单位的资产管理中所有相关人员对自身的业务水平要有一定的提升,建立健全高效的信息管理体系。对国有资产的使用信息及时汇总更新,对投入使用后取得良好经济效益的相关资产内容做好相关的后续评价工作,最大程度发挥出国有资产的使用价值。避免国有资产闲置,促进资产的合理利用。同时,各单位也可以实行资产共享,避免资产的浪费,这样的做的目的可以最大程度上降低行政是单位的资产资金支出,同时也可以额大幅度降低相关的维修经费投入。
目前我国大部分地区的行政事业单位都在进行深化改革,国有资产的利用上取得了很大的成绩。但是在实际管理当中也暴露出了很多的管理体系上的问题。作为国有资产的使用单位,各单位应该转变陈旧的思维模式,不断创新发展思路,规范各项规章制度,对目前单位中的国有资产进行规范化管理,建立相关的信息系统,最大程度提高国有资产的管理和利用。
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财经界·学术版2017年8期