董文晶+陈银
摘要:随着《京津冀协调发展规划纲要》的正式出台,“京津冀产业一体化”进入新的发展期。物流行业通过与制造业、销售业的分工合作参与到区域产业一体化进程中,同时在产业一体化背景下其自身的发展也逐渐具备“集群产业链”模式的特征。基于京津冀区域物流产业一体化的发展导向,以及目前京津冀三地物流业能力进行了研究,并尝试给予相关建议。
关键词:京津冀;物流业;一体化
中图分类号:F2文献标识码:Adoi:10.19311/j.cnki.16723198.2017.06.003
1京津冀区域物流产业背景
在长江三角洲,珠江三角洲和北京天津河北三大都市经济圈快速发展的背景下,三大经济圈在全国国内生产总值的份额不断增加,但与长江三角洲和珠江三角洲相比,北京天津河北经济圈的表现不尽如人意,但也可以说是仍在准备。北京天津河北经济圈的独特的地理环境、文化环境、创新资源丰富,经济基础雄厚,在先后启动“十二五”期间,利用许多有利因素和环境,把握新的战略机遇,北京天津河北经济圈则有可能后来居上。因此,改善城市关系,加强城市整体关系,促进区域经济一体化是必然之势。
近年来,在国家宏观政策的指导下,作为二十一世纪的一个新的服务产业,现代物流业已经成为一个焦点,成为全国许多城市或地区扩大区域的竞争优势,培育新的经济增长点,在区域发展中寻求新突破。在北京天津河北区域物流经济一体化的发展进程中,提升区域经济竞争力,形成新的经济增长点,优化区域发展环境;同时,区域物流可以优化区域产业结构、产业布局,从而促进区域分工与合作的区域经济一体化。
1.1北京地区
“十二五”期间,基于现有的空间布局,以节点、渠道、网络建设为基础,合理配置设施存量,完善物流设施体系的空间布局。由于首都经济圈建设的需求,充分利用北京作为全国的航空、铁路、公路枢纽的优势,依托物流中心和物流基地的重要节点,加强渠道建设,发展多式联运,构建便捷、高效的区域物流网络系统。
北京的主要问题是:物流的资源相对分散,成本相对较高,其社会化、专业化程度也不高,在高消费,低水平的物流效率下,物流服务功能单一、信息化水平有待提高;区域物流的组织水平较低,缺乏与周边城市之间的沟通与合作,有效的传递和共享区域物流协调及信息方面仍处于一种自发状态;人员就业质量不高,人才缺乏。
1.2天津地区
“十二五”时期,天津现代物流业将形成“两带三区双环”的空间发展格局。两带:是指天津港是原点,形成沿海岸线的沿海地带和发展的物流物流发展区,形成北京-天津走廊形式的发展带。三区:北方物流集聚区位于宝坻区蓟县,形成一个新的生态农业和现代服务业;位于津南区西青区,形成西南物流集聚区电子信息产业的新兴产业和高端服务业;集聚区位于西青区静海县,给钢铁、冶金形成,建筑材料和现代商务服务。双环:是指以中心城市、广东滨海新区为核心区,在临近的区域内支持建设城市生产、生活、商贸、物流配送环。以天津港为起点,形成物流基地、物流园区和网络的相互支撑和协调发展的空间格局,形成集聚发展、连通快的服务业物流产业带。
对于天津而言,天津港面临的问题:综合能力不足,缺乏大型专业化港口码头泊位,配套建设衔接不够,如铁路、公路和港口等运输方式之间是不完善的,有结构性矛盾;而北京、河北和西北、东北区域协调有待加强;综合物流服务管理体系有待完善;港口服务环境有待进一步改善。此外,还应加强对物流业人才资源的培养,加大力度完善物流信息平台建设。
1.3河北地区
河北地区着眼于如何更加有效的利用物流资源,使物流资源更快的向重点领域、节点城市和集聚区转移,让现代物流产业集聚得到更好的发展。根据全省“十二五”沿海经济带的建设和首都经济圈物流业整体规划沿“一带两通道”的空间分布,促使主要的物流资源向沿海地区及北京和天津地区集聚,推进重大物流项目建设,加强北京天津物流产业集聚区的功能,巩固和提升在全国的物流网络规划的地位。
