浅议加强行政事业单位会计基础工作的对策

张平

摘 要：行政事业单位为了能够尽可能的满足当前社会经济市场的整体发展需求，大力发展会计基础工作，而在行政事业单位不断的努力下，会计基础工作的发展有了一定的成效。但是在其自身发展过程中，依旧存在一定问题。本文介绍了加强行政事业单位会计基础工作的重要意义，分析了现存的问题，并对如何加强管理提出相应的对策建议。

关键词：行政事业单位 会计基础工作 建议

在行政事业单位的会计工作过程中，会计基础可以说是其中非常重要的部分，不仅是会计工作当中的基础部分，同时也是经济管理当中的重要内容，会计基础工作的展开能够有效保证会计工作的整体实施以及进行，对于会计工作的规范性秩序、会计信息的整体质量来说都有非常重要的影响和作用。所以，会计基础工作的规范性和严格性都需要不断的提高，才能够满足现代社会经济市场、以及行政事业单位的整体需求。

一、加强行政事业单位会计基础工作的重要意义

（一）有助于建立行政事业单位会计工作秩序

行政事业单位在国民经济体系中占重要地位，因此，行政事业单位的运行需要一个良好的运行环境，它需要每个行政事业单位都要拥有一个井然有序的工作秩序，其中至关重要的就是构建好每个单位的会计基础工作。通过细化到工作环节就是保障每一项工作的进行都有制度进行约束，每项工作分工明确、责任明确并落实到每个责任人。

（二）有助于增强行政事业单位会计核算效率

建立完善的会计基础工作后，每个部门、每个人都遵守相关的法规制度，省去不必要的麻烦，就会节省时间、节省资源，从而使每个工作环节按部就班、有条不紊的进行各项工作。即便是在某个环节中出现差错或漏洞也会极易找到出错原因，及时堵塞漏洞、及时改进工作中出现的问题，从而达到事半功倍的效果。

二、行政事业单位会计基础工作现存的问题

（一）对会计基础工作的重视力度不够

会计基础工作在行政事业单位的整体管理过程中，产生的影响基本上都是以间接的形式存在，而这种现象往往就会导致领导对于会计基础工作的不重视，甚至很多领导认为会计基础工作只是财务部门当中的基本工作内容，跟领导之间并没有存在巨大的关联，会计工作也只是对款项的收取和资金的支出，并不包含什么技术含量，在这种形势下，越来越多的领导认为会计基础工作不重要。这样长期进行下去，不仅导致财务管理人员工作的局限性，而且很容易造成行政事业单位内部的管理混乱，原本的会计基础工作也被削弱，其自身优势特点以及作用力不能够充分发挥出来。

（二）岗位设置和人员配备不够完整

随着事业单位改革的不断推进，单位财务的分工也越来越细致。因为编制有限，所以人员紧张也是一个不容忽视的问题。对于不相容职务分离的法律约束就是针对会计和出纳的相互监督和相互制约而制定的法律条款。然而，在实际操作过程中，管账的财务人员还有可能监管实物资产。究其原因，一是出于领导对财务人员的信任；二是确实是人员紧张的缘故。但这样就会出现管理上的漏洞，因为既管账又管资产，如果缺乏有效的管理和监督机制，最后也可能造成国有资产的流失，所以进行明确的岗位分工和责任分工是行政事业单位财务基础工作之一。

（三）内部制度不够完善

行政事业单位在实际的会计基础工作展开过程中，很多情况下对于一些规定限额的资金支出情况，都没有按照相关的规定时间以及规定要求通过银行来进行有效结算。而根据之前网络款项记录来分析，并没有形成合法的原始依据，挂帐手续严重不全，特别是一些外部往来的业务不能够及时有效的对其进行严格核对、核查，经常出现挂帐现象。而在实际操作过程中，个别行政事业单位利用提高工作效率作为理由，将全部银行印鉴全部由会计或者是出纳一个人进行管理，严重导致内部整体制度不够完善和合理，特别是在处理业务方面，随意性非常强，没有相关制度对其进行制约。

三、行政事业单位会计基础工作现存问题的解决对策

（一）提高对会计基础工作的重视力度

在行政事业单位当中，领导是主要决策者，对于行政事业单位的长期稳定发展有非常重要的领导作用，所以不仅要求其自身对《会计法》有一定了解和认识，还要积极调动相关部门积极配合财务部门展开一系列工作。从意识、行动上都给予会计人员有效支持，不仅从根本上调动起会计人员的工作积极性和财务管理的主动性，而且为会计人员营造良好的工作环境和氛围，最大限度提高对会计基础工作的重视力度，让会计人员能够积极投人到工作当中。

（二）建立建全内部管理制度

加强行政事业单位的会计基础工作，最重要的一点就是要建立健全当前的内部管理制度，从根本上贯彻落实会计的相关政策和法律制度，保证会计工作的日常有序展开，最大限度的保证会计基础工作的质量和水平能够有所提升。行政事业单位要严格的按照《會计基础工作规范》当中所要求的内容进行，并且在实际展开过程中，与行政事业单位自身的实际情况进行有效结合，贯彻落实内部会计制度。对于会计人员自身的职责、所需要履行的义务、行政事业单位给予的权限内容等等，都要进行明确标注，并且根据实际情况，建立会计人员岗位责任制度、内部牵制制度等等，将会计人员在展开工作的每一个环节都利用制度对其进行规范化制约。

（三）加强监督管理

首先，行政事业单位内部要切实有效的将《会计基础工作规范》当中条例进行仔细研究和深入的分析，利用其来对会计事务的日常出进行规范化的制约。另外，会计管理部门以及领导层管理部门定期的对行政事业单位的具体执行情况进行切实有效检查和评价，设置相对应的奖惩制度，结合实际情况，给予优秀的员工一定奖励，创设良好的工作氛围和环境。这样不仅能够对行政事业单位的会计基础工作形成良好的监督管理作用，而且能够促使行政事业单位的会计基础工作在严格的监督和管理下，不断的提高其自身的工作质量和水平。

参考文献：

[1]余贵兰.加强行政事业单位会计基础工作[J].审计与理财.2010（09）

[2]王道顺，贾志勇，林志新.会计技术工作规范化问题探讨[J].会计之友.2011（01）