吉林长春：发挥五大优势 支持供给侧改革

◎ 吴伯利（吉林长春产权交易中心，长春130022）

吉林长春：发挥五大优势 支持供给侧改革

◎ 吴伯利（吉林长春产权交易中心，长春130022）

当前，我国供给侧结构性改革、“三去一降一补”、化解过剩产能、处置“僵尸企业”和低效无效资产等工作的推进，给产权交易行业带来新的发展机遇，同时也赋予了产权交易行业更加重要的历史使命和责任。吉林长春产权交易中心（以下简称“中心”）作为吉林省产权交易市场体系的核心与运营载体，以平台的五大优势全力支持供给侧结构性改革。

1 政策优势

党的十八届三中全会做出关于全面深化改革的重大决定，为我国推进全面深化改革做出了顶层设计，特别是提出“使市场在资源配置中起决定性作用”的重大论断，在国企改革领域提出“发展混合所有制经济”、“以管资本为主加强国有资产监管”等要求。中共中央、国务院于2015年8月发布的《关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号）（以下简称“22号文”）是本次国企改革的纲领性文件，指明了新形势下深化国企改革的思路、重点内容及工作举措，特别是明确提出“支持企业依法合规通过证券交易、产权交易等资本市场，以市场公允价格处置企业资产，实现国有资本形态转换”，这是中央文件首次明确产权市场是与证券市场并列的资本市场的重要组成部分，为产权交易市场的发展奠定了政策基础，表明党中央对产权市场在优化资源配置、促进资本有序流转等方面发挥重要作用的肯定。同时，也对产权市场更好地服务国企国资改革、服务中国经济转型升级给予期望，并提出了更高要求。

22号文发布后，又相继出台《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》、《企业国有资产交易监督管理办法》等配套文件，基本确立了国企改革“1+N”的政策体系。这些文件具体明确了产权市场在国企改革中的功能定位，特别是明确要求国有企业增资扩股应当在产权交易机构中公开进行，使产权市场丰富了资本市场的业务内容，也为更好地服务企业开辟了快捷通道。

2 业务优势

中心经过多年的市场培育，目前已经发展成为集企业产权、股权、物权、债权、无形资产、技术产权、农村产权、环境能源、文化产权、股权登记托管等各类业务为一体的集团型、综合性市场服务平台，对中央直属企业、省（市）属国有及混合所有制企业的产（股）权、各类资源性、权益性资产进行交易，同时，从事跨地区、跨行业的企业并购与战略重组业务。中心不断拓展创新业务领域，率先在全国同业中创新开展企业融资服务业务，目前，已累计协助近三千户企业融资1300多亿元。产权市场的各专业平台相互配合，并加强与金融（投）融资机构的合作，根据企业需求提供个性化的创新服务，支持实体经济发展。通过不断加强服务，引导优质企业在吉林股权交易所挂牌，让更多的科技民营企业通过吉林省科技大市场进行技术融资、科技成果推广。长春农村产权交易中心、长春金融资产交易中心、吉林省文化产权交易所、北方环境能源交易所等专业平台的交易品种和特色服务，可满足企业的多样需求。在压“两金”、去产能、服务政府PPP项目等方面，提出创新解决方案，拓宽产权市场业务领域。

3 合作优势

目前，中心已与与京、津、沪、渝四大产权交易机构及长江流域产权交易共同市场等区域性市场平台建立了合作关系，与国内100多个同业机构实现了网络互通互联和信息资源共享，为挂牌交易信息资源更大范围的辐射和开展跨地区产权交易业务提供支撑。同时，中心及其所属各专业平台相继与20余家驻省商业银行建立战略合作关系，使支持企业融资及并购贷款总授信额度达400亿元。另外，与投融资机构、高等院校及科研机构合作，使产权市场的服务触角延伸到各个不同领域，服务能力大大增强。

4 服务优势

中心作为综合性市场服务平台，拥有一支年轻化、专业性强、经验丰富、服务优良的职工队伍。多年来，健全和完善了交易制度与内部控制制度以及科学规范的操作流程。在信息化建设方面，建成了涵盖产权交易、企业股权登记托管、技术转移、项目推介、转让挂牌、网上交易、信息发布等信息化服务系统，实现了各类资源聚集与合理配置的重要功能，国有产权交易信息系统与国务院国资委信息监测系统联网，确保国有产权交易阳光透明。中心应用网络电子竞价交易系统，实行“互联网+”模式，实行网上报名登记、竞价转让，线上线下交易与服务，可进行跨地区（异地）交易。与此同时，中心引入相关审计、评估、律师、挂牌推荐等中介服务机构作为会员，为企业提供一揽子综合服务。能够满足企业相关业务指导、政策咨询、资产转让、股权（技术）融资等各种需求。

5 信用优势

中心秉承“诚信为本、服务至上、公正规范、和谐发展”的运营宗旨，以振兴东北老工业基地、繁荣吉林经济、加快长吉图开发开放先导区规划建设、扶持中小微企业发展为己任，不辱使命、创新服务。倾力打造政府放心、企业信赖、公众欢迎的产权交易与区域性多层次资本市场服务品牌。多年来，中心在产权转让、资产处置、企业融资服务等方面积累了丰富的经验，具有明显的市场优势。无论在政府部门还是在企业、金融机构以及社会公众中，平台的影响力和公信力都享有良好声誉。中心于2016年12月申报了中国企业国有产权交易协会的行业信用评级“AAA级”机构。

基于以上的平台优势，中心有能力、有信心担负起为企业发展筹集资金，吸引更多社会资本参与国企改制重组的责任和重任，为规范发展混合所有制经济提供更多的市场化服务，在供给侧结构调整改革中发挥重要作用。