税务数据管理中计算机信息化的应用

刘任

摘 要 21世纪已经过渡成为全面信息化的时代，随着计算机科学技术的不断发展，税务数据管理信息化水平得到了进一步提高。计算机信息技术一方面加快了税务数据系统信息化建设进程，另一方面也促进了税务数据管理效率的提升。税务数据管理是一项系统性的工作，其需要收集、整理、分析大量的各类信息数据，计算机信息化在税务数据管理中的应用为科学、准确地处理各类税务数据奠定了坚实基础。本文从税务数据管理现状出发，综合分析了税务数据管理中存在的问题，对税务数据管理中计算机信息化的应用进行探究。

关键词 税务数据 管理 现状 计算机信息化 应用与对策

随着我国市场经济体制的不断健全和发展，国家税务部门正逐渐加快税务数据管理信息化建设的进程以适应税务工作需求。如何调整、优化和完善税务系统，提升税务系统数据管理信息化程度，实现对各类税务信息数据的信息化、系统化处理已经成为当前税务工作的重点。税收数据是税务数据管理的基本工作内容，为了进一步提高税务登记、信息申报、汇总统计、金库对账等税务工作质量和工作效率，仍需要税务部门不断在税务数据管理中渗透计算机信息化的应用。

一、税务数据管理现状分析

税收是国家的一项重要财政来源，良好的税务数据管理工作效率和工作质量是保障国家税收稳定的重要前提。各级税务部门在长期的税务工作中已经积累的一定的经验；随着计算机信息技术的推广和普及，计算机信息化已经全面渗透至税务数据管理工作的各个环节当中，并逐渐形成了一套信息化的税务数据管理模式。然而纵观税务登记、税务信息申报、汇总统计、税票核销、金库对账等过程，形成了大量的、冗杂的税务数据需要进行处理，现行的税务数据管理体制存在着一些问题，制约了税务数据管理工作效率的提升，其主要表现为以下几个方面：

（一）对税务数据管理信息化建设重视程度不够

当前，国内税务部门对税务数据管理信息化建设程度不够，这一现象在税务数据管理工作中表现为“重视环境建设、轻视实践应用”。税务部门都在税务数据管理信息化建设中给予了相应支持，但这些支持似乎仅仅流于形式：其倚重于购买大量的计算机信息化设备，而在计算机信息技术方面的投入不足。正是由于有关部门对数据数据管理信息化建设重视程度不够，使得部分税务数据管理工作仍存在着耗费大量人力进行税务数据管理的工作，降低了税务数据管理工作效率。“重视环境建设、轻视实践应用”这一现象同时也暴露出税务数据信息化管理人才的缺乏。我们看到，许多税务机构似乎并没有配备专门的税务数据信息化管理机构和专业的税务数据信息化管理人才，这使得税务部门在管理一些庞大的、关联性较强的税务数据时显得捉襟见肘。税务系统基层中心大多建设有计算机信息中心，但这一机构主要负责的是税务系统的信息化设备管理和数据维护工作，其工作人员也大都是计算机专业毕业，虽然其拥有良好的计算机操作技能，但是缺乏专业的税务知识，不熟悉税务业务，仅仅依靠他们进行税务数据信息化管理难以实现税务管理数据价值。

（二）缺乏规范化的税务数据管理体制

计算机信息化在税务数据管理中的应用还处于一个起步阶段，在现阶段的税务数据管理中，仍缺乏一套规范化的税务数据管理体制。例如，在税收数据的采集过程中，由于存在管理体制上的漏洞，纳税人在进行申报纳税信息填报时常发生个人信息错填的问题；由于缺乏对税务数据管理工作的硬性规定，部门税务工作人员敷衍对待税收业务数据信息采集工作，这使得一些新的纳税人在业务办理过程中，相关纳税信息无法准确、全面的记录到税务数据系统中。

（三）封闭化管理，数据共享度不高

税收工作往往根据不同的税种由具体的部门负责，工商、银行、地税、国税等部门都有参与到税务工作中。这些部门负责了某一类税务的数据管理工作，其合作、共同管理税务数据是提高税务数据管理质量的中要求前提。然而在实际工作过程中，各部门都存在着自身的税务数据管理信息化系统，这些数据信息系统标准不一，使得各税务系统都处于一种相对独立的状态，税务信息难以实现集中化管理，税务数据共享度不高。

二、计算机信息化在税务数据管理中的应用策略

（一）加强信息化税务数据管理系统建设，完善税务数据管理体制

税务部门应当提高对税务数据管理工作重要性的认知，切实完善税务数据管理体制。上文已经提到，税务管理工作中存在的问题之一即是“重视环境建设、轻视实践应用”。由此，税务部门可以从两方面考虑加强信息化税务数据管理系统建设。第一，加大对信息化税务数据建设的投入，计算机信息设备是税务数据信息化管理工作的硬件基础，税务部门应当根据自身工作实际和工作需求购置相应的信息化设备；第二，建立专门的税务数据信息化管理机构。税务部门应当从税务工作全局出发，实现一种“统一管理、明确工作”的税务数据信息化管理模式。税务数据信息化管理机构职能包括以下几个方面：一是维护税务数据口径。二是建立健全全局性的税务数据管理制度。三是负责对各类税务数据的审核、分析、调整（以计算机信息化设备实现）。四是维护和管理税务数据信息化系统。五是培训各科室税务数据信息化管理人员。

（二）完善工作机制，整合税务数据信息化管理系统

同样的，税务数据管理应当建立起“统一管理，明确分工”的工作模式，即建立一种负责人制度引导税务数据管理工作，具体的税务数据管理工作由专门的税务数据信息化管理机构负责（各科室负责相对应的税务管理工作，同时承担了相应的业务数据监督、管理责任）。这种责任制的工作机制能够有效督促各科室人员履行自身的税务数据管理责任。整合税务数据信息化管理系统是提高税务数据管理工作效率的重要途径。一般来说，税务数据信息化管理系统的整合需要遵循以下几点原则：一是以统一数据标准为前提（方便各类软件信息的统一整合）。二是以税务信息流为导向。三是分阶段整合系统（第一阶段是实现数据信息的交换和共享，第二阶段是发掘新技术、新信息以完善系统）。

三、结语

税务数据管理是一项系统性的工作，计算机信息化在税务数据管理中的应用具有重要意义。税务部门应当从自身的工作实际出发，加大投入，建立健全相应的税务数据信息化管理体制，以提高业务水平。

（作者单位为山东省临沂市地方税务局经济技术开发区分局）

参考文献

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