河北面临的问题是:物流的协调和合作能力不强;制定全省物流发展规劃需尽快执行;政府、企业和行业协会加强和协调联动机制,以促进物流业的发展;有较不完善的物流基础设施,需要加大投入;产业结构面临调整,培养和加强物流市场迫在眉睫;物流人才短缺等。
2地区物流模式与分工
物流发展的基础在于要做到物流标准化,同时它也是实现物流系统效率和经济性的前提。对于京津冀地区而言,物流标准化这一项仍然有很多的缺陷,区域物流一体化的发展受到了严重的阻碍。首先是基础的设施没有统一的标准。如一些基本的设备和货架之间都缺乏高效的衔接和使用。同时,物流包装方面和物流基础设施之间所用的标准也有很大的差距,严重影响了货物在物流七要素之间的协调和运作,缺乏机械化、自动化的设施设备和标准。其次,物流信息平台的建设有待完善,不同的区域有不同的信息数据库,每个区域都会根据本区域特有的数据库来处理相关物流信息,这其中也遭受着技术方面的制约。因此,京津冀三地区应该着眼于分享各自的数据库,利用每个区域的优势,根据所存在的缺口来制定一个标准的并且可以通用的数据库,使三个区域之间信息可以相互兼容,相互分享并且相互使用,如此可以提高实际物流运作过程中的效率,充分体现出在互联网时代信息对于每一过程的重要性。
如何更好的促进区域物流一体化发展,核心在于加强区域物流信息平台建设。虽然一些京津冀地区的很多企业都已经建设了属于自己的物流信息系统,甚至还建设了公共的物流信息平台,但是对于物流业刚起步的中国来讲,物流的运输、仓储都还停留在传统或者较之传统稍高效的阶段,所以总的来说物流信息化水平仍然相对较低,并且由于各个企业都存在竞争性的利益关系,大家都不愿意分享自己的物流信息,并及时沟通和协调,导致他们所建设的物流信息平台和信息系统并不能得到更高效率的利用。由于这一问题的存在,京津冀三个地区要想实现物流一体化还遭受着很大的制约。为了加速三个地区的物流发展,首先各个地区的物流企业应该各自分工,做好相应的信息处理、信息共享、信息利用,除了利用各自的政策优势,企业更加应该利用自身的资源,与其他区域的物流企业达成合作关系,而不是一味地竞争获利,如此才能更好的促进三个大市的物流一体化发展。
3总结
为了更好的促进京津冀区域物流一体化发展,第一,三个地区要充分利用政策的优势,牢牢把握重大机遇,把交通一体化作为先行领域。其中,主要着眼于北京、天津与河北的交通线路,提高京津冀的交通效率,实现河北与京津两地区的高效连接,同时构建铁路货运大通道,提升河北的交通服务保障能力。第二,加快建设大容量城市交通网,用轻轨和地铁等公共交通,把北京与河北周边地区连接成“半小时交通圈”,缓解北京交通拥堵情况的同时,增加北京周围地区的运输能力,从而推进环首都公共交通一体化进程。第三,加快建设低成本货运物流网,采用标准的物流系统和设备,加紧三个地区的物流建设和衔接,实现以北京为中心的环首都物流圈。
参考文献
[1]崔雯.基于京津冀区域经济一体化的物流发展模式研究[D].北京:北京交通大学,2009.
[2]焦文旗.京津冀区域物流一体化障碍因素分析[J].全国贸易经济类核心期刊,2008.
[3]吕瑞华.京津冀物流产业协同发展新趋势[J].热点聚焦,2015.
[4]天津经济课题组.京津冀一体化的综述与借鉴[J].天津经济,2014,(04):2229.
[5]焦文旗.区域经济一体化下的京津冀物流协作研究[D].石家庄:河北师范大学,2008.
[6]祝尔娟.关于京津冀都市圈发展战略问题讨论综述[J].区域经济,2008,(3):3940.
[7]张立辉.京津冀地区产业同构化状况研究[J].经济纵横,2009,(11):1112.